【鏡頭】

大橋鎮(zhèn)位于嘉興市區(qū)東部，2003年，嘉興科技城在此創(chuàng)建，一期規(guī)劃面積3.65平方公里。當(dāng)年底，在時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志的支持和見證下，浙江清華長(zhǎng)三角研究院正式落戶，嘉興科技城科創(chuàng)發(fā)展邁出第一步。2016年，嘉興科技城擴(kuò)容升級(jí)，規(guī)劃面積擴(kuò)展為29.5平方公里。

2017年，南湖區(qū)召開區(qū)委九屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，全面吹響東部新城開發(fā)建設(shè)號(hào)角，嘉興科技城(大橋鎮(zhèn))作為核心區(qū)被寄予更高期望。如今的嘉興科技城(大橋鎮(zhèn))科研機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)林立，成為國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地和浙江省四大科技創(chuàng)新平臺(tái)之一。今年上半年，嘉興科技城(大橋鎮(zhèn))規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35.9%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值22.18億元，占全區(qū)84.5%。

牢記囑托、砥礪前行，核心區(qū)引領(lǐng)下，東部新城這張推進(jìn)“城區(qū)鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的高品質(zhì)藍(lán)圖拉開框架、初具形象，為南湖區(qū)遠(yuǎn)景打造具有國(guó)際品質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)型精致田園城區(qū)打下基礎(chǔ)，在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的典范城市中書寫“南湖新篇”。

東部新城建設(shè)“一張藍(lán)圖”繪到底

共同富裕，根本靠發(fā)展，關(guān)鍵靠統(tǒng)籌。嘉興科技城(大橋鎮(zhèn))一路蝶變躍升的“長(zhǎng)鏡頭”，是南湖區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的階段成果展示。

2004年出臺(tái)的《南湖區(qū)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確提出要成為全市制度創(chuàng)新、雙向互動(dòng)的示范區(qū)，統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體的先行區(qū)。此后十多年，南湖區(qū)圍繞“富庶、均衡、和諧”關(guān)鍵詞，不斷加快城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。

特別是2017年，九屆區(qū)委及時(shí)把握國(guó)內(nèi)外城市化和現(xiàn)代化發(fā)展新趨勢(shì)，作出建設(shè)東部新城的重大決策部署，打造引領(lǐng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主引擎。這是南湖區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展至今力度最大、范圍最廣、影響最深的一次里程碑式行動(dòng)，也標(biāo)志著該區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)入了一體化新階段。

區(qū)委書記朱苗表示，作為本屆區(qū)委區(qū)政府的“頭號(hào)工程”，東部新城是南湖區(qū)打造“重要窗口”中最精彩板塊之“首善之區(qū)”的主平臺(tái)，必須要切實(shí)扛起“領(lǐng)頭雁”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在展示新形象、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展上下功夫。

2017年底，《南湖區(qū)2049發(fā)展戰(zhàn)略與東部新城2021行動(dòng)規(guī)劃》編制完成，明確東部新城以嘉興科技城(大橋鎮(zhèn))為“一核”，以湘家蕩(七星街道)、南湖新區(qū)(東柵街道)為“兩翼”，輻射其他鎮(zhèn)(街道)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。

4年來，南湖區(qū)堅(jiān)持民生優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展的原則，抓住路網(wǎng)、綠網(wǎng)和地下管廊、管網(wǎng)及公建配套等重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和征地拆遷“兩大會(huì)戰(zhàn)”，新城形象顯著提升。

拉開新城路網(wǎng)骨架，亞太路、南江路、慶豐路、雙溪路、南溪路、望湖路、凌公塘路、廣益路等“四縱四橫”景觀道路全部打通，大大加強(qiáng)了區(qū)域間“黏合度”，市民們紛紛感慨“現(xiàn)在到哪都很方便”。

“城市家具”大氣摩登，率先在亞太路、凌公塘路成功試點(diǎn)“多桿合一”，“魔性燈桿”集合了紅綠燈、路燈、標(biāo)志標(biāo)牌等多功能，還預(yù)留了5G設(shè)備安裝空間，此舉目前已廣泛應(yīng)用于品質(zhì)城市建設(shè)中。

還有一系列高端公共配套逐步落地：總投資達(dá)15億元的嘉興科技城地下綜合管廊項(xiàng)目，成為全省首個(gè)“地下管線宮殿”;鑲嵌在科研大樓中的嘉興科技城人才公園科技感十足，人才俱樂部、霧森系統(tǒng)、燈光籃球場(chǎng)等設(shè)施配建，讓其兼具生態(tài)公園和集約辦公功能;備受矚目的清華附中嘉興實(shí)驗(yàn)學(xué)校通過驗(yàn)收，今年9月即將投入使用;南湖市民廣場(chǎng)顏值、功能雙提升，重新開放后人氣很旺;南湖區(qū)公共衛(wèi)生中心及人民醫(yī)院正加快建設(shè)……

海外歸來、在嘉興科技城創(chuàng)辦浙江賽思電子科技有限公司的許文，時(shí)常輾轉(zhuǎn)于北京、上海、深圳等多個(gè)城市，在他看來，東部新城正變得越來越宜居宜業(yè)，一點(diǎn)不比大都市差。

堅(jiān)持把這張高品質(zhì)、國(guó)際化的一體化發(fā)展藍(lán)圖繪到底，南湖區(qū)搶抓慶祝建黨百年的重大歷史機(jī)遇。去年以來，有效接軌嘉興市城市總體規(guī)劃、高鐵新城規(guī)劃、嘉興南站城站一體城市設(shè)計(jì)和城際鐵路、有軌電車、城市快速路等重大交通項(xiàng)目，對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化，形成《嘉興市東部新城發(fā)展戰(zhàn)略與行動(dòng)規(guī)劃》，并開展東部新城總體城市設(shè)計(jì)、高鐵新城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)服務(wù)區(qū)城市設(shè)計(jì)、東柵老街片區(qū)城市概念設(shè)計(jì)、湘家蕩區(qū)域概念設(shè)計(jì)、基金小鎮(zhèn)城市設(shè)計(jì)和高鐵新城余新片區(qū)城市設(shè)計(jì)等工作，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，讓整個(gè)東部新城一體化建設(shè)有章可依、與時(shí)俱進(jìn)。

“新藍(lán)圖上，新增七沈公路以東約5平方公里，東部新城總面積增加到約80平方公里。”東部新城指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“進(jìn)一步明確要把東部新城建設(shè)成為未來能夠引領(lǐng)嘉興東部躍級(jí)，與高鐵新城協(xié)同接軌上海，造就城市‘九水連心、五色輝映’的高品質(zhì)、強(qiáng)動(dòng)能新城區(qū)。”

數(shù)據(jù)點(diǎn)睛：

東部新城建設(shè)啟動(dòng)至今，累計(jì)開工建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目162個(gè)，其中完工114個(gè);征遷大會(huì)戰(zhàn)至今已征遷4700多家。“2020中國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌百佳縣市”榜單中，南湖區(qū)排名全國(guó)第27位。

“四區(qū)疊加”描繪南湖畔共富新圖景

今年7月，位于南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)的浙江榮泰電工器材有限公司與博士后高層次人才趙書言順利簽約，這是該企業(yè)首次全職引進(jìn)博士級(jí)人才。小鎮(zhèn)企業(yè)引來“金鳳凰”，消息傳出引得不少關(guān)注。

趙書言介紹，在浙江清華長(zhǎng)三角研究院工作期間，因?yàn)槁?lián)建單位的關(guān)系，她接觸到榮泰電工這家企業(yè)，“通過合作發(fā)現(xiàn)榮泰電工和我的專業(yè)方向非常契合，而且企業(yè)處在發(fā)展風(fēng)口，我可以和企業(yè)共成長(zhǎng)，有大展拳腳的空間。”

上述實(shí)例說明，如今高端人才“鳳棲”南湖，著眼點(diǎn)已從“企業(yè)在哪里”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;企業(yè)與自身發(fā)展契合度”。這也從一個(gè)側(cè)面反映出，推進(jìn)共同富裕過程中，敢為人先的南湖區(qū)早已將城鄉(xiāng)之間的“藩籬”打破，一體化發(fā)展正迸發(fā)“聚合”效應(yīng)，釋放“磁吸”動(dòng)能。

南湖區(qū)第七次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)顯示：全區(qū)(不含城南、長(zhǎng)水街道)常住人口624655人，10年間增長(zhǎng)99361人，增長(zhǎng)18.92%。城鎮(zhèn)人口增加132829人，城鎮(zhèn)人口比重上升9.52%;每10萬人中擁有大學(xué)文化程度人口10年間從14840人增長(zhǎng)到22353人。

人口和人才凈流入背后，南湖區(qū)以東部新城一體化發(fā)展為主引擎，以新市鎮(zhèn)建設(shè)為抓手，走出的“以產(chǎn)興城、以城興鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合、功能疊加”特色共富路越來越寫實(shí)。

東部新城指揮部辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“根據(jù)最新規(guī)劃藍(lán)圖，新格局中東部新城的目標(biāo)定位已從原先的‘三新三生’進(jìn)一步升華為‘四區(qū)疊加’，即科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、品質(zhì)生活魅力區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。”

浙江清華長(zhǎng)三角研究院、浙江中科院應(yīng)用技術(shù)研究院、南湖研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室等“2+2+X”科創(chuàng)平臺(tái)布局持續(xù)優(yōu)化，全區(qū)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重連續(xù)11年保持全省前五、全市第一，省科技型中小企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重均列全市第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值居全市第一……

近年來，南湖區(qū)深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力打造長(zhǎng)三角一流的科技創(chuàng)新活躍極，形成了以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)的“1341”新型產(chǎn)業(yè)體系。

科創(chuàng)引領(lǐng)下，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值站穩(wěn)千億臺(tái)階，入圍全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建名單，南湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合實(shí)力躍居全省第五，浙江南湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功獲批。東部新城核心區(qū)內(nèi)，南湖生命健康微電子產(chǎn)業(yè)生態(tài)園、南湖智能裝備制造產(chǎn)業(yè)生態(tài)園兩個(gè)高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園加快提質(zhì)擴(kuò)容。

同時(shí)，東部新城其他區(qū)域里，結(jié)合實(shí)際的發(fā)展亮點(diǎn)也是精彩紛呈。湘家蕩區(qū)域(七星街道)“科創(chuàng)區(qū)+風(fēng)景區(qū)”雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁：南湖農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集中開工一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目，總投資超百億元的敏華“未來工廠”落地建設(shè)，成功創(chuàng)建文旅特色型美麗城鎮(zhèn)省級(jí)樣板。南湖新區(qū)(東柵街道)憑借南湖基金小鎮(zhèn)“吸金力”，接連吸引百億級(jí)基金落地，目前小鎮(zhèn)已引入知名基金近8600家，成為省級(jí)特色小鎮(zhèn)。鳳橋鎮(zhèn)緊抓省級(jí)小城市培育契機(jī)，首輪3年培育期躋身省級(jí)優(yōu)秀行列;余新鎮(zhèn)著力打造“高鐵南畔現(xiàn)代化品質(zhì)新城”;新豐鎮(zhèn)以“重塑漢塘景、再現(xiàn)平林韻”加快“農(nóng)文旅”融合發(fā)展步伐;其他街道則借力“品質(zhì)嘉興”大會(huì)戰(zhàn)，推動(dòng)中心城區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、品質(zhì)生活普惠于民。

高質(zhì)量發(fā)展的南湖實(shí)踐，為推進(jìn)共同富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。打好基礎(chǔ)謀發(fā)展，未來東部新城將積極構(gòu)建“1234”一體化發(fā)展框架，“1核提升”指東部核心區(qū)，“2區(qū)更新”指東柵人文街區(qū)和亞太國(guó)際社區(qū)，“3片拓展”指湘湖云綠洲、南湖科教園和槜李湖智谷，“4網(wǎng)支撐”指藍(lán)綠網(wǎng)絡(luò)體系、標(biāo)志性空間體系、精明交通體系和15分鐘生活圈體系。全域一體、全面提升的一體化藍(lán)圖，將助力南湖區(qū)深度描繪全民富裕、均衡發(fā)展新圖景。

數(shù)據(jù)點(diǎn)睛：

根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，南湖區(qū)城鎮(zhèn)化率83.35%，處于城鎮(zhèn)化高速發(fā)展階段。2020年，南湖區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)637.8億元，同比增長(zhǎng)5.2%，人均GDP10.21萬元。今年上半年，東部新城核心區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值264.5億元，增長(zhǎng)35.9%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)產(chǎn)值106億元，增長(zhǎng)19.6%;完成招大引強(qiáng)項(xiàng)目7個(gè)，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。