嘉興市人防辦在貫徹落實(shí)《浙江省人民防空辦公室關(guān)于開(kāi)展2021年度全省人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作的通知》過(guò)程中，堅(jiān)持“以戰(zhàn)領(lǐng)建”“質(zhì)量第一”，精準(zhǔn)部署、扎實(shí)開(kāi)展市域聯(lián)動(dòng)交叉督查，提升了人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管效能。

一、精心謀劃，明確要求

6月下旬，在與縣(市、區(qū))人防辦反復(fù)溝通、與第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)多次銜接基礎(chǔ)上，嘉興市人防辦經(jīng)精心謀劃，印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展人防工程建設(shè)質(zhì)量市域聯(lián)動(dòng)交叉監(jiān)督檢查工作的通知》?！锻ㄖ访鞔_：質(zhì)量抽查組由市人防辦王文華副主任帶隊(duì)，市人防工程質(zhì)量管理站和各縣(市)、秀洲區(qū)人防辦派員組成;交叉督查方式為隨機(jī)抽查抽測(cè)和交叉檢查;抽查范圍為近年通過(guò)竣工驗(yàn)收的結(jié)建人防工程和自建人防工程，且每個(gè)縣(市)、秀洲區(qū)抽查項(xiàng)目不少于2個(gè)。《通知》要求：委托第三方人防專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)孔口、主體防護(hù)結(jié)構(gòu)質(zhì)量、防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品及其安裝質(zhì)量和使用性能，戰(zhàn)時(shí)通風(fēng)性能和孔口密閉段氣密性進(jìn)行抽測(cè)并形成檢測(cè)報(bào)告;抽查組抽查有關(guān)人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件、施工圖審查意見(jiàn)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告和防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案，孔口部分實(shí)體質(zhì)量以及相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督案卷等。

二、求真務(wù)實(shí)，細(xì)心核查

本次市域聯(lián)動(dòng)交叉督查，共抽查抽測(cè)項(xiàng)目12個(gè)(其中列入省人防辦抽測(cè)目錄內(nèi)的項(xiàng)目4個(gè))，防護(hù)單元14個(gè)(其中列入省人防辦抽測(cè)目錄內(nèi)的防護(hù)單元6個(gè))，核查項(xiàng)目資料12套，核查質(zhì)量監(jiān)督案卷13卷。抽查組按照抽查案卷有頭有尾能“閉環(huán)”，材料真實(shí)有依據(jù)可“溯源”，時(shí)間日期有時(shí)效合“邏輯”的要求，逐一對(duì)項(xiàng)目的竣工圖、防護(hù)功能平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換方案、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單等設(shè)計(jì)文件，檢測(cè)報(bào)告、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等工程技術(shù)檔案及質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、技術(shù)交底、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告等相應(yīng)的質(zhì)量監(jiān)督案卷資料進(jìn)行了細(xì)致核查;以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以擁有“既見(jiàn)人之所見(jiàn)、亦見(jiàn)人所未見(jiàn)”的眼力，帶上“有色眼鏡”，緊抓“建設(shè)單位首要責(zé)任”及“五方主體質(zhì)量終身責(zé)任制”這個(gè)關(guān)鍵,按照抽查項(xiàng)目實(shí)體一看人防政策法規(guī)是否執(zhí)行到位,二看圖紙是否符合人防設(shè)計(jì)規(guī)范要求,三看是否按圖施工,四看是否符合戰(zhàn)時(shí)防護(hù)密閉功能要求,五看平時(shí)使用是否影響戰(zhàn)時(shí)功能,六看是否有改變?nèi)朔婪雷o(hù)結(jié)構(gòu)及功能,七看是否人防防護(hù)(化)設(shè)備設(shè)施有損壞,八看維護(hù)管理是否落實(shí)到位的要求,對(duì)照竣工圖及相應(yīng)技術(shù)資料，仔細(xì)核查項(xiàng)目實(shí)體質(zhì)量,強(qiáng)化五方主體責(zé)任落實(shí)情況,壓緊、壓實(shí)五方主體質(zhì)量終身責(zé)任制。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)匯總、當(dāng)面反饋，向當(dāng)?shù)厝朔乐鞴懿块T(mén)提出了整改意見(jiàn)及建議，并要求各縣(市)、秀洲區(qū)人防辦按抽查組的意見(jiàn)落實(shí)整改，及時(shí)將整改情況反饋市人防辦。另外，抽查組還增加了對(duì)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)質(zhì)量監(jiān)督案卷的核查，檢驗(yàn)了質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)、能力及責(zé)任心，核查了質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的履職能力。

三、改進(jìn)機(jī)制，提升效能

人防工程建設(shè)是軍事斗爭(zhēng)人防準(zhǔn)備的重要內(nèi)容，監(jiān)督檢查人防工程建設(shè)質(zhì)量是人防主管部門(mén)年度主要工作任務(wù)。市域聯(lián)動(dòng)交叉督查，改進(jìn)了工作機(jī)制，擴(kuò)大了檢查范圍，拓寬了檢查眼界，提升了檢查效果，壓實(shí)了質(zhì)量責(zé)任，有利于督促各地相互學(xué)習(xí)彼此好的經(jīng)驗(yàn)做法，有利于及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，有利于切實(shí)守住防護(hù)質(zhì)量底線，有利于切實(shí)履行人防主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。由此可見(jiàn)，扎實(shí)開(kāi)展市域聯(lián)動(dòng)交叉督查，提升了人防工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管效能。