胡顯平:“交通先行”為實現(xiàn)共同富裕提供有力支撐
“十四五”期間,我縣交通運輸發(fā)展將搶抓交通促進共同富裕試點機遇,圍繞“西進武夷山、東出溫州港、北接長三角、南接海西區(qū)”大交通發(fā)展戰(zhàn)略,超常規(guī)推動一批重大交通項目落地實施,全力打造連接長三角和海西區(qū)的重要節(jié)點,計劃完成投資50億元,助推我縣經(jīng)濟社會跨越式高質(zhì)量發(fā)展。
(一)全力推進項目建設
一是續(xù)建項目。年底前完成柏小線、楓曹線改建工程路基工程;爭取2022年年底提前實現(xiàn)銀屏山隧道通車。二是擬開工項目。慶景青公路慶元段、奉化至慶元公路慶元五大堡至龍溪段計劃2022年底前開工,“十四五”末基本完成主體工程建設,其中慶景青公路慶元段萬年隧道項目年底前開工建設;賢良至荷地段、左溪至江根段改建工程計劃2024年底前開工;加強與省義龍慶高速專班對接,確保“十四五”期間完成所有項目組建,力爭開工;A1通用機場爭取在“十四五”末開工。
(二)全力爭取政策紅利
精準與部委、省、市上級主管部門匯報對接,爭取上級政策支持。一是全力爭取將義龍慶高速、慶景青公路列入交通部重點支持共同富裕示范區(qū)建設項目中,其中慶景青公路已由省交通廳向交通部申請升為國道,有望得到批復。二是結合《交通強國建設綱要》《國務院關于新時代支持革命老區(qū)振興發(fā)展的意見》《浙江省山區(qū)26縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展實施方案》等文件,有針對性地與省、市交通部門積極對接,重點推進省交通廳支持交通促進共同富裕縣域示范點、交通促進縣域“碳達峰碳中和”示范點創(chuàng)建,最大限度爭取省交通廳支持我縣交通發(fā)展“一縣一策”專項政策。
(三)全力破解資金瓶頸
深入探索“優(yōu)化設計、積極爭取、多方籌措”的工作思路,一是通過實地勘察和現(xiàn)場調(diào)研,反復優(yōu)化論證設計方案、提高設計質(zhì)量,從源頭上降低投資金額,如奉化至慶元公路五大堡至龍溪段通過方案優(yōu)化節(jié)約資金約2億元。二是全力探索“交通+三產(chǎn)”、“交通+資源開發(fā)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式,實現(xiàn)“項目疊加、資金累加”,以破解資金瓶頸,積極探索“交通+光伏”的“陽光交通”發(fā)展新模式。
(四)全力突破要素制約
建立交通項目多部門聯(lián)動機制,堅持項目規(guī)劃和國土空間規(guī)劃同步推進,科學有序開展交通規(guī)劃編制,實現(xiàn)交通項目線位、點位等空間資源有效預留,保障交通項目可持續(xù)發(fā)展。同時,盡最大努力爭取將項目提升為高速公路、國道公路或申報為戰(zhàn)備公路,利用“高速公路、國道公路以及戰(zhàn)備公路可進行占用永久基本農(nóng)田論證”等政策破解土地要素制約。如慶景青公路慶元段節(jié)點性工程南坑隧道調(diào)整至萬年隧道,節(jié)約土地100余畝,避讓永久基本農(nóng)田70余畝。
(五)全力探索共贏模式
進一步深化閩浙邊區(qū)域協(xié)同發(fā)展、構建區(qū)域現(xiàn)代綜合交通運輸體系,打造交通領域協(xié)作共贏模式,計劃召開第二屆新時代閩浙邊區(qū)域(慶元)綜合交通發(fā)展大會。目前,已開展會議籌備工作,對接浙閩兩省高速、國省道等省際干道的規(guī)劃情況,擬定框架協(xié)議并爭取在大會上取得實質(zhì)性成果。同時,與省交通廳積極對接,建立省屬國企進駐慶元導向機制,與省交投集團下屬的浙江交工集團合作成立浙江紘道建設有限公司,加快推動重大交通項目落地,并能有效將稅收留在縣內(nèi),提高財政收入。