6月地方政府專項債發(fā)行加速 資金面壓力逐步顯現(xiàn)
上半年貨幣政策重視防風(fēng)險,市場機構(gòu)對于地方債的配置需求增加,供不應(yīng)求推動了二季度債券收益率的下行。6月以來,地方政府專項債發(fā)行逐步加速,資金面壓力逐步顯現(xiàn)。
6月債市主要受資金面擾動。6月中上旬,市場擔(dān)心地方債發(fā)行提速及季末資金面緊張,十年期國債收益率小幅上行,國債期貨出現(xiàn)明顯回調(diào)。隨后,官媒發(fā)文稱“流動性合理充裕并不是空話”,市場對流動性的擔(dān)憂有所緩和,國債期貨重拾上行。
經(jīng)濟修復(fù)仍在推進。隨著去年同期基數(shù)抬高,5月工業(yè)生產(chǎn)、消費、投資等宏觀數(shù)據(jù)同比增速均呈現(xiàn)出一定程度下行,國外生產(chǎn)恢復(fù)使我國出口承壓??傮w上看,經(jīng)濟修復(fù)仍在持續(xù)推進。從累計值兩年平均增速看,工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資均較前值攀升,我國經(jīng)濟復(fù)蘇的趨勢不變。但當(dāng)前經(jīng)濟修復(fù)仍存在一定結(jié)構(gòu)性問題,即外需偏強,內(nèi)需較弱。內(nèi)需中的投資偏強,消費較弱,未來仍存在較大改善空間。
貨幣政策助力經(jīng)濟平穩(wěn)。近期,央行貨幣政策委員會召開了今年第二季度例會,會議對經(jīng)濟態(tài)度偏樂觀,肯定了前一階段經(jīng)濟增長,指出“當(dāng)前我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好”。對于接下來的經(jīng)濟,會議表示了對經(jīng)濟更好的期望,“推動經(jīng)濟在恢復(fù)中達到更高水平均衡”。貨幣政策強調(diào)了穩(wěn)定實體經(jīng)濟。對貨幣政策的描述強調(diào)了“維護經(jīng)濟大局總體平穩(wěn),增強經(jīng)濟發(fā)展韌性”,進一步強調(diào)服務(wù)實體經(jīng)濟。對于經(jīng)濟增速放緩的預(yù)期,貨幣政策表現(xiàn)了助力經(jīng)濟平穩(wěn)的態(tài)度,預(yù)計在經(jīng)濟有下行壓力時,貨幣政策會以預(yù)調(diào)微調(diào)來應(yīng)對。
資金面預(yù)期修復(fù)。6月以來,信用債凈融資額較5月大幅回升。利率債凈融資額較5月大致持平,使得資金面有所轉(zhuǎn)緊,再加上臨近年中,市場流動性供求收緊。6月24日央行公開市場近四個月來首次打破逆回購操作百億元慣例,連續(xù)5日開展300億元逆回購操作。進一步穩(wěn)定資金預(yù)期,隨著繳稅擾動逐漸消失,資金面轉(zhuǎn)松。此前主管媒體發(fā)文強調(diào)政策維穩(wěn)態(tài)度后,此番出手也是言行一致,這也為市場平穩(wěn)跨過關(guān)鍵時點吃下“定心丸”,半年末流動性大局已定,整體波瀾不驚。
地方專項債發(fā)行逐步加速。今年以來,地方政府專項債的發(fā)行節(jié)奏明顯放緩。與此同時,上半年貨幣政策重視防風(fēng)險,市場機構(gòu)對于地方債的配置需求增加,供不應(yīng)求推動了二季度債券收益率的下行。6月以來,地方政府專項債發(fā)行逐步加速,資金面壓力逐步顯現(xiàn)。截至2021年6月27日,6月利率債總發(fā)行量17938.58億元,凈融資額8226.35億元,其中,地方政府債總發(fā)行量7948.68億元,凈融資額3928.31億元。1—6月利率債累計凈融資額約3.37萬億元,其中地方政府債累計凈融資額約1.92萬億元。
今年三季度,16個省3個計劃單列市已經(jīng)披露第三季度地方債發(fā)行計劃,廣西僅披露7月地方債發(fā)行計劃,合計規(guī)模17471億元(新增地方專項債10846億元+新增地方一般債1414億元+再融資債5210億元)。7月、8月、9月發(fā)行比例分別為34%、41%、25%。下半年債券供給會逐步釋放,三季度地方債或迎來一波發(fā)行高峰,新增專項債的放量,有望對下半年的基建投資起到支撐作用,同時債券供不應(yīng)求的狀況在三季度大概率會改變。
整體來看,我國經(jīng)濟復(fù)蘇的趨勢不變,市場大概率延續(xù)貨幣政策穩(wěn)字當(dāng)頭,流動性穩(wěn)中偏松的基調(diào)。官媒發(fā)文稱“流動性合理充裕并不是空話”,市場對流動性擔(dān)憂有所緩解。央行公開市場近期打破逆回購操作百億元慣例,進一步穩(wěn)定資金預(yù)期。未來地方債發(fā)行仍面臨壓力,三季度地方債或迎來一波發(fā)行高峰。目前市場情緒偏暖,預(yù)計后期期債以振蕩為主,還需關(guān)注地方債的供給進度。