8月2日，記者從“實施科技強桂行動支撐廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”新聞發(fā)布會上獲悉，廣西2021年實施科技成果轉(zhuǎn)化1369項，相較于2020年的883項，同比增長55.04%。

加快科技成果轉(zhuǎn)化，釋放科研成果的活力和潛力，是一項重要的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。據(jù)了解，目前我國科技成果轉(zhuǎn)化仍存在瓶頸，科技成果轉(zhuǎn)化水平不高。為了促進科技成果從“書架”走向“貨架”，近年來，我區(qū)多措并舉補齊成果轉(zhuǎn)化短板，健全對科研成果產(chǎn)品化和產(chǎn)業(yè)化最后一公里的支持機制，讓體制機制“活”起來、企業(yè)主體“動”起來，科技成果“轉(zhuǎn)”起來。

健全完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策

2021年，我區(qū)啟動首批“揭榜掛帥”項目;首次提出企業(yè)可用創(chuàng)新券抵付銀行利息;持續(xù)推動高校和科研院所職務(wù)科技成果賦權(quán)改革試點工作，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長期使用權(quán)……近年來，我區(qū)持續(xù)健全完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，科技成果轉(zhuǎn)化大行動風生水起。

自治區(qū)科技廳相關(guān)負責人介紹，2019年以來，短短3年時間，廣西出臺了4部有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化的專門性法規(guī)、條例、辦法?！稄V西壯族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》《廣西促進科技成果轉(zhuǎn)化實施股權(quán)和分紅獎勵辦法》《廣西科學技術(shù)獎勵辦法》、廣西科改33條，這套組合拳讓科技成果轉(zhuǎn)化跑出了加速度。

記者采訪了解到，科技成果落地成金后，科技人員很關(guān)心如何分配這些真金白銀。為了讓科技人員吃上定心丸，《廣西壯族自治區(qū)促進科技成果轉(zhuǎn)化條例》明確，科技人員從科技成果轉(zhuǎn)化獲得的股權(quán)中提取不低于70%的股權(quán)，獲得的凈收入中提取不低于70%的收益，以及5年內(nèi)的營業(yè)利潤中提取不低于10%的收益。主要貢獻人員獲得獎勵的份額不低于獎勵總額的60%。

我區(qū)還規(guī)定，艱苦邊遠地區(qū)和基層一線轉(zhuǎn)化的獎勵比例應(yīng)高于單位平均獎勵比例;可以采用“技術(shù)股+現(xiàn)金股”組合形式鼓勵科技人員轉(zhuǎn)化成果的積極性。

激勵政策的落實落細，換來了我區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化量質(zhì)齊升。以高校和科研院所為例，2020年8月至2021年8月期間，全區(qū)15家主要高等學校、科研院所共完成科技成果轉(zhuǎn)化752項，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化總收入5166.91萬元，其中轉(zhuǎn)化收入超過100萬元的19項、超過1500萬元的1項。

令人欣喜的是，2021年，我區(qū)推動技術(shù)合同交易額突破2000億元，根據(jù)2021年科技部火炬中心公布的數(shù)據(jù)，廣西技術(shù)合同成交額與GDP之比為0.089，排全國31個省(區(qū)、市)的第6位。

讓企業(yè)主體“動”起來

上汽通用五菱汽車股份有限公司首個自主產(chǎn)權(quán)控制器下線;廣西玉柴機器集團研發(fā)了我國首臺商用車燃氫發(fā)動機;廣西豐林木業(yè)集團開發(fā)了新型豆粕膠黏劑及無醛人造板……一批處于國內(nèi)國際領(lǐng)先水平的“廣西技術(shù)”和“廣西產(chǎn)品”2021年落地轉(zhuǎn)化。

企業(yè)是創(chuàng)新的主角，如何發(fā)揮企業(yè)作為科技成果轉(zhuǎn)化“生力軍”的作用?

為了讓企業(yè)主體“動”起來，我區(qū)規(guī)定：利用財政資金設(shè)立的、具有市場應(yīng)用前景的科技項目可以由企業(yè)牽頭組織實施;鼓勵企業(yè)通過購買科技成果、技術(shù)入股等方式，承接研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、其他企業(yè)等單位的科技成果并實施轉(zhuǎn)化;對承接科技成果的企業(yè)，縣級以上政府可以按照技術(shù)合同交易額或者技術(shù)入股出資額的一定比例給予補助。

經(jīng)費保障機制讓企業(yè)轉(zhuǎn)化成果更活躍。財政資金采用后補助等方式，引導(dǎo)企業(yè)引進轉(zhuǎn)化重大科技成果和推動區(qū)內(nèi)產(chǎn)學研合作就地轉(zhuǎn)化。

以2021年度廣西科技獎為例，全區(qū)共有162項科技成果獲獎，其中產(chǎn)業(yè)化成果101項，近3年實現(xiàn)新增銷售收入4512.2億元、新增利潤901.8億元。成果轉(zhuǎn)化數(shù)排前三的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為智能制造、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、電子信息，分別占產(chǎn)業(yè)化成果的33.6%、14.3%、14.1%。

科技、財政、金融等部門聯(lián)手，構(gòu)建“撥投保貸貼”扶持鏈，探索建立科技信貸風險補償資金池，引導(dǎo)和促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)等各類資本，支持企業(yè)轉(zhuǎn)化成果。2021年，科技支行達24家。

“桂惠貸科創(chuàng)貸”是助力企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的一大利器。2021年，累計有1750家“科創(chuàng)貸”名單內(nèi)企業(yè)獲得“桂惠貸”340.64億元，其中獲得“科創(chuàng)貸”123.05億元，直接降低相關(guān)市場主體融資成本7.35億元。

落實研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策讓企業(yè)有更多資金投入成果轉(zhuǎn)化。2021年，共有5951戶企業(yè)享受稅收優(yōu)惠，加計扣除金額243.3億元，減免企業(yè)所得稅60.83億元。落實激勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入財政獎補政策，獎補資金近6.2億元，惠及企業(yè)2020家。去年，科技型中小微企業(yè)享受創(chuàng)新券補貼7000余萬元。

加強成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系建設(shè)

要加快科技成果從實驗室到廠房的速度，完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)體系刻不容緩。為此，我區(qū)精準施策。

啟動和持續(xù)推進自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)化中試研究基地建設(shè)。2021年3月，廣西產(chǎn)研院功能材料共享中試基地揭牌成立;同年認定首批自治區(qū)成果轉(zhuǎn)化中試研究基地11家(涉及半導(dǎo)體芯片、高端鋁合金和新能源、新材料等領(lǐng)域)……一批為企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟、適用、成套技術(shù)而開展中間試驗的科研開發(fā)實體閃亮登場。

2021年，新認定自治區(qū)級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)15家，至此，全區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)達125家，涵蓋生物、化工、電子信息、新材料等領(lǐng)域?？萍汲晒D(zhuǎn)化環(huán)境日趨良好。

為了培育壯大廣西統(tǒng)一的技術(shù)市場，快速融入全國性的技術(shù)交易市場，我區(qū)升級改造廣西網(wǎng)上技術(shù)市場，打造一體化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化全覆蓋、全流程綜合服務(wù)體系——廣西科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺。目前，該平臺可以外聯(lián)國家和國內(nèi)重點合作高校院所科技成果創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、企業(yè)等輸送“定制化”技術(shù)成果，向高校院所、專家團隊推送精準“需求清單”，實現(xiàn)線上線下技術(shù)需求與科技成果的精準匹配。

打好東盟牌是廣西科技成果轉(zhuǎn)化的重要內(nèi)容。拓展中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，依法開展境內(nèi)外技術(shù)合作、技術(shù)貿(mào)易等活動，促進相互間的技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化。截至2021年底，我區(qū)成功舉辦了9屆中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作大會，與東盟9個國家建立了雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移工作機制，中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移協(xié)作網(wǎng)絡(luò)成員2600家，其中1/3為東盟國家。

據(jù)不完全統(tǒng)計，近年來，由中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心舉辦的技術(shù)轉(zhuǎn)移活動200多場，促成中國與東盟國家企業(yè)簽署合作協(xié)議700余項，推動了中國一大批先進技術(shù)成果快速向東盟國家轉(zhuǎn)移。(記者 李新雄 實習生 楊詩婷 陳柳萍)

關(guān)鍵詞： 科技成果轉(zhuǎn)化 揭榜掛帥項目 廣西自治區(qū)科技廳 2021年科技部火炬中心