這幾天，經開區(qū)(新市鎮(zhèn))萬馬產業(yè)園嶄新的大樓中，浙江寶韻休閑用品有限公司正抓緊準備一批戶外用品訂單。該企業(yè)去年8月入駐園區(qū)，四個月就實現(xiàn)產值1000萬美元。

萬馬產業(yè)園是我縣老舊工業(yè)園區(qū)改造提升的一項成果，改造后整個區(qū)塊容積率從0.78提升至2.28。近年來，我縣不斷深化“畝均論英雄”改革，將“工業(yè)上樓”新模式應用作為工業(yè)土地全域治理的主攻方向，探索把老舊工業(yè)園區(qū)畝均產出的“低洼地”打造成“高產田”。

工業(yè)用地容積率提至2.0

萬馬產業(yè)園的“前世”，是德清升大石材市場有限公司，占地105畝，由于產業(yè)層次低、產品附加值低，屬于低效用地，近兩年來處于停產閑置狀態(tài)。為實現(xiàn)土地效益最大化，為中小企業(yè)開辟轉型升級空間，去年，萬馬集團投資9億元將工業(yè)廠房升級換代，建立萬馬產業(yè)園“筑巢引鳳”。

漫步在產業(yè)園，在一棟棟高樓里很少聽到噼里啪啦敲擊鍵盤的聲音，而是一臺臺自動化設備擺放其中，有條不紊地按指令高速運轉。在園區(qū)16萬平方米的工廠中，集聚了一批裝備制造、電子信息、儀器儀表等科技型中小企業(yè)。而如果不采用“工業(yè)上樓”的發(fā)展模式，這些動輒占地十余畝，乃至幾十畝的工廠將占用大量的土地資源。

去年4月我縣全面啟動老舊工業(yè)園區(qū)改造提升三年行動，以“工業(yè)上樓”模式大力開展工業(yè)土地全域治理，使工業(yè)用地容積率提高到2.0以上，畝均稅收達到30萬元以上，全力破解土地要素供給制約。通過政府回收改造、企業(yè)自行改造、第三方改造運營等多種模式，截至今年4月，一整年全縣16個老舊工業(yè)園區(qū)已累計啟動各類改造提升項目146個5226.1畝，完成竣工項目76個2321.1畝，新增建筑面積86萬平方米。

“‘工業(yè)上樓’讓低效用地、分散用地、碎片化用地問題得到有效破解，基本實現(xiàn)了園區(qū)外無工業(yè)‘低散亂’現(xiàn)象。”縣經信局相關負責人表示，今年是實施老舊工業(yè)園區(qū)改造提升三年行動的關鍵一年，將力爭全年新啟動老舊工業(yè)園區(qū)改造提升項目面積4000畝以上，完成竣工面積2100畝以上，新增建筑面積110萬平方米以上。

產業(yè)集聚效應初顯

品種繁多的木皮，形狀各異的成品板材……近日，洛舍鎮(zhèn)中國木皮市場一家木皮企業(yè)生產車間內，工人在各自崗位上忙碌著。“新廠區(qū)建筑面積是以前的兩倍多，產值年均增長達80%左右。”企業(yè)負責人邱君傳介紹。

“園區(qū)有很多的企業(yè)可以開展合作，有可能轉個彎就能遇到合作的對象，為產品找到‘娘家’。”邱君傳表示，入駐園區(qū)主要就是看中了這里有一條完整的木皮產業(yè)鏈，對今后企業(yè)轉型升級以及環(huán)境保護、安全生產等方面都有好處。

木業(yè)和鋼琴一直是洛舍鎮(zhèn)的兩大支柱產業(yè)，通過“工業(yè)上樓”模式引導小微企業(yè)入園規(guī)范集聚。目前，中國木皮市場已集聚了150多家木皮相關企業(yè)，鋼琴眾創(chuàng)園集聚鋼琴相關企業(yè)70多家，而其所產生的集聚效應已然顯現(xiàn)出來。

縣經信局相關負責人表示：“對于企業(yè)主來說，入駐園區(qū)不僅僅是成本降低、安心生產等優(yōu)勢，當眾多的小微企業(yè)聚集在一起時，會發(fā)揮小微園對產業(yè)鏈的提升改造功能。同行業(yè)企業(yè)聯(lián)合建設，小微園功能配套上更符合本行業(yè)需求，產業(yè)鏈更加完善，有利于發(fā)揮規(guī)模效應，實現(xiàn)‘成本更低，效果更好’的園區(qū)效應。”