空港經(jīng)濟(jì)區(qū):“麗水發(fā)展之翼”蓄勢(shì)騰飛
在大力建設(shè)“民航強(qiáng)國(guó)”的大環(huán)境下,麗水臨空經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
近日,麗水市出臺(tái)《麗水機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》),規(guī)劃期限為2021至2035年,其中近期為2021至2025年,中期為2026至2030年,遠(yuǎn)期展望至2035年?!兑?guī)劃》將加快謀劃麗水機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū),構(gòu)建以臨空和生態(tài)為特色、五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的“4+1+N”產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)成為集機(jī)場(chǎng)、輕軌、高速、快速路等于一體的綜合交通樞紐,整體打造麗水市的“綠色空中門(mén)戶、現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)、生態(tài)空港新城”,形成具有鮮明麗水特色的以現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的“麗水發(fā)展之翼”。
麗水機(jī)場(chǎng)有效銜接區(qū)域經(jīng)濟(jì)
我市航空產(chǎn)業(yè)正處于起步發(fā)展階段,現(xiàn)有航空制造主要集中在裝備制造、零部件生產(chǎn)和航空材料供應(yīng)等環(huán)節(jié),擁有浙江暢爾智能裝備股份有限公司等航空制造裝備企業(yè),浙江金馬遜機(jī)械有限公司、麗水市精久軸承有限公司、晨龍集團(tuán)有限責(zé)任公司等航空零部件生產(chǎn)企業(yè)。隨著麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)成功引進(jìn)航訊信息(麗水)航空智造產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目,全市航空制造鏈將逐步完善。
與此同時(shí),麗水機(jī)場(chǎng)已進(jìn)入全面建設(shè)期,現(xiàn)已基本完成土石方工程,預(yù)計(jì)2023年底完工投運(yùn)。機(jī)場(chǎng)定位為國(guó)內(nèi)支線機(jī)場(chǎng),本期保障能力為年旅客吞吐量100萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量4000噸,未來(lái)將增至年旅客吞吐量500萬(wàn)人次、年貨郵吞吐量3萬(wàn)噸。發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)區(qū)正當(dāng)其時(shí),“麗水發(fā)展之翼”勢(shì)必助麗騰飛。
麗水空港經(jīng)濟(jì)區(qū)位于麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)部,北接麗景園,南至麗龍高速公路/G25長(zhǎng)深高速公路,東至大梁山,西至省道S328,規(guī)劃面積共計(jì)8930畝。
作為華東第一高填方機(jī)場(chǎng),麗水機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址與周邊高差達(dá)90米,如何加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)核心區(qū)與周邊地區(qū)的有效銜接是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。
依托麗水機(jī)場(chǎng)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū),我市將以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ),以航空教育培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營(yíng)、綜合航空物流、高端臨空商務(wù)商業(yè)和生態(tài)文旅休閑等五大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),創(chuàng)新構(gòu)建生態(tài)綠色型臨空產(chǎn)業(yè)體系。
另一方面,麗水機(jī)場(chǎng)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將被打造成為麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和麗水市現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)升級(jí)優(yōu)化的活力源泉,使臨空產(chǎn)業(yè)成為麗水市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要新發(fā)展極,為麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)率先建成千億級(jí)規(guī)模高能級(jí)高質(zhì)量戰(zhàn)略平臺(tái)、躋身國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)50強(qiáng),麗水市現(xiàn)代化生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)“兩個(gè)較快增長(zhǎng)”做出更大貢獻(xiàn)。
需求主導(dǎo)、高端發(fā)展;改革創(chuàng)新、特色發(fā)展;統(tǒng)籌規(guī)劃、有序發(fā)展;生態(tài)友好、綠色發(fā)展;內(nèi)培外引、專(zhuān)業(yè)發(fā)展……立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),麗水統(tǒng)籌考慮空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)選擇、產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)序和產(chǎn)業(yè)空間結(jié)構(gòu)具有其現(xiàn)實(shí)意義。
航空資源在麗加速匯聚逐步拓展
按照《規(guī)劃》,2020年到2025年,是麗水空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的培育期。三年夯基壘臺(tái),到2023年麗水機(jī)場(chǎng)建成投運(yùn),同步開(kāi)發(fā)建設(shè)飛行培訓(xùn)學(xué)校、航空應(yīng)急救援指揮中心、加工物流園、配套生活區(qū)等部分功能區(qū)建設(shè)。
在《規(guī)劃》前五年,麗水將率先發(fā)展航空運(yùn)輸、飛行培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營(yíng),著力培育綜合航空物流、多元生態(tài)文旅休閑,引入和培養(yǎng)一批有實(shí)力、有能力、有品牌的企業(yè);累計(jì)完成開(kāi)發(fā)面積4630畝;臨空特色產(chǎn)業(yè)板塊初具雛形,建成141部航校1家,集聚通用航空運(yùn)營(yíng)企業(yè)2~5家。
從2025年到2030年,是麗水機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成長(zhǎng)期。空港經(jīng)濟(jì)區(qū)十年基本成型,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)體系基本完備,機(jī)場(chǎng)的城市發(fā)展新引擎綜合帶動(dòng)作用開(kāi)始顯現(xiàn);航空教育培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營(yíng)、綜合航空物流、多元生態(tài)文旅休閑等四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,形成一批明星企業(yè)和龍頭企業(yè);加快培育臨空高端商務(wù)商業(yè)服務(wù);初步建成生態(tài)和臨空特色鮮明、宜業(yè)宜居宜游宜學(xué)的花園式空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。
遠(yuǎn)期目標(biāo)到2035年,麗水機(jī)場(chǎng)將用十五年時(shí)間樹(shù)立形象,打造出以臨空、生態(tài)為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主導(dǎo),富有雙創(chuàng)活力的花園式空港經(jīng)濟(jì)區(qū)品牌形象,臨空產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窖由旌蜕?jí),與麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)和麗水市產(chǎn)業(yè)體系協(xié)同互促。
在《規(guī)劃》中,麗水機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)將構(gòu)建以航空運(yùn)輸為基礎(chǔ),四大臨空特色和一大生態(tài)特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)和主導(dǎo),生產(chǎn)制造、商業(yè)服務(wù)等多個(gè)配套和拓展產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的“4+1+N”空港產(chǎn)業(yè)體系:發(fā)展“4”個(gè)臨空特色重點(diǎn)服務(wù)業(yè),即航空職業(yè)教育培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營(yíng)、綜合航空物流、高端臨空商務(wù)服務(wù);“1”個(gè)生態(tài)特色重點(diǎn)服務(wù)業(yè)——多元生態(tài)文旅休閑;“N”個(gè)配套和拓展產(chǎn)業(yè),即航空關(guān)聯(lián)生產(chǎn)和保障服務(wù)、臨空商業(yè)服務(wù)、生活性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
特別值得一提的是,航空職業(yè)教育培訓(xùn)包括了飛行培訓(xùn)、航空職業(yè)教育、航空崗位培訓(xùn)等。我市將重點(diǎn)構(gòu)建以飛行培訓(xùn)為主體、以高職教育和行業(yè)專(zhuān)業(yè)人才崗位培訓(xùn)為輔翼的“一體兩翼”、理論與實(shí)訓(xùn)并行的航空職業(yè)教育培訓(xùn)發(fā)展格局,著力打造長(zhǎng)三角地區(qū)飛行培訓(xùn)核心,建設(shè)浙江第一、服務(wù)華東、輻射全國(guó)的航空職業(yè)教育培訓(xùn)綜合基地。
在麗水空港經(jīng)濟(jì)區(qū)空間布局上,麗水將構(gòu)建“一核一帶四組團(tuán)”的總體布局。“一核”,即機(jī)場(chǎng)核心區(qū)。依托麗水機(jī)場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)展航空運(yùn)輸、航空物流、飛行培訓(xùn)、通用航空運(yùn)營(yíng)、通用航空維修保障等航空核心產(chǎn)業(yè),是整個(gè)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行的基礎(chǔ)。“一帶”,即臨空產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶,從西到東串聯(lián)起一個(gè)核心和四個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。“四組團(tuán)”包括從機(jī)場(chǎng)向東排開(kāi),依次為綜合型智慧加工物流組團(tuán)、航空教育培訓(xùn)組團(tuán)、臨空商務(wù)服務(wù)組團(tuán)以及生態(tài)文旅和生活服務(wù)組團(tuán)。
“快進(jìn)”“慢游”基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)
麗水市地處浙閩兩省交界處、長(zhǎng)三角和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)結(jié)合部,是長(zhǎng)三角和東南沿海地區(qū)向中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射的重要通道。
作為我市“快進(jìn)”“慢游”旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán),麗水機(jī)場(chǎng)加入市內(nèi)綜合交通網(wǎng)絡(luò)后,將連接南北城、可從市區(qū)直通麗水機(jī)場(chǎng)的景觀大道——桐嶺路已施工過(guò)半,串聯(lián)麗水高鐵站、麗水機(jī)場(chǎng)以及沿線主要旅游景點(diǎn)的中閑觀光磁浮鐵路啟動(dòng)建設(shè),有力加強(qiáng)麗水機(jī)場(chǎng)與中心城區(qū)、重要交通樞紐和重點(diǎn)景區(qū)間的互聯(lián)互通。
生態(tài)旅游作為麗水市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),是民航業(yè)強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),將為麗水機(jī)場(chǎng)帶來(lái)可觀的航空客流,并在麗水機(jī)場(chǎng)周邊產(chǎn)生休閑休憩、消費(fèi)娛樂(lè)等業(yè)態(tài)發(fā)展需求;生態(tài)工業(yè)作為麗水市高質(zhì)量綠色發(fā)展的主攻方向,現(xiàn)已基本形成以高端裝備、新材料、生物制造為引領(lǐng),以節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)為支撐的發(fā)展格局,高端裝備制造、生物醫(yī)藥、新能源、信息技術(shù)等航空指向型產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏著航空物流發(fā)展?jié)撃堋?/p>
麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)著力打造“533”生態(tài)產(chǎn)業(yè)格局,形成半導(dǎo)體全鏈條、精密制造、健康醫(yī)藥、時(shí)尚和數(shù)字經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)集群,進(jìn)一步強(qiáng)化了航空客貨流集聚可能性。與此同時(shí),麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)也正在規(guī)劃構(gòu)建提供一體化綜合物流服務(wù),拓展保稅物流、會(huì)展、交易、商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的空港產(chǎn)業(yè)園,為空港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展指明方向。
既要加強(qiáng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚,科學(xué)把控項(xiàng)目強(qiáng)度和規(guī)模,承擔(dān)好生態(tài)屏障功能,在開(kāi)發(fā)中保護(hù);又要充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì),在保護(hù)中開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”融合協(xié)同發(fā)展,空港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)將深刻把握“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”的基本內(nèi)涵,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量綠色發(fā)展之路。
加快理順空港經(jīng)濟(jì)區(qū)運(yùn)行體制機(jī)制,創(chuàng)新探索產(chǎn)業(yè)集團(tuán)深度參與投資建設(shè)、“園中園”等開(kāi)發(fā)運(yùn)作模式,研究制定具體工作方案并加快組織實(shí)施……麗水機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰飛之前,將重在落實(shí)、久久為功。