7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記代表黨和人民莊嚴(yán)宣告：“經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。”

莊嚴(yán)的宣告，響徹寰宇、擲地有聲、振奮人心。消除絕對貧困，全面建成小康社會，是中華民族千年以來孜孜以求的美好夢想。在這偉大的征程中，朝氣蓬勃的麗水始終勇立潮頭、破浪前行。

特別是黨的十八大以來，沿著以習(xí)近平同志為核心的黨中央指引的方向，在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府帶領(lǐng)全市上下以“不落一村一戶一人”的錚錚誓言，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全面建成小康社會征程中書寫了壯麗詩篇，向黨和人民交出一份優(yōu)異的“麗水答卷”。

一組數(shù)據(jù)，格外耀眼—— 2020年，全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入23637元，同比增長7.8%，比全省高0.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名全省各市第一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入增幅全省“十二連冠”;全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入12394元，同比增長15.5%，增幅繼續(xù)保持全省第一，實(shí)現(xiàn)低收入農(nóng)戶增幅全省“五連冠”。

高位推進(jìn) 麗水有力

上下同心盡銳出戰(zhàn) 黨旗高揚(yáng)東風(fēng)勁

95.2%的土地面積屬于生態(tài)環(huán)保區(qū)，不能開發(fā)、不能動。只有4.8%的土地面積可以發(fā)展生態(tài)農(nóng)工業(yè)。

麗水這座浙江西南部城市，雖然因山區(qū)而得“華東生態(tài)屏障”之美譽(yù)，卻也曾因山區(qū)貧瘠成為浙江省內(nèi)后發(fā)展地區(qū)。

“對麗水來說，扶貧開發(fā)必須面對‘九山半水半分田’的現(xiàn)實(shí)。”麗水市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，因?yàn)樯蕉嗟厣?，許多農(nóng)民“窮在路上、困在山上”，景寧曾是浙江省的3個(gè)國家級貧困縣之一，5個(gè)省級貧困縣，麗水就占了2個(gè)。

2013年，麗水被國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組列入全國3個(gè)扶貧改革試驗(yàn)區(qū)之一。自此，麗水開始向貧困堡壘發(fā)起總攻。尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)，舉全黨全國之力向絕對貧困宣戰(zhàn)。一聲號令，盡銳出戰(zhàn)，遵從黨中央的頭號戰(zhàn)令，肩負(fù)省委、省政府的殷殷囑托，麗水市委、市政府帶領(lǐng)全市人民上下同心，更是將脫貧攻堅(jiān)作為“頭號工程、首要任務(wù)”。

“作為一名黨員，就要敢于擔(dān)當(dāng)、沖鋒在前。”面對前所未有的歷史壯舉，成千上萬名優(yōu)秀黨員干部堅(jiān)守初心、勇?lián)姑?，聞令立動、扎根鄉(xiāng)村、艱苦奮斗，與村莊、村民同心共向、同頻共振，唱響了一曲曲動人心魄的脫貧戰(zhàn)歌。

他們是情系桑梓、樂于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)賢能人，在綠水青山間播種著脫貧致富的“新希望”。吳克甸就是這樣一名黨員，因?yàn)橐痪?ldquo;菇農(nóng)需要什么，我就為他服務(wù)什么”的承諾，從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，他便跑遍所有鄉(xiāng)村，深入田間地頭和栽培現(xiàn)場為菇農(nóng)“手把手指導(dǎo)、心貼心服務(wù)”。正是他“日復(fù)一日、年復(fù)一年”的堅(jiān)持，才有了慶元如今食用菌產(chǎn)業(yè)的繁榮。

他們是沖鋒在前、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎痈刹?，用熱情和激情為鄉(xiāng)村振興傾盡全力。播種“筧川花海”的施頌勤、將陳家鋪村鍛造成“網(wǎng)紅村”的鮑朝火、成就“山里看海”的藍(lán)克明……這些年，麗水的綠水青山間，一支“懂扶貧、會幫扶、作風(fēng)硬”的扶貧鐵軍由此而生。

“眾人拾柴火焰高。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，僅靠麗水單打獨(dú)斗遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。自2004年浙江實(shí)施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度以來，省直機(jī)關(guān)10余批數(shù)百名干部來到麗水，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場上聚集成最精銳的力量。他們用心用情做好改善民生的每一件“小事”，他們將現(xiàn)代的管理、經(jīng)營理念帶進(jìn)來，并與鄉(xiāng)土文化融會貫通，譜寫出了一曲充滿都市節(jié)奏的鄉(xiāng)村振興樂章。

數(shù)據(jù)顯示，2015年，麗水完成省委摘帽“欠發(fā)達(dá)”、實(shí)現(xiàn)“綠富美”和“消除家庭人均純收入4600元以下低收入農(nóng)戶”兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。2019年，全市村集體經(jīng)濟(jì)總收入10萬元以下、經(jīng)營性收入5萬元以下的行政村全部清零。2020年，全面實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”突出問題、年家庭人均可支配收入8000元以下情況、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、低收入農(nóng)戶零就業(yè)家庭“四個(gè)清零”。

自此，麗水大地歷史性地解決了絕對貧困問題，鄉(xiāng)村煥新生、民眾笑開顏。

精準(zhǔn)幫扶 脫貧致富

產(chǎn)業(yè)優(yōu)先多措并舉 脫貧結(jié)出豐碩成果

每公斤能賣14元的“梅干菜”帶領(lǐng)著縉云縣東方鎮(zhèn)的老百姓脫貧致富;遂昌縣垵口鄉(xiāng)的1900余戶低收入農(nóng)戶，得益于“十箱蜂萬元錢”項(xiàng)目，3年來累計(jì)增收3500萬元;云和縣崇頭鎮(zhèn)葉垟村的低收入群眾，在龍頭企業(yè)的帶領(lǐng)下發(fā)展高山蔬菜產(chǎn)業(yè)，共同創(chuàng)下了年產(chǎn)值逾900萬元的業(yè)績……一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民富足的美好場景正成為處州大地上一道道靚麗的風(fēng)景。

脫貧攻堅(jiān)，產(chǎn)業(yè)先行。發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)、提升造血功能，是低收入人群脫貧奔康的最大支撐，更是關(guān)系脫貧成敗的關(guān)鍵所在。

試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，麗水創(chuàng)新實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，以推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主線，根據(jù)不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色體現(xiàn)差異化優(yōu)勢，使特色產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)力更精準(zhǔn)、措施更有力、成效更顯著，是麗水實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧模式的指導(dǎo)思路。

“因地制宜選產(chǎn)業(yè)”的成功案例不勝枚舉。在龍泉屏南鎮(zhèn)、松陽玉巖鎮(zhèn)、蓮都峰源鄉(xiāng)等高海拔偏遠(yuǎn)山區(qū)，高山蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展得如火如荼;在青田的一些偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，“稻魚共生”是最獨(dú)特的致富經(jīng);在松陽、遂昌、景寧等地的山區(qū)茶園里，茶葉變成了脫貧致富的“黃金葉”……目前，全市已形成九大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了茶葉、食用菌、高效筍竹林3個(gè)百億級產(chǎn)業(yè)和48家省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);慶元香菇入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū);農(nóng)業(yè)增加值增幅位居全省前列。

除此，農(nóng)村電子商務(wù)、來料加工、農(nóng)家樂民宿等致富“新三寶”的崛起壯大，同樣為山區(qū)差異化扶貧提供了嶄新經(jīng)驗(yàn)。2020年，農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品通過農(nóng)村電子商務(wù)平臺銷往全國各地，全市農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額 26.132億元;全市發(fā)放來料加工費(fèi)為25.69億，吸收解決就業(yè)達(dá)到23萬余人，比2019年增長5%;3380家“麗水山居”農(nóng)家樂民宿受新冠疫情影響，營業(yè)收入仍達(dá)22.7億元。

“產(chǎn)業(yè)扶貧夯實(shí)了脫貧的基礎(chǔ)，要成功實(shí)現(xiàn)脫貧，關(guān)鍵還得‘四個(gè)輪子’一起轉(zhuǎn)。”上述負(fù)責(zé)人所說的“四輪驅(qū)動”，是指麗水實(shí)現(xiàn)從解決絕對貧困到相對貧困的跨越道路上，探索出的一條包括產(chǎn)業(yè)扶貧、大搬快聚、改革賦能、技能扶志等在內(nèi)的具有麗水特色的脫貧減貧之路。這獨(dú)特的“麗水式扶貧”經(jīng)驗(yàn)，也為浙江消除絕對貧困、解決相對貧困提供了麗水方案和麗水智慧。

肇始于2000年，從異地搬遷、大搬快治到“大搬快聚富民安居”工程，麗水圍繞“搬得下、穩(wěn)得住、富得起”九字要訣，讓全市46萬農(nóng)民變身為市民，脫貧攻堅(jiān)又增加了新動能。

在脫貧攻堅(jiān)之路上，麗水持續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和推進(jìn)農(nóng)村金融改革，林權(quán)貸、河權(quán)貸、GEP貸把山、地、林、水等農(nóng)村資源要素悉數(shù)激活，“沉睡的資源”變成了低收入群眾脫貧的資本，麗水扶貧改革經(jīng)驗(yàn)被國務(wù)院扶貧辦譽(yù)為“全國樣本”。

“扶窮”更要“扶志”。通過多年持續(xù)打造“千萬農(nóng)民素質(zhì)提升工程”，麗水越來越多低收入農(nóng)戶脫貧有“術(shù)”，走上了脫貧致富的康莊大道。

致富有方 振興有策

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果 續(xù)寫麗水“小康故事”

發(fā)展永無止境，奮斗未有窮期。

“民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。”黨中央決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村。解決好發(fā)展不平衡不充分問題，重點(diǎn)難點(diǎn)在“三農(nóng)”。

眼下，一幅舉全市之力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民過上更加美好生活的宏偉藍(lán)圖正在麗水大地漸次鋪展——

背靠蔥蔥青山，面臨潺潺流水。干凈的碎石小徑通往整齊的房屋巷隅，美麗的庭院長滿了當(dāng)季色彩斑斕的鮮花。村民們在村中央修繕一新的納涼亭里坐著聊天，開心地暢聊著當(dāng)下的好收成……這樣美好的花園鄉(xiāng)村景象，在麗水比比皆是。2019年，麗水率全省之先謀劃“花園鄉(xiāng)村”頂層設(shè)計(jì)和大推進(jìn)行動，期許建成人們向往的新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村“麗水版”。在這一年多的時(shí)間里，一批“花園鄉(xiāng)村”嶄露頭角。截至去年年底，麗水已累計(jì)創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范縣4個(gè)、省級美麗鄉(xiāng)村示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)，建成花園鄉(xiāng)村200個(gè)。“花園鄉(xiāng)村”建設(shè)的成果，正越來越多地惠及城鄉(xiāng)居民;

網(wǎng)絡(luò)觸角的延伸，跨越了崎嶇山路，聯(lián)通了深山溝壑，數(shù)字化服務(wù)平臺正在賦予萬千農(nóng)民“大數(shù)據(jù)”的變革之力;在短視頻的風(fēng)靡和直播間的熱鬧里，正宗土貨和好山好水讓越來越多人“種草”;在數(shù)字資源的流動過程中，智慧農(nóng)場、智慧農(nóng)業(yè)工廠、智慧傳播平臺正加速培育……從零星的未來暢想，到數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展藍(lán)圖，在麗水大地上，麗水正加快推進(jìn)數(shù)字建設(shè)向鄉(xiāng)村深度延伸，為探索數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的浙江方案提供實(shí)踐素材。經(jīng)過不懈努力，縉云縣列入省數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范縣，9個(gè)農(nóng)業(yè)主體列入省數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠試點(diǎn)示范項(xiàng)目;

農(nóng)業(yè)品質(zhì)發(fā)展顯魅力。“對標(biāo)歐盟 肥藥雙控”三年行動計(jì)劃全面收官，“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥化肥管控與歐盟基本接軌。經(jīng)國家農(nóng)業(yè)專業(yè)團(tuán)隊(duì)評估，認(rèn)為麗水“對標(biāo)歐盟 肥藥雙控”成效顯著，典型經(jīng)驗(yàn)做法值得推廣，是全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制的市域樣板，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新征程上展示出了中國氣派、浙江氣質(zhì)、麗水氣魄，為打造“重要窗口”增添了一道“三農(nóng)”的靚麗風(fēng)景。全市農(nóng)藥化肥使用量分別較2017年減少17.68%、14.86%;

科技興農(nóng)再突破。全市新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，新增省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家;3個(gè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)通過省級驗(yàn)收;成功爭取到浙南早茶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，5個(gè)省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體項(xiàng)目;建成省級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“機(jī)器換人”示范縣2個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、示范基地7個(gè)，全市食用菌生產(chǎn)機(jī)械化率超過90%，茶葉修剪和加工機(jī)械化率超95%……

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。今年6月，麗水市鄉(xiāng)村振興局正式掛牌，這意味著，麗水站在了鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的新起點(diǎn)，標(biāo)志著全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興這件大事有了專門機(jī)構(gòu)來主抓，更標(biāo)志著麗水“三農(nóng)”事業(yè)迎來了重大的歷史性機(jī)遇。

新起點(diǎn)、新征程、新奮斗。今年是“十四五”開局之年，站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，麗水將繼續(xù)高揚(yáng)“麗水之干”行動奮斗旗幟，以“用盡全力跳起來摘桃子”的拼勁，爭當(dāng)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興排頭兵，全力打造以人的現(xiàn)代化為核心的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化山區(qū)樣板，努力為浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)做出麗水“三農(nóng)”的貢獻(xiàn)。