七月的麗水，熱氣騰騰。和天氣的熱度一樣，“雙招雙引”這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，同樣熱火朝天。

不再像過(guò)去“撿到籃里都是菜”，而是根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目，通過(guò)招好商、選優(yōu)商，搶占價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)，引進(jìn)全球創(chuàng)新資源和高端項(xiàng)目，從全球坐標(biāo)系中精選“合伙人”——新征程上，麗水“雙招雙引”工程的招商思維和模式正在發(fā)生顯著變化。

新變化呈現(xiàn)新氣象。麗水產(chǎn)業(yè)，正在“雙招雙引”的過(guò)程中加速實(shí)現(xiàn)新舊更迭，攀向更高峰。

面向全球招商，構(gòu)建開(kāi)放發(fā)展新格局

沒(méi)有大開(kāi)放，就沒(méi)有“跨越發(fā)展”。

當(dāng)愈加便捷的交通為發(fā)展打開(kāi)通向世界的大門(mén)時(shí)，麗水順勢(shì)而為，面向全球“招商引資”。

去年11月11日，肖特集團(tuán)全額投資10億元的肖特玻管(浙江)有限公司在縉云點(diǎn)火投產(chǎn)。這是繼肖特高端藥用玻璃容器項(xiàng)目后，肖特集團(tuán)在縉云投資的第二個(gè)項(xiàng)目，也是目前全市最大的外商獨(dú)資項(xiàng)目。肖特集團(tuán)項(xiàng)目的成功引進(jìn)，是麗水在新時(shí)代以開(kāi)放姿態(tài)聚焦聚力“招商引資”的生動(dòng)實(shí)踐。

當(dāng)然，要徹底擺脫山高路遠(yuǎn)的區(qū)位劣勢(shì)，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招引，并不容易。為此，麗水各縣(市、區(qū))妙招迭出，其中見(jiàn)效最快的，是在國(guó)內(nèi)外一線(xiàn)大城市打造專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍、設(shè)置招商辦公室，全面推進(jìn)招商引資工作。

作為全國(guó)重點(diǎn)僑鄉(xiāng)，麗水面向廣大華僑發(fā)出“招賢令”，在法國(guó)、德國(guó)、西班牙、意大利、瑞典、葡萄牙和塞爾維亞等7個(gè)國(guó)家設(shè)立第一批“雙招雙引驛站”，聘任14名“雙招雙引大使”。

作為全市生態(tài)工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，麗水經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)也設(shè)立了首批駐英、德、法、美四國(guó)海外招商引才聯(lián)絡(luò)站，根據(jù)各國(guó)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，分別與各聯(lián)絡(luò)站簽訂招商任務(wù)協(xié)議，做到“清單式”精準(zhǔn)招商。同時(shí)，集中精力主攻北上廣深杭等一線(xiàn)城市，圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”招引高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：

北京是央企、國(guó)企和500強(qiáng)企業(yè)最集中，高端科研人才資源要素最集聚的城市之一，今年，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)把北京作為“雙招雙引”重點(diǎn)，計(jì)劃在京設(shè)立“飛地”，緊盯大央企、大國(guó)企、產(chǎn)業(yè)基金、頭部企業(yè)，持續(xù)擴(kuò)大研究院招商成果;

瞄準(zhǔn)深圳作為大灣區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)、知識(shí)、人才流動(dòng)的橋頭堡等優(yōu)勢(shì)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)今年將在深圳布局，建立以電子信息、精密制造為主的“深圳飛地”;

在上海張江科學(xué)城和張江藥谷核心區(qū)建設(shè)首家駐滬“科創(chuàng)飛地”，設(shè)立麗水首個(gè)駐滬“城市客廳”;

圍繞“產(chǎn)業(yè)大腦”這個(gè)今年“雙招雙引”的重點(diǎn)，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)從上海引進(jìn)了華峰國(guó)際組建金賦水?dāng)?shù)字科技公司打造生態(tài)合成革“產(chǎn)業(yè)大腦”、在北京招引投資促進(jìn)事務(wù)局落地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新賦能中心麗水分中心、在杭州引進(jìn)連連支付，通過(guò)“三城聯(lián)動(dòng)、緊密合作”全面整合產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、貿(mào)易鏈，致力于打造時(shí)尚產(chǎn)業(yè)的全球招商平臺(tái)。得益于此，1—6月，新落地各類(lèi)項(xiàng)目110個(gè)，完成工業(yè)項(xiàng)目總投資92.23億元。

與此同時(shí)，慶元瞄準(zhǔn)上海、廣東、深圳、杭州四大區(qū)域，主攻傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、生物科技、健康養(yǎng)生、總部經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域;縉云以中國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角、珠三角為重點(diǎn)招引方向，優(yōu)化上海、浙江、南方、北方四大片區(qū)招商布局;景寧在今年初舉辦“雙招雙引”搶勢(shì)領(lǐng)航行動(dòng)出征儀式，一周之內(nèi)，當(dāng)?shù)?2支專(zhuān)業(yè)招引小分隊(duì)接力出征，奔赴長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等區(qū)域?qū)悠髽I(yè)……各地招商引資工作捷報(bào)連連，也為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展激發(fā)了新動(dòng)能，注入了新活力。

產(chǎn)業(yè)鏈招商，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

如今，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已成為麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)的一張生態(tài)工業(yè)名片。這得益于在決心發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)之初，麗水就下定決心擺脫以往“先招商、后規(guī)劃”的固有模式。

通過(guò)整理產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈整合圖式，麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)按圖索驥，瞄準(zhǔn)有所需的企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商。在總投資100億元的麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)芯片產(chǎn)業(yè)園里，中科院半導(dǎo)體研究所作為園區(qū)的“最強(qiáng)大腦”，成為整條麗水半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)學(xué)研核心。在此基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)剡€引進(jìn)了浙江玨芯微電子有限公司、浙江百可半導(dǎo)體材料有限公司等上下游企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，“無(wú)中生有”地培育出目前已初現(xiàn)雛形的半導(dǎo)體全產(chǎn)業(yè)鏈。

現(xiàn)在，“產(chǎn)業(yè)鏈招商”已成為麗水全市上下的最大共識(shí)。

今年4月，一場(chǎng)中德云端工業(yè)展讓麗水滾動(dòng)功能部件產(chǎn)業(yè)站上了世界舞臺(tái)。在“鏈長(zhǎng)制”的引領(lǐng)下，滾動(dòng)功能部件產(chǎn)業(yè)著眼于補(bǔ)鏈上游、強(qiáng)鏈中游、延鏈下游，引育行業(yè)“隱形冠軍”，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，吸引著鏈上的國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)落戶(hù)麗水。

“發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，核心是產(chǎn)業(yè)鏈。”麗水市發(fā)改委招商前期處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，引進(jìn)能補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈甚至造鏈的大項(xiàng)目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游拓展，能有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，進(jìn)一步做優(yōu)存量、做大增量，“因此，產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商是我們打造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能的重要抓手。在招商引資中，尤其需要增強(qiáng)‘鏈思維’。”

那么，如何在招商引資中集中力量延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模更壯大、產(chǎn)業(yè)聚集更高效?

“首先以全產(chǎn)業(yè)鏈視角，梳理產(chǎn)業(yè)鏈中的上、中、下游相關(guān)企業(yè)，按照‘缺什么、補(bǔ)什么’的原則，精心繪制好產(chǎn)業(yè)鏈招商圖。”根據(jù)這一導(dǎo)向，今年3月底，蓮都區(qū)經(jīng)合中心會(huì)同區(qū)經(jīng)商局、工業(yè)園區(qū)對(duì)蓮都現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)行了摸底調(diào)查，梳理出閥門(mén)、軸承、電氣、生物醫(yī)藥、時(shí)尚輕工(紡織)等幾大產(chǎn)業(yè)，并對(duì)蓮都區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的上、中、下游進(jìn)行了初步分析，形成調(diào)查報(bào)告。同時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)蓮都閥門(mén)行業(yè)進(jìn)行上、中、下游圖譜分析，精準(zhǔn)抓取可招引企業(yè)。根據(jù)最終梳理出的100余家精準(zhǔn)靶向招商企業(yè)，溫臺(tái)招引部以實(shí)地走訪(fǎng)及電話(huà)回訪(fǎng)等形式進(jìn)行了對(duì)接，成功鎖定高意向客戶(hù)。

不僅在蓮都，近年來(lái)，龍泉的汽車(chē)空調(diào)、青田的鞋革和閥門(mén)、云和的木制玩具、慶元的竹木制品、縉云的特色裝備等一些傳統(tǒng)且具備相應(yīng)規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)，都通過(guò)重新繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，呈現(xiàn)出了嶄新面貌。此外，類(lèi)似麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、遂昌的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)、慶元的生物科技產(chǎn)業(yè)等全新產(chǎn)業(yè)集群也在“鏈思維”引領(lǐng)下嶄露頭角。如遂昌搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展窗口期，全力打造“天工之城——數(shù)字綠谷”縣域創(chuàng)新第二空間，目前已成功牽手阿里云、網(wǎng)易、中電?？?、千尋位置等20多家數(shù)字經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)。

高效率服務(wù)，提升招商引資軟環(huán)境

客商選擇麗水、來(lái)到麗水只是發(fā)展的第一步，更重要的是如何讓招引項(xiàng)目扎根麗水、融入麗水。對(duì)此，麗水有著最亮的一塊金字招牌——高效、貼心的政府服務(wù)。

“身處山區(qū)，想招引特別好的工業(yè)項(xiàng)目并非易事，必須提供更高效、更貼心的服務(wù)。”原縉云縣投資促進(jìn)中心的樊海洋對(duì)此感觸頗深，“如果沒(méi)有真心、誠(chéng)心、用心，很難想象肖特玻管項(xiàng)目會(huì)在縉云成功落地。”

肖特集團(tuán)是全球領(lǐng)先的特種玻璃生產(chǎn)企業(yè)，設(shè)有7個(gè)事業(yè)部。2017年，肖特旗下的玻管事業(yè)部計(jì)劃在中國(guó)布局一家藥用中性硼硅玻管生產(chǎn)企業(yè)，這也是肖特第一次將他們最先進(jìn)的技術(shù)在本土以外布局，所以非常慎重。當(dāng)時(shí)，縉云并非肖特唯一有意向的投資候選地，蘇州、無(wú)錫、寧波等發(fā)達(dá)城市也都在其考察范圍內(nèi)。

從洽談之初花了兩天時(shí)間為肖特方解答了100多個(gè)問(wèn)題，到每一次會(huì)見(jiàn)都精心安排符合國(guó)際慣例的商務(wù)洽談，再到兩年間數(shù)十輪洽談和無(wú)數(shù)次對(duì)接，縉云的高效服務(wù)得到了高度認(rèn)可。今年3月，德國(guó)肖特集團(tuán)向縉云縣委縣政府贈(zèng)送寫(xiě)有“國(guó)際視野、跨國(guó)情懷、貼心企業(yè)、攻堅(jiān)克難”16個(gè)大字的錦旗，感謝縉云不遺余力為肖特集團(tuán)提供貼心服務(wù)。2020年度肖特全球員工滿(mǎn)意度調(diào)查顯示，肖特玻管和肖特藥包獲得全球工廠(chǎng)最高分。

做好“招商員”，當(dāng)好“服務(wù)員”。在一支支專(zhuān)業(yè)招商隊(duì)伍、一個(gè)個(gè)“保姆式”服務(wù)團(tuán)隊(duì)的努力下，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目紛至沓來(lái)。

一個(gè)月單筆到位外資3855萬(wàn)美元——龍泉市于今年初引進(jìn)的一家多年深耕景區(qū)智慧導(dǎo)覽的高新科技龍頭企業(yè)，刷新了當(dāng)?shù)貑喂P最大到位外資的紀(jì)錄。這份來(lái)之不易的成績(jī)單，與大膽改革創(chuàng)新“雙招雙引”體制機(jī)制，不斷激活跨越式發(fā)展新動(dòng)能密不可分。通過(guò)踐行重大招商方案一把手“親自審批”、重要招商活動(dòng)一把手“親自參加”、重點(diǎn)項(xiàng)目一把手“親自過(guò)問(wèn)”、重要客商一把手“親自接見(jiàn)”、重大問(wèn)題一把手“親自協(xié)調(diào)”的“五親”招商，龍泉的招商引資工作結(jié)出了累累碩果。

“從項(xiàng)目掛牌到取得施工許可證，只用了21天!”在專(zhuān)業(yè)化社會(huì)中介代辦機(jī)構(gòu)的幫助下，遂昌的項(xiàng)目審批紀(jì)錄不斷被刷新，讓企業(yè)切實(shí)感受到了便利。近年來(lái)，遂昌積極培育專(zhuān)業(yè)化社會(huì)中介代辦機(jī)構(gòu)，推出“企業(yè)點(diǎn)單+中介跑單+政府買(mǎi)單”新模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)投資項(xiàng)目“全流程有人幫”。此外，當(dāng)?shù)剡€創(chuàng)新推出政府智能化管理平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)行工作流程、警示管理、績(jī)效評(píng)價(jià)一網(wǎng)智控，事項(xiàng)承諾總期限壓縮一半以上，有效提升了企業(yè)項(xiàng)目審批、建設(shè)效率。

在全省率先出臺(tái)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系，推出“拿地即開(kāi)工”“拎包入駐”“全程社會(huì)化代辦”等特色服務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目入駐“一次都不用跑”……良好的營(yíng)商環(huán)境，是麗水經(jīng)開(kāi)區(qū)的重要招商優(yōu)勢(shì)，即使在疫情期間，招商工作人員也毫不懈怠，第一時(shí)間收集并幫助疏通企業(yè)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，進(jìn)而貼心提供一站式、保姆式服務(wù)。

對(duì)此，浙江玨芯微電子有限公司總經(jīng)理毛劍宏深有感觸：玨芯微電子在疫情期間從裝修到投產(chǎn)運(yùn)行僅用了7個(gè)月，全靠經(jīng)開(kāi)區(qū)無(wú)微不至的服務(wù)?，F(xiàn)在，只要遇到正在猶豫是否入駐經(jīng)開(kāi)區(qū)的企業(yè)負(fù)責(zé)人，毛劍宏都會(huì)主動(dòng)當(dāng)起推介員：“只要企業(yè)有需求，政府部門(mén)都會(huì)施以援手，到這兒‘一次也不用跑’，放心來(lái)安家!”