為加快建設村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目，推進鄉(xiāng)村振興，提升農村居民獲得感和幸福感，縣財政局、縣農業(yè)農村局對2021年度實施的村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目采取“五項舉措”，切實提高財政資金的使用效益和安全系數(shù)。

● 加強項目管理

對納入本期項目實施計劃的村，要求村級組織需按規(guī)定做好施工設計、預算編制、招標控制價審核及項目招投標工作，保質保量安全及時完成建設目標。無特殊情況，項目村不得隨意變更建設地點、建設內容、投資規(guī)模，如有變化，需經(jīng)村民代表大會決議后，經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)集體研究報縣財政局同意后方可變更，重大變更需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集相關部門進行現(xiàn)場論證同意后方可實施。

為確保項目順利實施和提高資金使用效益，無特殊情況，項目需在當年完成，年度內不能開工的項目，由縣財政局收回資金。項目完工后，應盡早投入使用，發(fā)揮項目效益。

● 加強項目監(jiān)管

按就地就近監(jiān)管原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)須落實分管領導與工作人員做好“一事一議”項目指導和監(jiān)管，加強項目初選、項目估算、概算、預算、變更、結算等環(huán)節(jié)的全過程控制，做好項目方案比選和投資估算，從源頭上從嚴從緊控制投資概算，壓縮低效投資，嚴格執(zhí)行國家規(guī)范和標準，限額設計，進一步完善項目監(jiān)管工作機制，加強日常抽查巡查與指導工作，嚴把項目質量關，確保項目及時安全實施，嚴把資金安全關，確保項目資金及時安全撥付。

● 規(guī)范檔案管理

按照“一事一議”財政獎補項目管理工作部署要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時將項目情況錄入農村綜合改革工作管理信息系統(tǒng)。項目村要將項目實施前后的影像圖片資料收集，建檔立冊、妥善保管，項目竣工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要組織相關部門、村兩委等對項目進行竣工驗收，并完成結算、審計，將資料整理成檔及時報送縣財政局基層財政科。

● 健全激勵機制

加強“一事一議”財政獎補工作績效考評，考評結果與資金安排掛鉤。對項目按方案建設情況、竣工后運行情況進行評價，成效明顯的村在往后年度項目中予以優(yōu)先考慮。對考評檢查發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改，整改后仍不合格的扣減資金規(guī)模。

● 加強項目謀劃

對未列入的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強指導，做深做細項目前期，特別是要與鄉(xiāng)村振興結合，突出產業(yè)發(fā)展。對促進農民增收和壯大村級集體經(jīng)濟的項目，優(yōu)先納入縣級“一事一議”財政獎補資金項目庫，優(yōu)先納入向上級申報爭取的項目。