日前，“杭州數(shù)智人大”全景視窗系統(tǒng)已正式上線，實現(xiàn)了人大法定職能、核心業(yè)務(wù)的“一屏覽”。在7月30日召開的全省人大數(shù)字化改革工作視頻推進(jìn)會上，市人大常委會匯報了數(shù)字化改革工作的最新進(jìn)展，并重點(diǎn)介紹了已上線運(yùn)行的財經(jīng)綜合監(jiān)督系統(tǒng)國資監(jiān)督子系統(tǒng)應(yīng)用場景。

“杭州數(shù)智人大”是杭州市黨政機(jī)關(guān)整體智治綜合應(yīng)用中“政治建設(shè)”重要領(lǐng)域的內(nèi)容展示窗口之一，系統(tǒng)集成了杭州人大概況、立法工作、監(jiān)督工作、人事任免、重大事項決定、代表工作、人大動態(tài)、民生實事監(jiān)督、數(shù)字化會議、黨史學(xué)習(xí)教育、議案建議、代表履職、五四憲法宣傳、縣鄉(xiāng)人大換屆選舉等14個板塊。

其中，在“立法工作”板塊，可以查閱杭州市人大及其常委會歷年通過、現(xiàn)行有效的98部地方性法規(guī)，還可實時查看當(dāng)年度的繼續(xù)審議項目、正式立法項目、預(yù)備項目、調(diào)研項目等進(jìn)展情況。“監(jiān)督工作”板塊集成“盯住法”“管好錢”“把牢圖”等方面應(yīng)用場景，運(yùn)用數(shù)字賦能推動法規(guī)有效實施、財經(jīng)重點(diǎn)工作和規(guī)劃剛性執(zhí)行。“代表履職”板塊可實現(xiàn)議案建議辦理進(jìn)展、民生實事項目監(jiān)督等在線服務(wù)管理。

“管好錢”是人大監(jiān)督的重要方面，國有資產(chǎn)監(jiān)督是其中的重要內(nèi)容。根據(jù)全國人大、省人大和市委有關(guān)要求，市人大常委會每年都會聽取市政府國有資產(chǎn)監(jiān)管綜合報告，并且逐年輪換議題聽取專項報告。立足新形勢新要求，如何充分利用數(shù)字化手段，進(jìn)一步摸清國有資產(chǎn)家底，夯實監(jiān)督數(shù)據(jù)、強(qiáng)化日常監(jiān)督、提高監(jiān)督實效?

市人大常委會通過財經(jīng)綜合監(jiān)督系統(tǒng)國資監(jiān)督子系統(tǒng)，對國資監(jiān)管數(shù)據(jù)進(jìn)行全口徑歸集、可視化展示、模型化分析、智能化監(jiān)測，在實現(xiàn)文檔資料、查詢分析、監(jiān)督預(yù)警、生成報告等功能的同時，還上線了代表互動功能，方便人大代表參與線上監(jiān)督，補(bǔ)齊了監(jiān)督過程中“信息來源單一、監(jiān)督環(huán)節(jié)不全、監(jiān)督能力不足、代表參與不夠”的短板，打造了“一站式數(shù)據(jù)共享平臺、一體化智能分析平臺、一鍵式代表服務(wù)平臺”，實現(xiàn)了全市國資監(jiān)管整體情況的在線反映、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。

比如，針對企業(yè)類國有資產(chǎn)，從資產(chǎn)概況、資產(chǎn)運(yùn)營、資產(chǎn)布局、保值增值、做優(yōu)做強(qiáng)、社會貢獻(xiàn)、國企改革、收益分配、風(fēng)險控制等9個維度，綜合反映國有資產(chǎn)管理情況，更可以對26家市屬國有企業(yè)7大類指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督。還設(shè)置了盈利類、擔(dān)保類、現(xiàn)金流類、償債類四方面監(jiān)控指標(biāo)，自動分析生成預(yù)警結(jié)果清單，及時監(jiān)控國有資產(chǎn)管理各方面的異常情況。系統(tǒng)上線后就根據(jù)3家企業(yè)觸發(fā)了系統(tǒng)保值增值預(yù)警指標(biāo)的提示，第一時間向監(jiān)管部門發(fā)出工作聯(lián)系函，要求其核實說明。監(jiān)管部門和相關(guān)企業(yè)在5個工作日內(nèi)作出書面反饋，說明了情況。

記者從市人大常委會財經(jīng)工委獲悉，除了國資監(jiān)督子系統(tǒng)，財經(jīng)綜合監(jiān)督系統(tǒng)還升級了預(yù)算監(jiān)督子系統(tǒng)，新開發(fā)建設(shè)了審計監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、重大項目監(jiān)督等子系統(tǒng)。目前，經(jīng)濟(jì)監(jiān)督子系統(tǒng)已基本完成開發(fā)，審計監(jiān)督、重大項目監(jiān)督2個子系統(tǒng)也正緊鑼密鼓開發(fā)中，預(yù)計9月份全部完成并上線試運(yùn)行。國資監(jiān)督子系統(tǒng)已向13個區(qū)、縣(市)人大和相關(guān)部門開放權(quán)限。(本站編輯 賈曉蕓摘編)