家家有老人，人人都會老。養(yǎng)老，是重要的民生。截至2020年底，全市60周歲及以上戶籍老人已有160.88萬;預計到2025年，我市老年戶籍人口總量超過200萬，占比升至三分之一。

“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，是現(xiàn)代化和共同富裕的題中之義。”市民政局副局長丁導民說，實施“甬有頤養(yǎng)”行動，奮力打造與建設共同富裕先行市相適應的幸福頤養(yǎng)“重要窗口”，就是要順應人民群眾對老有頤養(yǎng)的期盼，圍繞基本養(yǎng)老服務做足文章，持續(xù)提高老年人的獲得感、幸福感、安全感。

加密提質養(yǎng)老服務網絡

得知東裕社區(qū)一處2000平方米的老建筑正在升級改造為5A級居家養(yǎng)老服務中心，家住附近的老人時不時去詢問進展狀況，盼著改建完成的那一天。

“5A級居家養(yǎng)老服務中心擁有生活服務、老年助餐、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、基礎護理、助學培訓等八大應用場景，具備16項基礎服務功能，將發(fā)揮樞紐、輻射、轉介等作用，全面鏈接各方資源，通過建立養(yǎng)老顧問、熱線電話等機制，響應老年人居家養(yǎng)老需求。”市民政局養(yǎng)老服務處處長劉震說，這樣的建于城區(qū)老年人高密度地區(qū)的5A級居家養(yǎng)老服務中心，到2025年底全市至少要建成30個。

完善養(yǎng)老服務網絡，是實現(xiàn)老有所養(yǎng)的基礎性工作。我市連續(xù)14年將養(yǎng)老服務列入政府民生實事工程，已建有居家養(yǎng)老服務中心(站)2993個，在全省率先實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務設施全覆蓋。

“這還只是第一步，增量的同時更要提質，將‘老人跟著機構走’轉換為‘機構跟著老人走’。”劉震介紹。“十四五”期間，我市將根據(jù)老年人口密度，增加中心城區(qū)嵌入式、多功能、綜合性養(yǎng)老服務設施，讓養(yǎng)老服務觸手可及。同時，提升農村養(yǎng)老服務水平，支持農村地區(qū)利用集體建設用地發(fā)展養(yǎng)老服務設施，拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院區(qū)域養(yǎng)老服務功能，推進“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)情”的農村互助式養(yǎng)老服務。

改革創(chuàng)新養(yǎng)老服務方式

隔出獨立衛(wèi)生間、新安裝電熱水器、馬桶兩側裝上扶手、老舊電線改造換新……慈溪匡堰鎮(zhèn)93歲“三老”人員史月琴家的貼心改造令人眼前一亮。

近3年來，我市已為近3000戶困難老年人家庭免費實施適老化改造。未來將實現(xiàn)困難老年人家庭愿改盡改、應補盡補，支持有需要的老年人家庭開展居家適老化改造，逐步推動由“兜底型”向“適度普惠型”轉變。

老年人需求升級，帶來新的挑戰(zhàn)。我市正以改革思路推進健全基本養(yǎng)老服務體系，破解養(yǎng)老服務中的難點痛點堵點，不斷滿足老年人健康養(yǎng)老需求、美好生活需要。

未來5年，我市將完善老年照護統(tǒng)一需求評估，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務項目清單，持續(xù)提升機構養(yǎng)老服務質量，推進康養(yǎng)聯(lián)合體建設，豐富服務專業(yè)人才供給，力爭“十四五”期間，率先建成全覆蓋、保基本、多形式、可持續(xù)的養(yǎng)老服務體系。

到2025年，建設家庭養(yǎng)老床位2500張以上，將專業(yè)照護服務延伸至老年人家中;建成200個以上標準化老年食堂，每日享受助餐服務的居家老年人超過5萬人;大規(guī)模培訓養(yǎng)老護理員等專業(yè)人員，每萬名老年人擁有持證養(yǎng)老護理員28人，高級和技師級護理員占比20%以上。

強化數(shù)字賦能科技支撐

今年5月，我市啟動“甬易養(yǎng)”智慧養(yǎng)老平臺建設，這將改變傳統(tǒng)養(yǎng)老服務供給模式，基于社保卡打造“養(yǎng)老服務碼”，圍繞居家養(yǎng)老助餐助醫(yī)助行助學等服務場景，精準對接老年人服務需求，運用老年人可接受方式破解數(shù)字鴻溝，提升養(yǎng)老服務效率。“智慧養(yǎng)老平臺已納入寧波城市大腦，為行業(yè)監(jiān)管等提供技術支撐。”劉震說。

數(shù)字化、智能化為民生保障插上新翅膀，帶來養(yǎng)老心態(tài)改變，養(yǎng)老方案更為多元。“十四五”期間，我市將創(chuàng)新發(fā)展健康咨詢、緊急救護、慢性病管理、生活照護、物品代購等智慧健康養(yǎng)老服務。支持研究開發(fā)適老化智能產品，簡化應用程序使用步驟及操作界面，引導幫助老年人融入信息化社會，創(chuàng)新“子女網上下單、老人體驗服務”等消費模式。同時，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景，開設老年人綠色通道，為老年人獲取公共服務提供便利。

在推動養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的同時，我市還將大力培育養(yǎng)老服務產業(yè)，促進養(yǎng)老服務業(yè)與新農村建設、綠色農產品開發(fā)、教育培訓、健康娛樂、體育文化、旅游開發(fā)、家政服務等產業(yè)的融合發(fā)展。