“數(shù)字三農”激活鄉(xiāng)村發(fā)展新活力—我縣三個應用場景入選省首批“先行先試”名單
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日前,浙江省農業(yè)農村廳下發(fā)《關于公布廳多跨應用場景第一批“先行先試”單位的通知》,我縣農村集體“三資”管理系統(tǒng)、“浙樣銷”和低收入農戶幫促系統(tǒng)三個多跨應用場景列入全省農業(yè)農村先行先試名單。今年以來,縣農業(yè)農村局認真貫徹落實省、市、縣數(shù)字化改革大會精神,準確把握數(shù)字化改革要點,將數(shù)字化改革與農業(yè)農村產業(yè)生產、流通、監(jiān)管、服務和治理的融合應用,推進我縣三農工作信息化、農業(yè)生產數(shù)字化、場景應用數(shù)據(jù)化發(fā)展,進一步提升全縣鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展和行業(yè)管理的數(shù)字化應用水平。
“三個一”助推我縣農村集體三資數(shù)字化改革
農村集體資產、資金、資源的“三資”管理,一直是農村的焦點問題。為促進農村集體“三資”的保值與增值,保障群眾的合法權益,維護社會的和諧與穩(wěn)定,武義縣全面推進智慧“三資”監(jiān)管系統(tǒng)上線工作,推動農村集體“三資”管理數(shù)字賦能和數(shù)字化改革。
資產管控“一張網”。村內資源、資產全錄入。建立農村資產、資源臺帳,對農村集體資產、資源進行源逐項登記,解決農村資產產權不清晰、長期閑置浪費、流失嚴重、被挪用占用的問題,促進資產的保值、增值和資源的合理利用。實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管,使資源管理有條不紊、賬實相符,使決策者能及時、全面的了解所有村集體“三資”的情況,提升監(jiān)管效率50%;各種承包合同全歸集錄入資產基本的合同信息,打通了農村產權服務中心數(shù)據(jù)關卡,使農村“三資”與產權交易信息共享、無縫對接。尤其是在村干部換屆后,是新干部更直觀快捷的了解村內“三資”的具體情況,數(shù)據(jù)留存率100%;合同到期交款全預警。規(guī)范招投標與合同管理,實現(xiàn)協(xié)同審批、自動預警。通過信息化技術建立招投標及合同管理程序,規(guī)范操作流程,完整記錄農村各項招投標項目及合同信息,實現(xiàn)業(yè)務協(xié)同、流程審批、自動預警、實時監(jiān)控。
資金支付“一條龍”。領款報銷“一窗受理”。在便民中心設置專門受理窗口,通過登錄農村集體經濟數(shù)字化管理系統(tǒng)在審批中心發(fā)起支付申請,隨后,村、鎮(zhèn)的工作人員在浙政釘里收到通知,短短十幾分鐘,一筆報銷支出就審批好了,實現(xiàn)了群眾最多“跑一次”;審核審批“一網通辦”。系統(tǒng)上線后,農村“三資”管理由“層層轉”變?yōu)榱?ldquo;直通車”。經村、鎮(zhèn)審批后,直接可在系統(tǒng)內完成資金支付,形成村級賬戶資金流轉閉環(huán),成功實現(xiàn)村賬審批不跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)、資金支付不跑銀行,隨時隨地轉賬對賬。
資金動向“一掌看”。深化“后陳經驗”與數(shù)字化平臺相結合,開發(fā)資金支付接口。農村政策“一掌全”及時將國家重要農村政策上傳至系統(tǒng)并相應的解讀宣傳,以短信的方式通知,讓廣大農民群眾第一時間了解掌握政策,促進經濟發(fā)展;村務信息“一掌知”。實現(xiàn)農村政務、村務、黨務與信息化的結合,利用信息技術對農村信息進行整理、加工、分析,并進行發(fā)布,滿足農民群眾事前、事中、事后監(jiān)督,打造“陽光工程”;村民咨詢“一掌問”,開通專欄,通過手機端在家就能登錄系統(tǒng),提出相關問題,并由相關干部解決回答。
浙樣銷:致力大宗、初級農產品產銷對接
近日,在省、市三農大數(shù)據(jù)中心的指導下,在武義縣信息進村入戶和省農產品出村進城試點縣的基礎上,縣農業(yè)農村局瞄準產銷對接這個小切口和高頻需求,推出了“浙樣銷”應用場景。目前,“浙樣銷”已列入省廳肥藥兩制先行先試,并在積極爭取揭榜掛帥。
“浙樣銷”致力于大宗、初級農產品產銷信息對接,是武義縣實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城的有效載體,通過搭建農產品產銷對接平臺、整合供應端、采購端、平臺商三大信息,創(chuàng)新對接模式和機制,減少流通環(huán)節(jié)、提供質量有保障的、可溯源的農產品垂直供應和相關服務,通過后臺信息精準匹配和雙向推送達成信息撮合,實現(xiàn)生產與消費的有效銜接,有利于降低流通成本,提高衣產品流通效率,有利于生產者供給與消費者需求相匹配的產品,避免盲目生產,促進衣產品市場供應均衡和價格平穩(wěn)。
在日常工作中,加強源頭把控,通過追溯體系保證農產品質量。浙樣銷首先對上游供應主體進行初步篩選,通過第三方檢測平臺、追溯體系以及認證體系對這些供應商提供的農產品進行質檢和追溯,并給予質檢合格的供應商發(fā)放認證標識;質檢通過后,浙樣銷對其所要銷售的產品實行合格證制度并進行追溯,通過浙農碼向求購方提供產品自生產、加工、包裝直至流通的各種信息。
在下游銷售環(huán)節(jié),浙樣銷通過全方位的布局,對接線上和線下采購商戶和網絡店鋪。積極發(fā)展定制用戶,通過消費者的需求把控產品品質和數(shù)量,實現(xiàn)農業(yè)標準化種植。通過生產標準化、產量數(shù)字化、產品品牌化以及銷售定制化四大措施實施訂單農業(yè),促進產銷對接,通過市場倒逼,達到農產品的標準化生產和安全種植,實現(xiàn)產業(yè)鏈的變革。
浙樣銷通過后臺信息匹配和雙向推送達成供求信息精準撮合,搭建了高效的大宗農產品產銷對接通道,剔除中間商環(huán)節(jié),將更多的利潤讓到農民手中。同時,充分發(fā)揮其數(shù)據(jù)優(yōu)勢,深入了解分析全國農產品供需形勢,推動農業(yè)供給側結構性改革,促進農業(yè)生產提質增效。
低收入農戶幫促系統(tǒng):管理更到位,服務更精準
日前,我縣以全省低收入農戶幫促系統(tǒng)應用擴面試點為契機,圍繞低收入農戶“我要幫促”一件事,集成產業(yè)幫促、就業(yè)幫促、保障幫促為一體,推行“三個一”幫促模式,為全縣低收入農戶幫促提供有力的數(shù)字支撐。
信息交互聯(lián)通,幫促數(shù)據(jù)實現(xiàn)“一鍵預警”。對低收入農戶基本情況實行每月一更新、一維護、一統(tǒng)計,實時掌握基礎信息。打通民政、教育等19個部門57項數(shù)據(jù)的壁壘,集成各部門低收入農戶政策享受和幫促情況,實時掌握政策幫促成效,動態(tài)跟蹤低收入農戶生產生活現(xiàn)狀,建立返貧預警機制。
農戶照譜點菜,幫促政策實現(xiàn)“一單集成”。動態(tài)匯總每個低收入農戶享受財政補助等政府類幫促情況,逐戶列出“幸福清單”,實現(xiàn)幫促情況低收入農戶知曉率100%、幫促干部知情率100%。自幫促系統(tǒng)應用功能上線以來,已歸集2021年政府幫扶資金3399.28萬元,發(fā)布幫扶政策信息26條,幫扶人數(shù)7080人,人均幫扶4801.24元。
訴求動態(tài)感知,農戶需求實現(xiàn)“一碼通辦”。將低收入農戶信息集成一個碼,逐戶賦“浙農碼”,通過“浙里辦”或“浙政釘”低收入農戶碼上辦事模塊提交訴求,結對干部手機端接收到農戶訴求后快速響應,及時為農戶解決困難。自幫促系統(tǒng)應用功能上線以來,收到農戶訴求100次,已成功解決85次,有效提升農戶在幫促需求方面的便捷度和獲得感,實現(xiàn)幫扶需求“零跑腿”。