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片區(qū)帶全域 組團促互補 我縣黨建聯(lián)盟引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村共同富裕

下轄6個村被評為“中國淘寶村”,且村集體經(jīng)濟收入均超過30萬元。坦頭鎮(zhèn)電商黨建聯(lián)盟以實打?qū)嵉臄?shù)字,回應(yīng)了當(dāng)初聯(lián)盟只是“掛個牌子,走走形式”的質(zhì)疑。

我縣將黨建聯(lián)盟作為助推共同富裕的“紅色引擎”,創(chuàng)優(yōu)機制、創(chuàng)新模式,以數(shù)字賦能升級鄉(xiāng)村場景,以最優(yōu)聯(lián)盟體系,引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村片區(qū)組團發(fā)展,推動鄉(xiāng)村共同富裕先行先試。

作為一項被寫入省委《決定》的工作經(jīng)驗,縣委書記楊玲玲的思路很明確,就是要突出大黨建思維,進一步推動片區(qū)各村責(zé)任共擔(dān)、比學(xué)共進,闖出一條從美麗走向產(chǎn)業(yè)、從產(chǎn)業(yè)走向共富的新路子,唱響抱團發(fā)展、共同致富的最強音。

目前,我縣已打造61個片區(qū)黨建聯(lián)盟,覆蓋全縣八成行政村,已經(jīng)創(chuàng)建基層黨建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個、示范村82個,引領(lǐng)新時代鄉(xiāng)村發(fā)展由“串點成線”邁入“以片帶面”新階段。

組織聯(lián)建  筑牢堡壘

曾經(jīng)閉塞落后的龍溪鄉(xiāng)始豐源村,如今成了多少城里人的夢中老家。進得村來,鮮花夾道飄香。走過小橋流水,徜徉濃蔭蔽日的薔薇長廊,靜觀溝渠里彩鯉戲水,時間仿佛凝固了。

受疫情影響,近階段始豐源村取消了大量外地訂單。但村支書蔣青海一點也不擔(dān)心,自從搭上了后岸片區(qū)的“快車”,村里已大變樣,未來機會多多。

十多年前,街頭鎮(zhèn)后岸村作為當(dāng)?shù)?ldquo;敢吃螃蟹第一村”,大力發(fā)展農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè),崛起為國家4A級景區(qū)。

實現(xiàn)了從靠賣石板到賣風(fēng)景的轉(zhuǎn)變,當(dāng)?shù)攸h委政府敏銳覺察到,如果后岸村單打獨斗,有限的資源將成為今后的發(fā)展瓶頸,必須發(fā)揮其輻射帶動效應(yīng)。

我縣以強帶弱、強強聯(lián)合,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建后岸片區(qū)黨建聯(lián)盟。片區(qū)內(nèi)一村一定位,錯位布局觀光旅游、果園采摘、文化體驗等業(yè)態(tài),形成了“黨建共抓、資源共享、發(fā)展共促、責(zé)任共擔(dān)、事務(wù)共商”的發(fā)展格局。

后岸村的上游是龍溪鄉(xiāng)黃水、始豐源、寒山、寒巖4個村,下游是街頭鎮(zhèn)張家桐、遮山2個村。起初這6個村的集體經(jīng)濟頗為落后,受益于后岸村每年上百萬游客量的輻射帶動,如今個個都吃上了“旅游飯”。

我縣發(fā)揮組織優(yōu)勢,把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,讓所有村社都成為黨建聯(lián)盟的參與者和受益者,同時搭建交流合作平臺,推動片區(qū)各村爭星奪旗、爭先進位,促進各村提升了組織力。

規(guī)劃聯(lián)定 同繪藍圖

最近,赤城街道塔后村辦了一屆鄉(xiāng)村旅游啤酒音樂節(jié)。熱鬧的不只是塔后村,周邊的九峰、仙都等村也忙碌了起來。

塔后村是鄉(xiāng)村休閑旅游的“新秀”。2019年,塔后片區(qū)黨建聯(lián)盟成立伊始,就提出“優(yōu)勢互補、融合共生”戰(zhàn)略方針,通過深耕“文旅農(nóng)”融合發(fā)展文章,大力發(fā)展“康養(yǎng)+民宿”產(chǎn)業(yè)集群。

赤城街道以片區(qū)為單元,充分統(tǒng)籌各村資源,把握各村功能定位,細化村莊工作分工,精心繪制“村盡其用、各展所長、一體成型、共建共享”的片區(qū)規(guī)劃發(fā)展藍圖。

塔后村黨總支書記、村委會主任陳孝形說,聯(lián)盟成員單位按照“全域規(guī)劃、一體設(shè)計、串珠成鏈、連片成景”的要求,修編“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,突出規(guī)劃權(quán)威、剛性執(zhí)行,確保規(guī)劃落地。

該片區(qū)每月組織聯(lián)盟成員召開1次鄉(xiāng)村發(fā)展情況調(diào)度會,每半年召開1次基層黨建協(xié)調(diào)會,建立起“共謀、共建、共評、共管、共享”機制。目前,該片區(qū)流轉(zhuǎn)土地種植中草藥1200畝,聯(lián)盟成員村每村年集體收入增加8萬元以上,種植戶每戶增收3000元以上。

在片區(qū)統(tǒng)籌的同時,我縣堅持條塊集成,以編制新一輪國土空間規(guī)劃為契機,圍繞片區(qū)整體定位和規(guī)劃布景,打破條線、業(yè)務(wù)板塊分割,整合各部門的政策支持、資金補助等資源,統(tǒng)籌推動涉農(nóng)惠民政策和項目試點優(yōu)先投向優(yōu)秀片區(qū)。近年來,縣財政支持片區(qū)發(fā)展投入已超10個億。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)興  激活動能

眼下,福溪街道石塘徐村的蜜梨交易市場內(nèi)慢慢平靜了下來。就在前不久,一車車的蜜梨從這里被運往全國各地,產(chǎn)銷兩旺,鬧猛一時。

該街道大淡溪兩側(cè)有蜜梨萬畝,古道果香黨建聯(lián)盟采用統(tǒng)一提供肥料、統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)、統(tǒng)一分級包裝、統(tǒng)一品牌銷售的模式加以管理,并牽頭注冊“綠播福溪”商標(biāo)。

天臺入挖掘黨建聯(lián)盟各村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮龍頭村引領(lǐng)輻射作用,培育壯大更多特色產(chǎn)業(yè)集群、拉長鏈條,打響特色產(chǎn)業(yè)品牌,促進產(chǎn)品提質(zhì)增效、產(chǎn)業(yè)提檔升級。

有了黨建聯(lián)盟助力,豐產(chǎn)價賤滯銷的現(xiàn)象消失了。福溪街道黨工委委員余啟衛(wèi)介紹道,黨建聯(lián)盟帶動灘嶺翠冠梨最低保護價提高46%,黃花梨最低保護價提高85%。

鄉(xiāng)村振興的強大動能,因產(chǎn)業(yè)聯(lián)興被激活。該縣各片區(qū)黨建聯(lián)盟橫向聯(lián)系產(chǎn)業(yè)鏈左右端,完善產(chǎn)業(yè)配套,縱向打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈,推動產(chǎn)業(yè)體系完善。

梁國榮賣茶越賣越有奔頭,作為三州鄉(xiāng)石嶺村黨總支書記,他兼管鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟。聯(lián)盟把4個產(chǎn)茶村凝聚一起,現(xiàn)在整個聯(lián)盟有炒茶機1300多臺,茶葉烘干機370多臺,茶葉修剪機1200臺,炒茶機占全縣70%以上,可謂實力雄厚。

還不僅于此,當(dāng)?shù)夭枞~均價由210元/斤提高到260元/斤,茶農(nóng)盡享片區(qū)組團發(fā)展的紅利。梁國榮高興地說:“小小綠葉子變成現(xiàn)在的金葉子!”

治理聯(lián)抓  共謀善治

白鶴鎮(zhèn)繁榮村疫苗接種工作進度慢,“紅管家”平安保長團幫助辦理接種預(yù)約、提供專車專送等服務(wù),短時間內(nèi)就使該村接種任務(wù)完成率達108.7%;家長擔(dān)心學(xué)生暑期安全問題,“紅管家”護苗公益團邀請?zhí)炫_義教隊、國際襪業(yè)城的老師們,打造特色課堂……

今年,白鶴鎮(zhèn)白鶴片區(qū)在原黨建聯(lián)盟基礎(chǔ)上,發(fā)揮片區(qū)內(nèi)機關(guān)事業(yè)單位、便民中心等公共資源集聚的優(yōu)勢,提出“服務(wù)共享”新理念,組建“紅管家”黨建聯(lián)盟,滿足群眾日益增長的服務(wù)需求。

在黨史學(xué)習(xí)教育中,我縣規(guī)范提升“全科網(wǎng)格”,圍繞“我為群眾辦實事”工作要求,推進黨員“進網(wǎng)格、聽民聲、辦實事”活動,定期組織聯(lián)盟黨員開展志愿服務(wù)活動,深入開展矛盾糾紛大排查,維護和諧鄰里關(guān)系,積極幫助群眾解決實際困難。

以古道紅楓聞名的南屏鄉(xiāng),探索在聯(lián)盟黨群服務(wù)中心,全鏈條為群眾提供“代辦、代跑”服務(wù)。該鄉(xiāng)在各黨建聯(lián)盟組建“楓跑團”便民服務(wù)隊,今年已為留守老人、殘疾人等辦理便民事項1865件。

針對片區(qū)重點矛盾糾紛和平安建設(shè)短板,我縣各片區(qū)黨建聯(lián)盟通過遏制初信初訪、化解重復(fù)訪,做到“微事不出格、小事不出村、大事不出片、矛盾不上交”。寧一村是平橋鎮(zhèn)后村片區(qū)黨建聯(lián)盟成員單位,該村有一信訪積案已逾3年,聯(lián)盟組建“金鑰匙”調(diào)解團,和合議事、和合成事,促成積案化解,實現(xiàn)了整個片區(qū)信訪積案清零。