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7月31日清晨，一輛輛滿載香蕉、百香果、菜豆等農(nóng)副產(chǎn)品的大貨車從國門進入，徐徐駛入磨憨邊民互市場。市場旁的綜合服務大廳里，邊民合作社代表在智能自助申報機上對進口貨物進行報關。

磨憨邊民互市場

磨憨邊民互市場是昆明市托管磨憨鎮(zhèn)后，首個建成并投入運營的項目。項目占地面積125.6畝，科學的規(guī)劃和合理的布局讓車輛通行更順暢，功能設施更完備，查驗監(jiān)管更高效，邊民申報交易更便捷，對解決口岸擁堵、完善口岸功能、提升口岸貿(mào)易承載能力發(fā)揮了重要作用。數(shù)據(jù)顯示，2023年1至6月，磨憨口岸邊民互市貿(mào)易總量達81.06萬噸、貿(mào)易額27.55億元，比去年同期分別增長5.69%、22.17%。

“新市場特別方便，我們通過手機，在家里就能對進口貨物進行網(wǎng)上報關。”磨憨村委會磨整村小組村民、磨夯專業(yè)合作社社員依光榮說。如今，磨憨鎮(zhèn)的不少邊民和她一樣，從事老撾進口貨物貿(mào)易。目前，邊民互市貿(mào)易進口商品主要有香蕉、西瓜、鮮毛豆、南瓜、鮮百香果、木薯淀粉、生姜等，出口商品以日用百貨、蔬菜生鮮、副食品等為主。

目前，磨憨鎮(zhèn)所轄的6個村委會均設立了邊民互市專業(yè)合作社，工商注冊登記邊民合作社12家，成員登記入組7747人；個體工商戶注冊完成1286戶；開立個體工商戶對公賬戶851戶。2023年上半年，磨憨邊民參與互市貿(mào)易151935人次，邊民參與互市交易獲得總收益約613.69萬元，邊民合作社獲得收益約151.94萬元。據(jù)介紹，邊民合作社收益作為村集體經(jīng)濟的重要組成部分，80%收益資金將用于村容村貌提升改造，推動鄉(xiāng)村基礎設施建設，或者發(fā)展邊境幸福村建設項目，促進邊民互市與鄉(xiāng)村振興融合發(fā)展。

“邊民互市貿(mào)易是國家讓利于民、興邊富民、睦鄰固邊的重要舉措?！蹦ズ┻吤窕ナ袌鱿嚓P負責人表示，在推動磨憨邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級之前，海關對磨憨邊民互市貿(mào)易實施人到、貨到、證到“三個同時到達現(xiàn)場”的監(jiān)管原則，村民必須到邊民互市場通過身份認證、指紋識別才能進行貨物申報。如今，通過“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式、全國統(tǒng)一版邊民互市貿(mào)易管理系統(tǒng)、“邊民拼車、委托集中申報”的方式，邊民足不出戶或在田間地頭，就能通過邊互通App完成貨物交易申報手續(xù)，提高了申報交易的效率和通關速度，拓展了邊民參與互市交易的范圍。

今后，中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)將搶抓作為全國第29個進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的政策利好優(yōu)勢，推動邊民互市改革，通過邊民合作社發(fā)揮邊民的主體地位，積極構建邊民互市二級交易市場，推動邊民互市進口商品落地加工，以“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”“邊民互市+落地加工”等運行模式，真正實現(xiàn)落地加工、冷鏈倉儲、物流供應鏈于一體的邊民互市貿(mào)易全方位服務，確保政策紅利惠及邊民，促進落地加工穩(wěn)定健康發(fā)展，真正做到留利于邊、留利于民，為地方納稅增值服務。（云南日報 記者張雁群 余紅/文 王毅/圖）

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