干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲，接待群眾耐心周到，山東煙臺芝罘區(qū)只楚街道，公務員隊伍展示出昂揚向上的精神風貌。

(資料圖)

2020年10月，山東煙臺芝罘區(qū)只楚街道被中組部確定為公務員績效管理試點單位。兩年的時間里，“只楚特色”的公務員績效管理模式已經(jīng)初步形成，運用績效管理理念和方法，構建關鍵加分機制、差別評價機制、跟蹤問效機制、雙向激勵機制，全面精準、客觀、公正考核干部工作實績，激發(fā)干部履職盡責的精氣神，匯聚推動事業(yè)發(fā)展的正能量。

公務員績效管理試點恰逢其時

只楚街道是煙臺市芝罘區(qū)主城區(qū)重要組成部分，一批市區(qū)重點項目征遷建設已經(jīng)落地只楚，未來可期。與此同時，一系列歷史遺留問題年代久遠、盤根錯節(jié)，很多新形勢、新問題正待攻堅，面對這樣的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，只楚街道亟需一支越是艱險越向前的干部隊伍，搶抓歷史重大發(fā)展戰(zhàn)略，打造區(qū)域競爭新優(yōu)勢。

“公務員績效管理試點工作恰逢其時，為只楚街道探索更加有效的公務員績效管理制度提供了重要契機?！敝怀值傈h工委書記高程說。

試點工作開展以來，省委組織部高屋建瓴明思路、指方向，組織全省現(xiàn)場會和觀摩活動，為各試點單位提供了相互學習交流提升的機會。市委組織部現(xiàn)場督導、實地走訪，幫助解決實際問題。區(qū)、街兩級強化聯(lián)動，快速響應，區(qū)委組織部常務副部長靠上主抓，全程指導推進落實；街道成立領導小組，構建起街道書記牽頭抓總、分管領導分頭負責、各科室全員參與的高效運轉(zhuǎn)體系，上下聯(lián)動形成合力，探索打造“只楚特色”的公務員績效管理樣板。

“四項機制”凝聚隊伍精氣神兒

“干多干少一個樣”，曾是街道公務員的日常工作狀態(tài)。只楚街道以構建關鍵加分機制為突破口，針對基本要求設置共性指標、針對具體業(yè)務工作設置個性指標、針對重點特色工作設置加分指標，更加精準考核科室和個人工作實績，實現(xiàn)個人績效與組織績效雙提升。

差別評價機制則是全面覆蓋與分級分層相結合，探索將全辦196名機關干部納入考核體系，最大限度激發(fā)機關干部隊伍的干事熱情。

跟蹤問效機制將績效管理與平時考核相結合，通過績效管理做實平時考核，推進績效管理、平時考核工作雙提升。

雙向激勵機制則實現(xiàn)了獎優(yōu)與罰劣相結合。以正向激勵為主，獎罰結合，樹立了“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向。

“只楚特色”績效管理碩果滿枝

“剛開始實行的時候，內(nèi)心深處有些抵觸。現(xiàn)在覺得干勁滿滿。”不少公務員發(fā)自內(nèi)心的說。

“能明顯感覺到街道干部精神面貌的變化，很熱情，真辦事。”到街道辦事的居民也有了很深的體會。

公務員績效管理試點對各層級機關干部起到了有效的激勵和鞭策作用，切實轉(zhuǎn)變了工作作風，風氣煥然一新。

一組數(shù)據(jù)足以佐證：試點工作以來，只楚街道干部獲區(qū)委區(qū)政府嘉獎20人次，區(qū)級季度先進個人6人次，為民服務先進個人等榮譽28人次，獲獎總人數(shù)比試點前大幅度增加。芝罘區(qū)“雙薦”工作中，街道23名干部踴躍自薦，為全區(qū)單位中自薦人數(shù)之最，并均在攻堅一線崗位取得了較好成績。

“只楚特色”的公務員績效管理模式實現(xiàn)了組織績效與個人績效相掛鉤，大大增強機關內(nèi)部向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。試點工作以來，先后完成幸福新城西片區(qū)2000余畝、中醫(yī)院326畝、德潤路快速路征遷等重點項目攻堅任務；投資16.4億元，啟動建設芝罘區(qū)公共衛(wèi)生服務中心等項目5個；統(tǒng)籌推進沙埠金河佳苑等7個項目安置房建設，累計開復工面積30余萬平方米。街道先后獲評“十佳先進集體”“十佳招引團隊”“十佳勇于創(chuàng)新團隊”等集體榮譽14項；2022年，街道獲評區(qū)級一、二季度“羚羊獎”、重點工作流動紅旗，7名干部獲評“執(zhí)行力先鋒標兵”，是全區(qū)唯一一個連續(xù)兩次獲評此項獎勵的單位。

試點工作后，街道干部中提拔縣級干部1人、科級干部21人，股級干部29人，最大程度發(fā)揮了實績考核結果“指揮棒”作用，既釋放了干部活力，又為組織培養(yǎng)、選拔干部奠定了基礎。（高程）

關鍵詞： 績效管理 山東煙臺