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實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，需要全社會(huì)進(jìn)入深度脫碳轉(zhuǎn)型中。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中，離不開(kāi)政策支持、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用及資金的投入。其中，綠色金融在提供轉(zhuǎn)型過(guò)程資金需求中扮演著重要角色。

據(jù)中國(guó)人民銀行發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，截至2020年年末，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸余額達(dá)12萬(wàn)億元，即一共有12萬(wàn)億元的資金作為貸款發(fā)放給企業(yè)用于綠色項(xiàng)目。從相對(duì)量上，綠色信貸余額占信貸總余額比例為6.9%，仍有較大的上升空間；但從總量上，我國(guó)的綠色信貸余額已高居全球第一，也從側(cè)面反應(yīng)出我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型對(duì)于資金的巨大需求。

發(fā)展綠色建筑是我國(guó)建筑產(chǎn)業(yè)鏈脫碳的主要途徑，由于綠色建筑相比傳統(tǒng)建筑造價(jià)更高，產(chǎn)業(yè)鏈較長(zhǎng)，涉及主體較多，包括許多綠色建材企業(yè)和節(jié)能技術(shù)企業(yè)。這些企業(yè)有一定的綠色技術(shù)創(chuàng)新能力，但大多為輕資本、高信用風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)企業(yè)，導(dǎo)致綠色建筑融資成本高，發(fā)展受到制約。

我國(guó)綠色金融起步較晚，綠色金融應(yīng)用于綠色建筑還存在各方信息不對(duì)稱(chēng)，有較高弄虛作假風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目周期長(zhǎng)，節(jié)能技術(shù)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)高；節(jié)能技術(shù)預(yù)期效果及收益無(wú)法判斷等不匹配問(wèn)題。因此，創(chuàng)新綠色建筑企業(yè)的融資模式，分散銀行信貸融資風(fēng)險(xiǎn)，降低籌資成本，實(shí)現(xiàn)融資雙方主體的效益最大化，是解決不匹配性的有效手段。

結(jié)合國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，采用PPP（Public-Private Partnership，政府和社會(huì)資本合作）模式比較符合綠色建筑產(chǎn)業(yè)融資要求。PPP模式具有將公共部門(mén)的社會(huì)責(zé)任、環(huán)境保護(hù)意識(shí)與私人部門(mén)的技術(shù)、資金、管理等優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合的特點(diǎn)，其在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用被廣泛看好。

有項(xiàng)目表明，采用PPP模式的節(jié)能改造工程項(xiàng)目能夠有效降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，提高項(xiàng)目的施工效率，保證項(xiàng)目的工期和施工質(zhì)量。

另外，通過(guò)對(duì)低碳住宅項(xiàng)目的研究發(fā)現(xiàn)，PPP 模式可以有效解決傳統(tǒng)模式下低碳住宅項(xiàng)目出現(xiàn)的問(wèn)題，例如對(duì)管理階段的疏忽、政府資金短缺、激勵(lì)機(jī)制缺乏、項(xiàng)目缺乏全面管理、評(píng)價(jià)機(jī)制不完善等。

傳統(tǒng)的PPP模式使綠色金融服務(wù)能夠應(yīng)用到綠色建筑和既有建筑改造產(chǎn)業(yè)上來(lái)，但由于PPP項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中會(huì)面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)因素，所以在推動(dòng)PPP模式應(yīng)用時(shí)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行逐步完善，提升模式的適用性。特別是通過(guò)PPP模式構(gòu)建城市級(jí)或者行業(yè)級(jí)綠色建筑實(shí)施平臺(tái)，解決綠色金融投資方式創(chuàng)新與項(xiàng)目實(shí)施方式創(chuàng)新的有效匹配，通過(guò)合理的融資策略可以使綠色建筑市場(chǎng)的供求關(guān)系進(jìn)行匹配,有效促進(jìn)綠色建筑市場(chǎng)有序健康地發(fā)展。

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