深圳市于2015年開始試點課后服務(wù)工作，2021年初印發(fā)《深圳市義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)實施意見》，在全市全面開展課后服務(wù)工作。截至目前，全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校100%開展了課后服務(wù)，73%的小學(xué)生、83%的初中學(xué)生參與了課后服務(wù)，各校學(xué)生、家長的滿意度均在90%以上。

一、為什么要全面開展課后服務(wù)工作

我們認為，通過全面開展課后服務(wù)，有利于解決長期困擾家長以及教育的一些難題。一是有利于解決家長下午“4點半”無法接孩子的現(xiàn)實困難;二是有利于真正實現(xiàn)為學(xué)生減負，探索實現(xiàn)小學(xué)生在學(xué)校完成書面作業(yè)，學(xué)生回家后能有時間閱讀、鍛煉、做家務(wù)以及陪伴家人;三是有利于落實德智體美勞全面發(fā)展，發(fā)揮學(xué)生興趣特長，促進學(xué)生全面發(fā)展;四是有利于構(gòu)建良好的教育生態(tài)、促進家校社協(xié)同育人，提高家長的獲得感與幸福感;五是有利于促進學(xué)校特色發(fā)展。

二、開展課后服務(wù)應(yīng)堅持的基本原則

我們明確了課后服務(wù)要堅持的“五個原則”：一是堅持自愿原則，尊重學(xué)生意愿、家長意愿、教師意愿，是否參加課后服務(wù)，完全由教師、學(xué)生、家長自己決定。二是堅持政府主導(dǎo)、學(xué)校主責(zé)原則，財政補貼每生每年1000元;三是堅持全覆蓋原則，全市義務(wù)教育階段公、民辦學(xué)校有需求的學(xué)生全覆蓋;四是堅持多方參與原則，鼓勵教師、退休教師、志愿者、家長、社會機構(gòu)等共同參與，鼓勵社區(qū)少年宮、科技館、體育藝術(shù)場館、高科技企業(yè)等為課后服務(wù)提供資源;五是堅持安全第一原則，要加強安全管理和疫情防控，確保師生安全和身心健康。

三、如何全面開展課后服務(wù)

課后服務(wù)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要認真研究，周密部署，各方協(xié)同，狠抓落實，才能取得實效。

一是明確責(zé)任。市教育行政部門出臺政策、統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)經(jīng)費、督導(dǎo)評價;區(qū)教育行政部門組織實施、做好保障、加強監(jiān)管;各中小學(xué)校制定實施方案、創(chuàng)造性落實;廣大家長主動配合、積極參與;社會機構(gòu)招標(biāo)進入，提供高質(zhì)量服務(wù);學(xué)生自主選擇、自主申報、自主學(xué)習(xí)、自主體驗。

二是加強指導(dǎo)。制定課后服務(wù)課程建設(shè)與課程實施指引，堅持“兩不能、兩應(yīng)該”，即不能出安全事故，不能統(tǒng)一上課、補課;應(yīng)該指導(dǎo)學(xué)生盡可能在學(xué)校完成書面作業(yè)，應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的意愿盡可能幫助其發(fā)展興趣特長。小學(xué)課后服務(wù)第1課時主要安排自主作業(yè)(學(xué)生自主課程)，第2課時主要安排特長發(fā)展或體育鍛煉(學(xué)校共享課程);初中課后服務(wù)1課時，主要安排自主作業(yè)或特長發(fā)展或體育鍛煉，等等。另外，我們制定了學(xué)校開展課后服務(wù)的12個流程指引。

三是強化管理。制定專項安全管理制度、疫情防控制度與應(yīng)急預(yù)案。提出“一無四有”要求，即做到家校無縫對接，確保學(xué)生人身安全;做到服務(wù)張弛有度，確保學(xué)生心理安全;做到教師指導(dǎo)有方，確保學(xué)生活動安全;做到市場監(jiān)管有力，確保學(xué)生飲食安全;做到出入管理有序，確保學(xué)生交通安全。

四是分步實施。第一步，在先期試點的基礎(chǔ)上推出先行示范學(xué)校，制訂實施方案。第二步先行示范學(xué)校全面啟動課后服務(wù)工作，探索課后服務(wù)的基本范式。第三步，各區(qū)先后召開課后服務(wù)工作現(xiàn)場推進會。第四步，全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面開展課后服務(wù)，各區(qū)教育行政部門開展檢查、指導(dǎo)。第五步，2021年9月，全市義務(wù)教育階段民辦學(xué)校全面推進。

五是保證質(zhì)量。各學(xué)校成立專門的課后服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督小組，嚴把課程入口關(guān)、過程監(jiān)管關(guān)、質(zhì)量考核關(guān)，定期開展項目督導(dǎo)與評價，不定期開展各類群體滿意度調(diào)查。市教育督導(dǎo)機構(gòu)對課后服務(wù)工作開展專項督導(dǎo)。

四、如何評價課后服務(wù)質(zhì)量

我們評判一所學(xué)校課后服務(wù)工作，主要看重四個方面的情況：一是學(xué)生自愿參與度;二是書面作業(yè)的完成度;三是學(xué)生綜合素質(zhì)展示的認可度;四是各主體的滿意度，包括家長、學(xué)生和教師。

我們的目標(biāo)是：家長滿意、學(xué)生喜歡、教師認可。(廣東省深圳市教育局)