和風(fēng)化雨潤民心 辛章開發(fā)區(qū)法庭工作側(cè)記
俗語說得好“一個(gè)好漢三個(gè)幫”。老王同志有“好幫手”,人數(shù)很多,各行各業(yè),因?yàn)槔贤醯墓ぷ髟瓌t是“緊密團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人”。實(shí)際上,“好幫手”是相對而言的,在訴源治理工作中,大家都是互相幫助。
其二都是“誤遷”惹的禍
幾年前辛章辦事處辛五村的王氏家族犯了一個(gè)地理位置認(rèn)識上的“小錯(cuò)誤”,埋下了一個(gè)隱患。他們將自族的墳?zāi)惯w葬于河南張家洼(此地名屬于辛五村對該地塊的特定用語)。雖然事后發(fā)現(xiàn)不是自家的承包地,但是也沒有和承包戶進(jìn)行協(xié)商,以為沒人提意見這件事就算過去了。隨著時(shí)間的推移以及誰也無法預(yù)料的生老病死,王氏家族的墳地已經(jīng)有了11個(gè)墳頭。就像一個(gè)歌詞寫得那樣“歲月不會一直安逸,無論你經(jīng)歷了什么”。2020年,這個(gè)地塊的蔣某等4家承包戶找上門來討說法。說法聽起來簡單:遷走!做起來可就難了。在農(nóng)村,遷墳有很多講究和忌諱,對一個(gè)家族來說絕對是大事件。村委會出面調(diào)解,王氏家族與蔣某等四家承包戶達(dá)成了調(diào)解協(xié)議,基本內(nèi)容是2021年清明節(jié)前遷走復(fù)耕,為了保證履行,繳納30000元保證金。這份看起來很可靠的調(diào)解協(xié)議由于各種原因未能實(shí)際履行。清明節(jié)還沒到,雙方再起紛爭,而且矛盾有擴(kuò)大趨勢。村委會一時(shí)無法平息,請來老王同志“助陣”。
“磨刀不誤砍柴工”,老王同志先到實(shí)地看了看,了解情況。經(jīng)過一番調(diào)查,事情反而變得更復(fù)雜了。因?yàn)橥跏霞易宓倪@塊墓地所在的地塊是5.6畝,涉及11個(gè)承包戶。目前只有4家在主張權(quán)利,其余7家一直在觀望。說到這里可能會有人提出疑問:11個(gè)墳頭不可能占5.6畝地吧,還有怎么那么巧就占了11家的呢?
“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”,老王同志實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)張家洼的承包地是呈“線條狀”的,說的通俗一點(diǎn)就是寬度可能是一二米,長度可能是二三百米。這11戶的承包地界本就不是很分明,11個(gè)墳頭具體占了哪家的地,占了幾平米地,就是去勘測也不見得就有精確的結(jié)果。涉及民風(fēng)民俗的案子不能硬搬法條來解決。老王同志思索再三,擬定了“三步走”調(diào)解方案。
第一步:還是要依靠村委,特別是上一次調(diào)解糾紛的村干部。老王同志找到上次促成協(xié)議達(dá)成的村干部,請他繼續(xù)參與調(diào)解。第二步,與其他沒有明確提出意見的7家承包戶分別協(xié)商,避免遺漏事項(xiàng)埋下隱患。第三,做王氏家族和蔣某等4家承包戶的工作,促成雙方互諒互讓。說起來容易做起來難,這三步都花費(fèi)了老王同志不少心思。
在村委的大力配合之下,清明節(jié)前后,老王同志促成王氏家族和7家承包戶先后達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。5月底,王氏家族與蔣某等4家承包戶再次達(dá)成調(diào)解協(xié)議。6月初,該案圓滿化解。王氏家族遷墳的時(shí)間推后了三年,11家承包戶也得到了補(bǔ)償。
在農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)中,將亡故親人葬于他人承包地內(nèi)的情況極為普遍,所以王氏家族的案子具有很大的代表性,這一案件的圓滿解決在當(dāng)?shù)匾伯a(chǎn)生了很大的影響。老王同志之所以能夠調(diào)解成功是因?yàn)樗裱蛄妓?、尊重案件事?shí),在兼顧國法、天理和人情的基礎(chǔ)上,讓司法有力量、有溫度,讓群眾明是非,有遵循。
“人民調(diào)解無小事,農(nóng)村矛盾糾紛看似簡單,但處理不當(dāng)也會對社會穩(wěn)定造成影響,有的還演變成了信訪。我們的目標(biāo)就是‘不讓矛盾糾紛出鎮(zhèn)’,做到及時(shí)處置調(diào)解,筑牢社會穩(wěn)定的‘第一道防線’。”老王同志說話擲地有聲,感染著身邊的每一個(gè)人。