7月29日，望都縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議審議并全票通過(guò)《望都縣人民檢察院工作報(bào)告》，田志偉同志全票當(dāng)選望都縣人民檢察院檢察長(zhǎng)（須報(bào)保定市人民檢察院檢察長(zhǎng)提請(qǐng)保定市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)）。

　　

 

 

 

 

 

 

 

 

　　過(guò)去五年工作回顧

　　

 

 

 

 

 

　　2017-2021

　　一 履行檢察職能，護(hù)航經(jīng)濟(jì)發(fā)展，唱響服務(wù)發(fā)展主旋律

　　五年來(lái)，我們始終把檢察工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中思考和謀劃，以一域之光為全局添彩。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)持在圍繞中心、服務(wù)大局中思考和謀劃?rùn)z察工作，全面落實(shí)省委、省政府提出的“三包四幫六保五到位”活動(dòng)，與蒙牛乳業(yè)、龍河工貿(mào)等重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行“檢企對(duì)接”，召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)9次，走訪企業(yè)和項(xiàng)目53次，為企業(yè)辦實(shí)事36件，努力打通服務(wù)發(fā)展“最后一公里”。依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，予以同等司法保護(hù)，認(rèn)真落實(shí) “少捕慎訴”理念，依法不批捕1人，不起訴3人，努力營(yíng)造良好的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。某公司系我縣招商引資企業(yè)，在繳納稅款、助推扶貧事業(yè)發(fā)展等方面，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。該公司法人范某某涉嫌危險(xiǎn)駕駛，我院綜合考慮其犯罪情節(jié)、認(rèn)罪認(rèn)罰及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等因素，依法對(duì)范某某作出相對(duì)不起訴。

　　聚焦群眾關(guān)切，服務(wù)平安望都建設(shè)。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，批準(zhǔn)逮捕涉惡案件11件29人，追捕漏犯11人，提起公訴12件41人，全部做出有罪判決。注重源頭治理，制發(fā)檢察建議5件，協(xié)力鏟除黑惡犯罪滋生土壤。在新冠肺炎疫情防控中，積極融入疫情防控大局，落實(shí)各項(xiàng)防控舉措，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。組織28名檢察干警下沉4個(gè)住宅小區(qū)參與疫情防控，成立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。探索創(chuàng)新“無(wú)接觸”辦案方式，通過(guò)遠(yuǎn)程提訊、遠(yuǎn)程庭審辦案168件，從嚴(yán)從快懲治涉疫情犯罪，快捕快訴2件2人，切實(shí)維護(hù)了我縣疫情防控秩序。

　　關(guān)注民生發(fā)展，服務(wù)保障“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。助力打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)推動(dòng)“三號(hào)檢察建議”落地落實(shí)，辦理金融領(lǐng)域刑事犯罪67件110人。助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入開(kāi)展“利劍斬污”、白洋淀上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域刑事犯罪8件17人。助力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)包聯(lián)幫扶責(zé)任，切實(shí)解決貧困戶“急、難、愁、盼”問(wèn)題12個(gè)，所包小辛莊村48戶138人全部實(shí)現(xiàn)脫貧。將司法救助融入精準(zhǔn)扶貧，辦理司法救助案件4件4人，共為刑事被害人申請(qǐng)司法救助金25萬(wàn)元。我院以梁某司法救助案為藍(lán)本，拍攝了微電影《撐起那片藍(lán)天》，被多家權(quán)威媒體刊發(fā)報(bào)道，得到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià)。

 

 

 

 

 

　　二 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深耕主責(zé)主業(yè)，構(gòu)建法律監(jiān)督大格局

　　五年來(lái)，我們牢牢把握法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，努力彰顯檢察機(jī)關(guān)的力度、精度和溫度。

　　做優(yōu)刑事檢察，營(yíng)造平安有序社會(huì)環(huán)境。五年來(lái)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪，共批準(zhǔn)逮捕315件440人，提起公訴614件841人。依法不批捕59人，不起訴27人。監(jiān)督撤案21件36人，糾正漏捕漏訴61人。依法辦理了仁和、福音等民營(yíng)醫(yī)院系列騙保案，共批準(zhǔn)逮捕8件12人，有效遏制了“騙取醫(yī)?；?/span>”亂象，維護(hù)了正常的醫(yī)療秩序。嚴(yán)厲打擊了恒業(yè)、東旭等農(nóng)業(yè)合作社非法集資系列案件，共批準(zhǔn)逮捕18件32人，其中曹某某被判處無(wú)期徒刑，維護(hù)了人民群眾切身利益。積極推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，量刑建議采納率100%，對(duì)375名自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人兌現(xiàn)輕緩司法政策。監(jiān)督糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)違法46件，辦理羈押必要性審查案件16件。健全與紀(jì)委監(jiān)委“法法銜接”機(jī)制，起訴職務(wù)犯罪案件19件31人，不斷增強(qiáng)依法反腐合力。

　　做強(qiáng)民事檢察，營(yíng)造和諧穩(wěn)定民生環(huán)境。以全面實(shí)施民法典為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)民事檢察工作，辦理支持起訴案件16件、辦理民事生效裁判結(jié)果監(jiān)督案件1件、辦理民事審判人員違法監(jiān)督案件2件、辦理民事執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督案件23件。開(kāi)展農(nóng)民工討薪專項(xiàng)監(jiān)督，與法院、法律援助中心等部門建立協(xié)作配合機(jī)制，幫助農(nóng)民工追回勞動(dòng)報(bào)酬51萬(wàn)元，維護(hù)了農(nóng)民工合法權(quán)益。

　　做實(shí)行政檢察，營(yíng)造運(yùn)轉(zhuǎn)高效的政務(wù)環(huán)境。依法履行對(duì)行政訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職，辦理督促行政機(jī)關(guān)履職案件53件，發(fā)出行政非訴執(zhí)行監(jiān)督檢察建議8份，辦理3起行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解案件，推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭預(yù)防化解。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，堅(jiān)決克服有案不移、有案難移、以罰代刑現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)依法有效銜接。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，督促行政執(zhí)法單位準(zhǔn)確錄入行政處罰案件2636件，監(jiān)督移送犯罪線索12件，立案8件。

　　做好公益訴訟檢察，營(yíng)造助推發(fā)展法治環(huán)境。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟檢察，加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全、英烈權(quán)益保護(hù)、國(guó)有財(cái)產(chǎn)保護(hù)等領(lǐng)域公益訴訟案件辦理力度，共立案81件，發(fā)出檢察建議81份，全部回復(fù)整改。辦理刑事附帶民事公益訴訟案件9件，依法辦理了郭某某等生產(chǎn)銷售有毒食品案、翟某某等人侵犯公民個(gè)人信息案等典型案件，被告人不僅受到刑事處罰，并且承擔(dān)了相應(yīng)的民事責(zé)任。開(kāi)展公益訴訟普法宣傳26次，提升人民群眾對(duì)公益訴訟檢察的認(rèn)知和支持。  

 

 

 

 

 

　　三 強(qiáng)化監(jiān)督制約，規(guī)范司法行為，提升檢察機(jī)關(guān)公信力  

　　五年來(lái)，我們積極回應(yīng)群眾關(guān)切，用心用情解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　推進(jìn)未檢工作，傳遞司法溫情。強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)，認(rèn)真落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，成立了“未成年人檢察工作辦公室”，建成了“未成年被害人一站式詢問(wèn)救助中心”。五年來(lái)，共辦理涉未成年人案件11件22人，依法不批捕未成年犯罪嫌疑人2人、不起訴3人、附條件不起訴2人。深化檢校共建活動(dòng)，檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)兼任中小學(xué)法治副校長(zhǎng)，開(kāi)展法治宣講65場(chǎng)次，1萬(wàn)余名師生接受法治教育。深化法治進(jìn)校園活動(dòng)，落實(shí)“一站式”詢問(wèn)制度、強(qiáng)制報(bào)告制度、教職員工入職查詢制度，為未成年人構(gòu)筑安全防線，促進(jìn)青少年法治觀念養(yǎng)成。

　　堅(jiān)持人民至上，維護(hù)大局穩(wěn)定。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，順應(yīng)新時(shí)代人民對(duì)美好生活的新需求，落實(shí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，扎實(shí)開(kāi)展“檢察為民辦實(shí)事”活動(dòng)，排查化解涉檢信訪隱患16件。嚴(yán)厲打擊了柳陀村安某某、王某某非法上訪案件，穩(wěn)妥解決了樊家村、梁家屯村、彤霞村俊平蔬菜大棚等群體性信訪案件，有效化解了矛盾糾紛，維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)秩序。我院連續(xù)18年無(wú)涉檢非正常上訪案件，連續(xù)17年位列全市控申工作先進(jìn)行列，連續(xù)三年被市文明辦、市檢察院授予“文明執(zhí)法”單位。

　　自覺(jué)接受監(jiān)督，回應(yīng)群眾關(guān)切。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，專題向縣人大常委會(huì)報(bào)告掃黑除惡、公益訴訟等檢察工作9次。定期舉辦“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員走進(jìn)檢察機(jī)關(guān)，參加“防治校園欺凌”、“護(hù)航民企發(fā)展”等活動(dòng)26場(chǎng)，主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。深化檢務(wù)公開(kāi)，提升司法公信力，精心打造12309檢察服務(wù)中心，向社會(huì)提供更加高效便捷的“一站式”檢察服務(wù)。開(kāi)設(shè)“綠色通道”，共接待律師和案件當(dāng)事人查詢、閱卷425人次。向社會(huì)各界公開(kāi)程序性信息964條、重要案件信息492條、法律文書526份，不斷提升檢察工作的透明度和開(kāi)放性。強(qiáng)化案件內(nèi)部監(jiān)督，共評(píng)查整改案卷327件，案件質(zhì)效大幅提升。  

 

 

 

 

 

　　四 堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，打造過(guò)硬方陣，激發(fā)司法改革新動(dòng)能  

　　五年來(lái)，我們認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)過(guò)硬”要求，全面從嚴(yán)治黨治檢，提升能力素質(zhì)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、黨和人民放心的檢察鐵軍。

　　加強(qiáng)思想政治建設(shè)。旗幟鮮明講政治，不斷提高檢察干警政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，貫徹落實(shí)重大事項(xiàng)向縣委及其政法委請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)定理想信念，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”主題教育和“黨史”學(xué)習(xí)教育，檢察長(zhǎng)、黨支部書記帶頭講授黨課，組織干警開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，唱響檢察好聲音，傳播法治正能量，凝聚干事創(chuàng)業(yè)的激情和力量，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的政治根基。

　　強(qiáng)化能力素質(zhì)建設(shè)。緊緊圍繞檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化建設(shè)目標(biāo)，全面提升檢察人員專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)作風(fēng)、專業(yè)精神。完善檢察工作綜合評(píng)價(jià)制度，全面推進(jìn)檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)。嚴(yán)格落實(shí)入額院領(lǐng)導(dǎo)辦案、檢察長(zhǎng)列席審委會(huì)等制度，完善檢察案件辦理機(jī)制和內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制，推動(dòng)辦案更加高效規(guī)范。加強(qiáng)檢察理論與實(shí)務(wù)研究，在《人民檢察》等國(guó)家級(jí)和省級(jí)刊物上發(fā)表文章110余篇。加強(qiáng)人才培養(yǎng)，充分利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、檢答網(wǎng)等平臺(tái)，強(qiáng)化干警實(shí)戰(zhàn)鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，落實(shí)以“案-件比”為核心的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，讓辦案業(yè)績(jī)“憑數(shù)據(jù)說(shuō)話”，推動(dòng)干警政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)能力“雙提升”。

　　狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢主體責(zé)任。完善檢察權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督機(jī)制，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，確保放權(quán)不放任、監(jiān)督不缺位。扎實(shí)開(kāi)展檢察隊(duì)伍教育整頓，推動(dòng)解決頑瘴痼疾，推出便民、惠民、利民舉措8項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”，如實(shí)填報(bào)過(guò)問(wèn)、插手、干預(yù)司法辦案及重大事項(xiàng)28件。落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，運(yùn)用典型案例，開(kāi)展警示教育，盯住老問(wèn)題，抓住新動(dòng)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

　　五年來(lái)，我院在新的時(shí)代坐標(biāo)下不辱使命、再創(chuàng)佳績(jī)。共有10個(gè)集體36名個(gè)人受到縣級(jí)以上表彰。先后榮獲“檔案目標(biāo)管理5A級(jí)單位”、“保定市維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”、“保定市文明執(zhí)法單位”等殊榮。涌現(xiàn)出“個(gè)人二等功”許永勝，“冀青之星”、“保定市最美政法干警”弓少青等一批先進(jìn)典型。在政法隊(duì)伍人民群眾滿意度測(cè)評(píng)中，我院連續(xù)三年位居全市先進(jìn)行列。  

 

 

 

 

 

　　今后工作謀劃 

　　一、聚焦中心工作，在服務(wù)區(qū)域發(fā)展大局上有新?lián)?dāng)

　　準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞建設(shè)品質(zhì)為先的精致望都，在園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地、城中村改造、辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅發(fā)大會(huì)籌辦等方面，充分發(fā)揮檢察職能，始終與縣委、縣政府同頻共振。落實(shí)“六穩(wěn)”、“六保”要求，依法參與金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，服務(wù)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為望都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。

　　二、嚴(yán)格司法辦案，在保障人民安居樂(lè)業(yè)上有新作為

　　始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，積極回應(yīng)人民群眾新期待，常態(tài)化開(kāi)展檢察聽(tīng)證，以公開(kāi)促公正、以公正促公信，以司法公正引領(lǐng)社會(huì)公正。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”、非法集資、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等刑事犯罪，讓城鄉(xiāng)更安寧，讓百姓更安樂(lè)。強(qiáng)化未成年人司法保護(hù)，持續(xù)抓好“一號(hào)檢察建議”落實(shí)，逐步完善專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的保護(hù)體系。扎實(shí)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，不斷拓展檢察為民新渠道、新形式，努力為人民群眾美好生活提供更多檢察守護(hù)。

　　三、強(qiáng)化法律監(jiān)督，在促進(jìn)社會(huì)公平正義中有新貢獻(xiàn)

　　全面加強(qiáng)法律監(jiān)督，與公平正義同向同心。做優(yōu)刑事檢察，落實(shí)捕訴一體辦案機(jī)制，深化認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提升量刑建議精準(zhǔn)化，加大速裁、簡(jiǎn)易程序適用率，加強(qiáng)對(duì)偵查、審判活動(dòng)的監(jiān)督力度。做強(qiáng)民事檢察，深入實(shí)施民法典，持續(xù)開(kāi)展虛假訴訟監(jiān)督，推進(jìn)民事執(zhí)行監(jiān)督。做實(shí)行政檢察，常態(tài)化做好行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解工作，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。做好公益訴訟檢察，探索擴(kuò)大公益訴訟案件范圍，建立公益訴訟檢察與行政機(jī)關(guān)信息共享機(jī)制，維護(hù)社會(huì)公共利益。

　　四、堅(jiān)持從嚴(yán)治檢，在隊(duì)伍綜合素能提升上有新面貌   

　　始終把政治建檢擺在首位，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提升政治自覺(jué)、法治自覺(jué)、檢察自覺(jué)。做好政法隊(duì)伍教育整頓“后半篇”文章，結(jié)合檢察工作抓好落實(shí)整改。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約，聚焦檢察權(quán)運(yùn)行，以完善業(yè)績(jī)考評(píng)機(jī)制為抓手，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，保障公正廉潔司法。立足全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治檢的政治高度，主動(dòng)接受人大、政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督，全面加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，確保檢察隊(duì)伍忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。