沂水縣積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在省內(nèi)首次推動(dòng)生產(chǎn)礦山企業(yè)階段性礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾項(xiàng)目新增耕地入庫(kù)，省自然資源廳《動(dòng)態(tài)要情》確認(rèn)沂水縣富官莊鎮(zhèn)后溝水泥用灰?guī)r礦階段性礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾項(xiàng)目為全省首例生產(chǎn)礦山企業(yè)復(fù)墾新增耕地入庫(kù)項(xiàng)目，臨沂政務(wù)信息刊發(fā)經(jīng)驗(yàn)，全省礦產(chǎn)資源現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議在沂水召開推廣經(jīng)驗(yàn)。

01

選取試點(diǎn)推進(jìn)，率先探索開展生產(chǎn)礦山復(fù)墾補(bǔ)充耕地新模式。堅(jiān)持“分類治理、因礦制宜”的原則，切實(shí)加大對(duì)生產(chǎn)礦山的治理力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境、拓展用地空間、消除安全隱患、有效緩解耕地占補(bǔ)平衡。將沂水山水水泥有限公司實(shí)施的富官莊鎮(zhèn)后溝水泥用灰?guī)r礦階段性礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾項(xiàng)目作為試點(diǎn)，開展了土地復(fù)墾規(guī)劃設(shè)計(jì)，由企業(yè)投資6051萬(wàn)元，對(duì)礦山開采水平以上進(jìn)行治理，通過(guò)削坡、廢石回填、覆土、修筑排水溝及擋土墻、植被綠化等工序，實(shí)施山體防護(hù)、土地平整等7個(gè)工程，共復(fù)墾旱地21.53公頃、其他草地9.79公頃、喬木林地2.87公頃、溝渠0.79公頃、農(nóng)村道路0.83公頃，建設(shè)總規(guī)模36.45公頃。按照中央加強(qiáng)耕地保護(hù)和改進(jìn)占補(bǔ)平衡的意見中“拓展補(bǔ)充耕地途徑，統(tǒng)籌實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾等，新增耕地經(jīng)核定后可用于落實(shí)補(bǔ)充耕地任務(wù)”規(guī)定，復(fù)墾完成后，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)政策支持，推動(dòng)生產(chǎn)礦山企業(yè)復(fù)墾新增耕地享受與農(nóng)用地整治項(xiàng)目新增耕地同等入庫(kù)政策，項(xiàng)目區(qū)新增耕地面積6.6公頃并成功入庫(kù)，增加了沂水縣耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)儲(chǔ)備，為其他生產(chǎn)礦山企業(yè)土地復(fù)墾新增耕地入庫(kù)提供了遵循。

02

提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)治理、復(fù)墾區(qū)與周邊自然環(huán)境、地貌景觀協(xié)調(diào)。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)復(fù)墾與植被恢復(fù)，在執(zhí)行土地復(fù)墾相關(guān)規(guī)程的同時(shí)，參考土地整治實(shí)施、驗(yàn)收規(guī)程，統(tǒng)一工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、流程和成果資料，確保新增耕地質(zhì)量提升。對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有旱地全部鋪設(shè)防滲膜，有效預(yù)防水土流失，促進(jìn)土壤熟化，新增提質(zhì)改造面積14.83公頃，耕地質(zhì)量超過(guò)周邊耕地的質(zhì)量水平，有效增加了糧食產(chǎn)能，2021年試點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)玉米產(chǎn)量12萬(wàn)公斤、小麥產(chǎn)量8萬(wàn)公斤。同時(shí)，積極為礦山開采植入綠色基因，針對(duì)適宜性植物的篩選、生態(tài)結(jié)構(gòu)模式的建立、復(fù)墾技術(shù)、土壤改良技術(shù)等進(jìn)行了系統(tǒng)研究，最終篩選出適宜本地生長(zhǎng)的喬木、灌木和草皮，并在樹苗種植株距、時(shí)間等方面反復(fù)摸索，制定了最優(yōu)方案，保障綠化苗木栽一棵活一棵、種一片綠一片。在礦山邊坡及安全平臺(tái)上種植爬山虎，并栽種當(dāng)?shù)仄毡樯L(zhǎng)的黑松、蜀檜等，樹木之間播種草籽，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)，實(shí)現(xiàn)了邊開采邊治理，有效恢復(fù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，逐步打造“花園式”礦區(qū)的新樣板。

03

發(fā)揮帶動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本注入生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。沂水縣通過(guò)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，因勢(shì)利導(dǎo)、因地施策，積極探索鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的新路子，形成了“綠水青山就是金山銀山”的生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，放大試點(diǎn)項(xiàng)目成功入庫(kù)示范效應(yīng)，因地制宜、統(tǒng)籌推進(jìn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)生產(chǎn)礦山企業(yè)履行地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾義務(wù)。沂水山水水泥有限公司投資的6051萬(wàn)元資金，為企業(yè)繳存的土地復(fù)墾費(fèi)用和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理資金及其他資金，參考現(xiàn)行社會(huì)資金投入土地整治項(xiàng)目收益分配的做法，由縣政府和沂水山水水泥有限公司簽訂土地復(fù)墾投資協(xié)議書，對(duì)土地復(fù)墾新增耕地給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，在社會(huì)上引起“蝴蝶效應(yīng)”，帶動(dòng)更多其他礦山企業(yè)積極邊開采邊治理，履行地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾義務(wù)，有力促進(jìn)了損毀土地的復(fù)墾和生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。

關(guān)鍵詞： 山東省 礦山復(fù)墾