多項金融雙向開放舉措正醞釀落地。《經(jīng)濟參考報》記者獲悉，下一步我國將推動形成以負面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放，其中，將穩(wěn)妥有序推進資本項目高水平開放，重點推動少數(shù)不可兌換項目的開放。相關(guān)部門將在上海臨港新片區(qū)以及粵港澳大灣區(qū)和海南自貿(mào)港部分地區(qū)開展外匯管理高水平開放試點，為推進高水平制度型開放積累經(jīng)驗。同時，隨著金融雙向開放，外部資金“引進來”的同時，中國居民境外資產(chǎn)配置空間將進一步擴大。下一步，我國將通過滬港通、深港通、債券通等，擴大合格境內(nèi)機構(gòu)投資者規(guī)模，在開放地區(qū)推出“跨境理財通”業(yè)務(wù)試點等多種渠道。債券通“南向通”正在緊鑼密鼓籌備中。

監(jiān)管層密集部署

推進更高水平金融開放

近來，從國常會到央行、銀保監(jiān)會、外匯局，一系列政策部署密集開展，推動形成更高水平金融開放。

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，要圍繞增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，深化金融改革開放，用好兩個市場、兩種資源，使中國始終是吸引外資的熱土。要持續(xù)抓好金融業(yè)對外開放承諾落實，主動對標(biāo)開放程度較高的國際標(biāo)準(zhǔn)，推動形成以負面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放。

光大銀行金融市場部分析師周茂華表示，當(dāng)前，國內(nèi)推動高水平對外開放條件基本成熟。國內(nèi)持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀風(fēng)險趨于收斂、國內(nèi)監(jiān)管制度法律法規(guī)加快健全完善，這些為國內(nèi)進一步推動制度型高水平對外開放奠定了堅實基礎(chǔ)。

一系列具體部署已經(jīng)展開。人民銀行2021年下半年工作會議要求，進一步有序推進金融開放。持續(xù)抓好金融業(yè)對外開放承諾落實，主動對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)，推動形成以負面清單為基礎(chǔ)的更高水平金融開放。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全國性開放、自貿(mào)試驗區(qū)開放和通過自貿(mào)協(xié)定做出的雙邊或區(qū)域性開放工作。

國家外匯管理局召開2021年下半年外匯管理工作電視會議指出，堅定不移推動外匯領(lǐng)域改革開放。落實好各項已出臺的便利化政策，進一步擴大貿(mào)易外匯收支便利化、私募股權(quán)投資基金跨境投資、跨國公司本外幣一體化資金池等便利化試點范圍。積極支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，持續(xù)推進個人外匯業(yè)務(wù)便利化。支持區(qū)域開放創(chuàng)新。

中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝日前還透露，下一步將穩(wěn)妥有序推進中國資本項目高水平開放。統(tǒng)籌交易和匯兌環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌跨境人民幣和外幣管理，統(tǒng)籌資本項目開放和風(fēng)險防范，有序推動少數(shù)不可兌換項目的開放，提高已可兌換項目的便利化水平。

多地先行先試

高水平開放試點將啟

在全國層面金融開放穩(wěn)步推進的同時，上海、粵港澳大灣區(qū)等將先行先試，開展外匯管理高水平開放等試點，為高水平制度型開放積累經(jīng)驗。