重點(diǎn)事件：美國國會(huì)眾議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月24日投票通過了1萬億美元的兩黨基礎(chǔ)設(shè)施法案，同時(shí)以220票贊成、212票反對(duì)的投票結(jié)果批準(zhǔn)了3.5萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算框架。眾議院將于9月27日最終為這項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算框架進(jìn)行投票表決。

蘭格點(diǎn)評(píng)：美國萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)法案中，除去為現(xiàn)有聯(lián)邦公共工程項(xiàng)目提供資金外，基建法案新增的支出約為5500億美元，將在五年內(nèi)投資于修建道路、橋梁等重大項(xiàng)目，改善鐵路、機(jī)場等公共交通設(shè)施，更新供水供電系統(tǒng)、改善寬帶網(wǎng)絡(luò)等。

美國基建法案的通過，意味著美國將在未來五年內(nèi)在到來、橋梁、鐵路、機(jī)場等交通基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行投資，同時(shí)在城市運(yùn)行中的供水供電及網(wǎng)絡(luò)等方面加大投入。勢必將帶來建設(shè)所需基本原料鋼材、水泥等的需求，也將帶動(dòng)工程機(jī)械等相關(guān)設(shè)備的需求。

從與美國鋼鐵貿(mào)易情況來看，我國出口美國鋼鐵產(chǎn)品的規(guī)模不大。近年來，隨著美國對(duì)中國鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易制裁及中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，我國出口美國鋼材數(shù)量明顯下滑。據(jù)蘭格鋼鐵研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2020年，我國出口美國鋼材產(chǎn)品僅70.2萬噸，占我國鋼材出口總量的比例僅為1.3%；而在出口美國最多量的2006年，中國出口美國鋼材產(chǎn)品540萬噸，占當(dāng)年中國鋼材出口總量的12.6%。

另據(jù)美國人口普查局公布的初步數(shù)據(jù)，2020年美國鋼材進(jìn)口量為2201.9萬短噸，其中，成品鋼材進(jìn)口量為1613.9萬短噸，韓國、日本和德國仍然是美國2020年成品鋼材的主要來源國，進(jìn)口量分別為201.5萬短噸、76.7萬短噸和72.5萬短噸，占比分別為12.5%、4.8%和4.5%；進(jìn)口中國成品鋼材37.6萬短噸，僅占美國成品材總進(jìn)口量的2.3%。

從中美鋼鐵貿(mào)易規(guī)模來看，未來五年，美國基礎(chǔ)設(shè)施投資預(yù)計(jì)對(duì)中國鋼材直接出口刺激有限。一方面源于之前美國對(duì)中國鋼材產(chǎn)品的諸多關(guān)稅壁壘制約；另一方面也有中國在碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)制約下對(duì)于鋼材產(chǎn)品優(yōu)先保障國內(nèi)供應(yīng)的約束。今年以來，我國持續(xù)兩次提升初級(jí)產(chǎn)品出口關(guān)稅，并取消熱軋、冷軋等169個(gè)鋼材產(chǎn)品的出口退稅，今后或?qū)⑦M(jìn)一步提高關(guān)稅限制出口，改善我國鋼鐵工業(yè)生態(tài)格局。

而從中美貿(mào)易局面來看，我國對(duì)美“基建相關(guān)出口”規(guī)模較大。據(jù)中金研報(bào)顯示，2020年，中國對(duì)美國的“基建相關(guān)出口”約為2950億美元，占對(duì)美國總出口的63%；其中機(jī)械設(shè)備類的對(duì)美出口規(guī)模最大，占比在44%左右。因此美國基建投資有望進(jìn)一步帶動(dòng)我國機(jī)械設(shè)備類出口的增長，特別是拉動(dòng)挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)、運(yùn)輸機(jī)等工程機(jī)械的需求，進(jìn)而促進(jìn)我國高端制造裝備保持高景氣度，也將帶動(dòng)我國制造業(yè)用鋼需求穩(wěn)定向好。