1總則

1.1編制目的

為建立健全全市冶金工貿(mào)行業(yè)（包括冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等八大行業(yè)）應(yīng)急救援機(jī)制，做好冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，編制本預(yù)案。

1.2工作原則

堅(jiān)持以人為本、安全第一，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、科學(xué)救援的原則。

1.3編制依據(jù)

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《長(zhǎng)治市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)工作。

1.5事故分級(jí)

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為特別重大、重大、較大和一般事故四個(gè)等級(jí)（詳見(jiàn)附件3）。

2市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系

全市冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮體系由市、縣（區(qū)）兩級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部及其辦公室組成。

2.1市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部

指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)。

副指揮長(zhǎng)：市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：市委宣傳部、市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市能源局、市氣象局、市公安局交警支隊(duì)、武警長(zhǎng)治支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、國(guó)網(wǎng)長(zhǎng)治供電公司、聯(lián)通長(zhǎng)治分公司、移動(dòng)長(zhǎng)治分公司、電信長(zhǎng)治分公司。根據(jù)事故實(shí)際情況，指揮長(zhǎng)可抽調(diào)相關(guān)市直單位為成員單位。

市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市指揮部）下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市應(yīng)急管理局，辦公室主任由市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)人兼任（市指揮部及其辦公室、成員單位的職責(zé)見(jiàn)附件2）。

2.2分級(jí)應(yīng)對(duì)

市級(jí)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)較大以上冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故；縣級(jí)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)一般以上冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故。上級(jí)成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部后，下級(jí)指揮部應(yīng)納入上級(jí)指揮部并移交指揮權(quán)，繼續(xù)配合做好應(yīng)急處置工作。

一般冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作涉及兩個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域的，由對(duì)發(fā)生事故單位有屬地安全監(jiān)管責(zé)任的縣級(jí)指揮部指揮，市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮部

發(fā)生冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故后，市、縣（區(qū)）政府視情成立冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部）。市現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)置如下：

指揮長(zhǎng)：市政府分管副市長(zhǎng)。

副指揮長(zhǎng)：市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)，市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，事發(fā)地縣（區(qū)）長(zhǎng)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)：綜合組、搶險(xiǎn)救援組、技術(shù)組、醫(yī)學(xué)救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、社會(huì)穩(wěn)定組、應(yīng)急保障組、宣傳報(bào)道組、善后工作組等9個(gè)工作組。根據(jù)事故情況及搶救需要，指揮長(zhǎng)可視情調(diào)整工作組、組成單位及職責(zé)，調(diào)集市直其他有關(guān)部門(mén)和單位參加事故處置工作。

2.3.1綜合組

組長(zhǎng)：市應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：市應(yīng)急管理局，市直相關(guān)部門(mén)，縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門(mén)。

職責(zé)：收集、匯總、報(bào)送事故和救援動(dòng)態(tài)信息，承辦文秘、會(huì)務(wù)工作；協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦各組工作落實(shí)；完成現(xiàn)場(chǎng)指揮部交辦的其他任務(wù)。

2.3.2搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)：對(duì)事故發(fā)生行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市直部門(mén)主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市直相關(guān)部門(mén)，縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門(mén)，綜合性消防救援隊(duì)伍，專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍等。

職責(zé)：掌握事故動(dòng)態(tài)，參與救援方案制定；調(diào)集專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、裝備和物資；組織災(zāi)情偵察、搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源。

2.3.3技術(shù)組

組長(zhǎng)：對(duì)事故發(fā)生行業(yè)領(lǐng)域負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的市直部門(mén)分管負(fù)責(zé)人。

成員單位：市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、市規(guī)劃和自然資源局、市消防救援支隊(duì)，市直相關(guān)部門(mén)，縣（區(qū)）政府相關(guān)部門(mén)等。

職責(zé)：掌握、研判災(zāi)情，組織專(zhuān)家研究論證，為救援工作提供技術(shù)支持；制定救援方案、技術(shù)措施和安全保障措施。

技術(shù)組下設(shè)專(zhuān)家組。組長(zhǎng)由相關(guān)行業(yè)的市級(jí)專(zhuān)家擔(dān)任。主要任務(wù)：研判災(zāi)情，研究論證救援技術(shù)措施，為救援決策提出意見(jiàn)和建議；參與救援方案制定；提出防范事故擴(kuò)大措施建議。

2.3.4醫(yī)學(xué)救護(hù)組

組長(zhǎng)：市衛(wèi)生健康委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：市衛(wèi)生健康委員會(huì)、市直相關(guān)部門(mén)，縣（區(qū)）政府相關(guān)部門(mén)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員救治和醫(yī)療衛(wèi)生保障，調(diào)配市級(jí)醫(yī)療資源指導(dǎo)援助，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生防疫。

2.3.5環(huán)境監(jiān)測(cè)組

組長(zhǎng)：市生態(tài)環(huán)境局主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市氣象局、市直相關(guān)部門(mén)，縣（區(qū)）政府相關(guān)部門(mén)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)大氣、水質(zhì)、土壤監(jiān)測(cè)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援人員提出安全防護(hù)對(duì)策建議。制定事故造成的大氣、水源或土壤污染處置方案并組織實(shí)施。

2.3.6社會(huì)穩(wěn)定組

組長(zhǎng)：市公安局分管負(fù)責(zé)人。

成員單位：市公安局、縣（區(qū)）政府相關(guān)部門(mén)。

職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及周邊治安、警戒和道路交通管制、疏導(dǎo)，開(kāi)展人員核查和遇難人員身份識(shí)別工作。

2.3.7應(yīng)急保障組

組長(zhǎng)：事發(fā)地縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局、市能源局、市氣象局，縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門(mén)。

職責(zé)：組織交通運(yùn)輸、通信、電力、后勤服務(wù)等保障工作，開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

2.3.8宣傳報(bào)道組

組長(zhǎng)：市委宣傳部分管負(fù)責(zé)人。

成員單位：市委宣傳部，縣（區(qū)）政府及宣傳部門(mén)。

職責(zé)：組織開(kāi)展新聞發(fā)布、新聞報(bào)道，引導(dǎo)輿情。

2.3.9善后工作組

組長(zhǎng)：事發(fā)地縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人。

成員單位：縣（區(qū)）政府及相關(guān)部門(mén)。

職責(zé)：做好家屬安撫、傷亡賠償和應(yīng)急補(bǔ)償、恢復(fù)重建工作，處理其他有關(guān)善后事宜。

3風(fēng)險(xiǎn)防控

市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，要建立重大安全風(fēng)險(xiǎn)研判防控和處置制度或辦法，定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研判，確定本行政區(qū)域內(nèi)的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患，開(kāi)展重點(diǎn)檢查執(zhí)法。督促和指導(dǎo)冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定防控方案、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施，整改消除重大安全隱患。督促冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)做好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理工作，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估，制定防控措施，防范化解事故風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患。

4監(jiān)測(cè)和預(yù)警

4.1監(jiān)測(cè)

市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門(mén)要根據(jù)冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)，充分運(yùn)用安全監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等信息化手段，結(jié)合冶金工貿(mào)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判、檢查執(zhí)法、企業(yè)報(bào)送的安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全風(fēng)險(xiǎn)狀況加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)，與工信、規(guī)劃和自然資源、水利、氣象等有關(guān)部門(mén)建立生產(chǎn)安全事故信息和自然災(zāi)害信息資源獲取及共享機(jī)制。

4.2預(yù)警

市、縣（區(qū)）應(yīng)急管理部門(mén)要及時(shí)分析研判本行政區(qū)域內(nèi)冶金工貿(mào)企業(yè)重大安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控信息。經(jīng)研判認(rèn)為事故發(fā)生的可能性增大或接收到有關(guān)自然災(zāi)害信息可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，通知下級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)和企業(yè)采取針對(duì)性的防范或控制措施。同時(shí)，應(yīng)急管理部門(mén)針對(duì)可能發(fā)生事故的特點(diǎn)、危害程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，指令應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)。應(yīng)急管理和相關(guān)部門(mén)視情派出工作組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，檢查預(yù)防性處置措施執(zhí)行情況，對(duì)重大生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)和重大安全隱患排除前或者控制、排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。

5應(yīng)急處置與救援

5.1信息報(bào)告

事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即報(bào)告事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)。情況緊急時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事發(fā)地縣級(jí)以上應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。

事發(fā)地應(yīng)急管理部門(mén)及相關(guān)部門(mén)接到事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按規(guī)定向本級(jí)人民政府報(bào)告；同時(shí)，報(bào)告上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)。事發(fā)地縣級(jí)人民政府接到事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即向上級(jí)人民政府報(bào)告。

市應(yīng)急管理局接到事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即向市人民政府及省應(yīng)急管理廳上報(bào)事故信息，并跟蹤和續(xù)報(bào)事故及救援進(jìn)展情況，根據(jù)事故等級(jí)和應(yīng)急處置需要通報(bào)市指揮部成員單位。市級(jí)相關(guān)部門(mén)接到事故信息報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即向本級(jí)人民政府報(bào)告；同時(shí)，報(bào)告同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)及上級(jí)相關(guān)部門(mén)。

各級(jí)、各部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度，暢通突發(fā)生產(chǎn)安全事故信息獲取渠道，確保及時(shí)獲取信息，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行信息報(bào)送，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

5.2先期處置

事故發(fā)生后，事故單位要立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急響應(yīng)，在確保安全的前提下迅速采取有效的措施，組織救援、控制事故影響范圍，及時(shí)疏散撤離可能受到傷害的相關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大。根據(jù)事故情況及發(fā)展態(tài)勢(shì)，按照分級(jí)屬地原則，縣級(jí)人民政府及應(yīng)急管理等部門(mén)要立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，迅速組織力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)和組織事故救援。

5.3市級(jí)響應(yīng)

市級(jí)響應(yīng)由低到高設(shè)定為：四級(jí)、三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)四個(gè)等級(jí)。冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，依據(jù)響應(yīng)條件，啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)響應(yīng)（各等級(jí)響應(yīng)條件見(jiàn)附件4）。

5.3.1四級(jí)響應(yīng)

符合四級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由市指揮部辦公室主任啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。視情派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援工作。

5.3.2三級(jí)響應(yīng)

符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由市指揮部辦公室主任啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，立即派出工作組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故搶險(xiǎn)救援工作。隨時(shí)掌握搶險(xiǎn)救援進(jìn)展情況，視情協(xié)調(diào)增派有關(guān)救援力量，做好擴(kuò)大響應(yīng)的準(zhǔn)備。

5.3.3二級(jí)響應(yīng)

符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由市指揮部辦公室主任向指揮長(zhǎng)報(bào)告，由指揮長(zhǎng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。重點(diǎn)做好以下工作：

（1）市指揮部辦公室通知副指揮長(zhǎng)、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)，根據(jù)事故情況，迅速指揮調(diào)度有關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加救援工作。

（2）指揮長(zhǎng)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速成立市現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組，接管指揮權(quán)，開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商，了解先期處置情況，分析研判事故災(zāi)害現(xiàn)狀及發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究制定事故救援方案，指揮各工作組迅速開(kāi)展行動(dòng)。

（3）指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍和醫(yī)療救治單位積極搶救遇險(xiǎn)人員、救治受傷人員，控制危險(xiǎn)源或排除事故隱患，標(biāo)明或劃定危險(xiǎn)區(qū)域，根據(jù)事故類(lèi)型組織救援人員恢復(fù)被損壞的交通、通訊、電力等系統(tǒng)，為救援工作創(chuàng)造條件。

（4）加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控和救援人員安全防護(hù)，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，立即組織采取相應(yīng)措施消除隱患、降低或者化解風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害發(fā)生。

（5）根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援需要，協(xié)調(diào)增調(diào)救援力量。

（6）組織展開(kāi)人員核查、事故現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬安撫工作。

（7）做好交通、醫(yī)療衛(wèi)生、通信、氣象、供電、供水、生活等應(yīng)急保障工作。

（8）及時(shí)、統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情、救援等信息，積極協(xié)調(diào)各類(lèi)新聞媒體做好新聞報(bào)道工作，做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。

（9）按照省工作組指導(dǎo)意見(jiàn)，落實(shí)相應(yīng)工作。

（10）認(rèn)真貫徹落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)同志批示指示精神及應(yīng)急管理廳工作要求，并及時(shí)向事發(fā)地傳達(dá)。

5.3.4一級(jí)響應(yīng)

符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，指揮長(zhǎng)向市應(yīng)急救援總指揮部總指揮報(bào)告，建議總指揮啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部力量，在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，落實(shí)省工作組指導(dǎo)意見(jiàn)，必要時(shí)請(qǐng)求省級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持。

5.3.5響應(yīng)調(diào)整

市指揮部或市指揮部辦公室依據(jù)災(zāi)情變化，結(jié)合救援實(shí)際調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

5.3.6響應(yīng)結(jié)束

遇險(xiǎn)遇難人員全部救出，導(dǎo)致次生、衍生事故的威脅和危害得到控制或者消除后，一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)由市現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)宣布響應(yīng)結(jié)束；三級(jí)、四級(jí)響應(yīng)由市指揮部辦公室主任決定響應(yīng)結(jié)束。

6應(yīng)急保障

6.1救援力量

冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援力量主要有綜合性消防救援隊(duì)伍、綜合性醫(yī)療救援隊(duì)伍和有關(guān)企事業(yè)單位救援人員。

6.2資金保障

冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的資金準(zhǔn)備。事故發(fā)生后，事發(fā)企業(yè)要及時(shí)落實(shí)各類(lèi)應(yīng)急費(fèi)用，事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并督促及時(shí)支付所需費(fèi)用。

6.3救援裝備保障

各專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和企業(yè)應(yīng)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政府相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援的實(shí)際需求情況，配備完善的應(yīng)急救援裝備。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)掌握本專(zhuān)業(yè)的特種救援裝備情況，按規(guī)程配備救援裝備。

6.4物資保障

冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和裝備。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣（區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備、人員,提高醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的能力。

6.6交通運(yùn)輸保障

發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故后,市指揮部或有關(guān)部門(mén)，應(yīng)根據(jù)救援需要及時(shí)協(xié)調(diào)交通、鐵路、航空等單位提供交通運(yùn)輸保障。事發(fā)地縣（區(qū)）政府有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行道路交通管制，根據(jù)需要開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道。道路受損時(shí)，應(yīng)迅速組織搶修，確保救災(zāi)物資、器材和人員運(yùn)送及時(shí)到位，滿(mǎn)足應(yīng)急處置工作需要。

6.7人員安全保障

縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門(mén)對(duì)涉險(xiǎn)人員和應(yīng)急救援人員采取安全防護(hù)措施，提供必要的安全防護(hù)裝備，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展救援工作，確保應(yīng)急救援人員安全。

6.8應(yīng)急避難場(chǎng)所保障

縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，指定或者建立與本地區(qū)人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場(chǎng)所。

6.9其他保障

事發(fā)地政府對(duì)應(yīng)急保障工作總負(fù)責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全力保障應(yīng)急處置工作需要。政府有關(guān)部門(mén)要按照現(xiàn)場(chǎng)指揮部指令或應(yīng)急處置需要，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)應(yīng)急保障工作。

7后期處置

7.1善后處置

事發(fā)地縣（區(qū)）政府負(fù)責(zé)組織并深入細(xì)致地做好善后處置工作。包括：受害及受影響人員妥善安置、安撫、后續(xù)醫(yī)療救治、賠（補(bǔ)）償，征用物資和救援費(fèi)用補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理，災(zāi)后恢復(fù)和重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，恢復(fù)正常秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

7.2調(diào)查評(píng)估

按照事故等級(jí)和有關(guān)規(guī)定，市、縣（區(qū)）政府相應(yīng)成立事故調(diào)查組，及時(shí)對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因、類(lèi)別、性質(zhì)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失、教訓(xùn)、責(zé)任進(jìn)行調(diào)查，提出防范措施。

市、縣（區(qū)）指揮部辦公室及時(shí)總結(jié)、分析事故發(fā)生、應(yīng)急處置情況和應(yīng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。

8附則

8.1預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練

市指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)采取多種形式開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)定期組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練。同時(shí)，定期組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，符合修訂情形的應(yīng)及時(shí)組織修訂。

8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

8.3預(yù)案解釋

本預(yù)案由市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋。

附件：1.市級(jí)冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)示意圖

2.市級(jí)冶金工貿(mào)行業(yè)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故分級(jí)

4.市級(jí)冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)條件

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