2021年12月11日，由蘭格鋼鐵網(wǎng)主辦的“第十七屆中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈市場峰會暨蘭格鋼鐵網(wǎng)2021年會”順利召開，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創(chuàng)應邀出席，并傾力作主題報告《2022中國鋼鐵工業(yè)的機會及發(fā)展趨勢》。

2021鋼鐵行業(yè)運行回顧

鋼鐵是工業(yè)的重要糧食，鋼鐵是建設的重要保障，鋼鐵是經(jīng)濟的重要支撐！因此，對我國鋼鐵工業(yè)有客觀正確的認識尤為重要，應科學認識到，鋼鐵是我國不可或缺的重要原材料。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展特征可歸納為五點：第一，強大的鋼鐵工業(yè)支撐國民經(jīng)濟快速發(fā)展；第二，鋼鐵工業(yè)是典型的技術密集型產(chǎn)業(yè)；第三，中國鋼鐵可以讓世界更美好；第四，鋼鐵工業(yè)已經(jīng)成為我國最具全球競爭力的產(chǎn)業(yè)；第五，中國鋼鐵將長期引領世界鋼鐵工業(yè)發(fā)展。當前，我國鋼鐵工業(yè)正在向高質(zhì)量低碳階段演進，將以低碳為統(tǒng)領塑造發(fā)展新格局。

回顧2021年我國鋼鐵行業(yè)運行情況，粗鋼產(chǎn)量呈現(xiàn)先增后降的趨勢；鋼材進出口面臨新導向，預計全年鋼材凈出口總量同比呈擴大態(tài)勢；在原燃料供給方面，鐵礦石供給“外減內(nèi)增”、價格大起大落，廢鋼供給穩(wěn)步提升，焦炭價格大幅波動；鋼材價格大幅波動，整體或呈現(xiàn)前高后低走勢，價格逐步回歸理性；鋼鐵企業(yè)效益保持較好水平。

綜合考慮內(nèi)外部影響因素，預計2021年我國鋼材消費總量將有所回落?？傮w上看，今年以來我國政策調(diào)控環(huán)境趨緊、房地產(chǎn)先行指標疲弱、機械工業(yè)增加值增速放緩，建筑行業(yè)和制造業(yè)需求減弱，預計2021年全年國內(nèi)鋼材消費需求與2020年相比將小幅下降。

鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展新趨勢

步入新發(fā)展階段，我國鋼鐵行業(yè)迎來綠色發(fā)展新趨勢。低碳方面：自我國提出“3060”戰(zhàn)略決策以來，國家層面高度重視，在一系列重大會議上多次發(fā)表關于碳達峰目標和碳中和愿景的重要講話。“雙碳”目標下，我國低碳發(fā)展政策將從碳排放強度的“相對約束”轉(zhuǎn)向碳排放總量的“絕對約束”，并將支持有條件的地方、行業(yè)、企業(yè)率先達峰。環(huán)保方面：我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量從量變到質(zhì)變的拐點還沒到來，整體達標率有待進一步提高，京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原污染相對較重，個別地區(qū)、個別時段重污染天氣仍有發(fā)生。因此，我國生態(tài)環(huán)境仍需持續(xù)改善，目標任重道遠。能源結(jié)構優(yōu)化方面：近年我國風電、光伏建設保持快速增長，電力供給結(jié)構進一步升級轉(zhuǎn)型；棄風棄光現(xiàn)象持續(xù)改善，風電、光伏利用水平進一步提高。未來，全國風電、光伏發(fā)電量占全社會用電量的比重還將逐年提高，可再生能源電力消納責任權重引導機制也將進一步強化。

在綠色發(fā)展新趨勢下，我國鋼鐵行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇來看，將助推鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)更高水平的供需動態(tài)平衡、推動生產(chǎn)工藝技術轉(zhuǎn)型升級、促進技術革命、為智能化發(fā)展提供新方向，有利于構建鋼鐵與建材、發(fā)電、化工多產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局，為協(xié)同減污降碳提供發(fā)展空間，深化產(chǎn)品全生命周期理念，助推行業(yè)低碳標準化工作開展。從挑戰(zhàn)來看，我國鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型時間緊、任務重，技術、人才等基礎能力薄弱，不同企業(yè)發(fā)展水平參差不齊，工藝流程結(jié)構優(yōu)化仍面臨障礙，而且綠色設計產(chǎn)品覆蓋不足。

2022鋼鐵行業(yè)發(fā)展展望

展望2022年，世界經(jīng)濟發(fā)展有望整體復蘇，國內(nèi)經(jīng)濟工作強調(diào)要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。在國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境下，我國鋼鐵行業(yè)迎來如下發(fā)展新趨勢：

一是政策措施更加科學精準。我國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”或成常態(tài)，嚴禁新增產(chǎn)能是“底線”和“紅線”，錯峰生產(chǎn)或成為產(chǎn)量調(diào)控的重要手段。一方面，不宜簡單的“一刀切”壓產(chǎn)量；另一方面，鋼鐵企業(yè)要合理調(diào)控生產(chǎn)節(jié)奏。另外，能效將成為鋼鐵行業(yè)能耗“雙控”的主要抓手，相應的政策體系也將逐步完善。

二是鋼材市場呈現(xiàn)新趨勢。結(jié)合我國主要用鋼行業(yè)發(fā)展趨勢，疊加考慮國家經(jīng)濟結(jié)構及“雙碳”政策影響，綜合判斷2022年我國鋼材需求仍將維持高位。結(jié)合國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展和鋼材需求情況，預測2022年我國鋼材進口將基本保持穩(wěn)定。為保障國內(nèi)需求，降低能源消耗及碳排放，我國鋼鐵行業(yè)將積極踐行碳達峰、碳中和目標，鋼材大規(guī)模出口仍將受到限制，預計明年鋼材出口將有所下降。

三是低碳發(fā)展工作加快落實。我國國家層面正在加快構建目標明確、分工合理、措施有力、銜接有序的碳達峰、碳中和“1+N”政策體系，各地方配套實施方案也在陸續(xù)發(fā)布，推動相關政策措施逐步落地。下一步，我國鋼鐵行業(yè)將持續(xù)開展碳配額分配方案研究，為納入全國碳市場做準備，并著力夯實碳交易基礎能力。

四是超低排放改造加速推進。目前，全國超230家鋼企、約6.5億噸粗鋼產(chǎn)能已經(jīng)完成或正在實施超低排放改造，但是國內(nèi)鋼企環(huán)保水平差距依然較大，推進鋼鐵行業(yè)大氣污染物治理任務艱巨，超低排放改造仍是重要抓手?！笆奈濉蔽覈撹F行業(yè)超低排放工作仍是重點，堅持方向不變、力度不減。

五是邁入數(shù)智化新階段。為全面迎接數(shù)字時代，應激活數(shù)據(jù)要素潛能。在政策引領下，我國智能制造已經(jīng)步入“數(shù)據(jù)利用”新階段。2022年，我國鋼鐵行業(yè)將凝聚各方智慧，構建開放共贏的合作生態(tài)，共同推動全行業(yè)智能轉(zhuǎn)型升級；鋼鐵企業(yè)也將持續(xù)深化數(shù)據(jù)利用，著力開展新一代智能管控中心建設。

六是“品牌+標準”促進產(chǎn)業(yè)升級。品牌是當前國際經(jīng)濟競爭的主要焦點，也是新時代發(fā)展的主題。品牌的創(chuàng)建需要標準的引領，我國鋼鐵行業(yè)將通過進一步完善新產(chǎn)品、新技術、智能制造、綠色制造等標準體系，提升鋼材產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信譽，打造鋼鐵企業(yè)品牌競爭力，促進中國鋼鐵品牌長足發(fā)展。（冶金工業(yè)規(guī)劃研究院）