作為總結今年國資央企工作、部署2022年工作任務的重磅會議，12月18日，國資委在京召開中央企業(yè)負責人會議。對于頗受業(yè)內關注的國企改革三年行動完成情況，本次會議指出，國企改革三年行動目標70%的預定任務順利完成；明年要確保國企改革三年行動任務在黨的二十大之前基本完成，明年年底前全面完成。

在本次會議上，國資委披露了前11個月中央企業(yè)的經濟運行情況，并進一步明確了2022年央企生產經營和改革發(fā)展等重點工作內容，如持續(xù)提升國有控股上市公司質量、深化跨行業(yè)跨領域跨企業(yè)專業(yè)化整合等。

持續(xù)提升

國有控股上市公司質量

國資委數(shù)據(jù)顯示，今年中央企業(yè)效益增長創(chuàng)歷史最好水平，高質量發(fā)展邁出新步伐。前11個月，央企利潤總額達2.3萬億元、凈利潤1.75萬億元。營業(yè)收入利潤率達7.1%，同比提升1.1個百分點；研發(fā)投入強度2.3%，同比提高0.1個百分點，預計全年達到2.6%。

還有兩項數(shù)據(jù)同樣引人關注。數(shù)據(jù)顯示，1月份至11月份，中央企業(yè)向上市公司注入優(yōu)質資產1221.5億元，運用上市公司平臺實施股權融資1986.9億元，同比分別增長17.4%和64.7%。

記者注意到，此次會議在切實抓好央企明年生產經營和改革發(fā)展八方面重點工作中提到，中央企業(yè)要優(yōu)化經營策略，大力降本節(jié)支，持續(xù)推進“兩金”管控，確保經營活動現(xiàn)金流合理充裕，持續(xù)提升國有控股上市公司質量。

國信證券高級研究員張立超在接受《證券日報》記者采訪時表示，經濟高質量發(fā)展需要高質量的上市公司，推動資本市場持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展也要求從源頭入手提升上市公司質量。因此，持續(xù)提升國有控股上市公司質量，不僅是資本市場市場化改革的重中之重，也是實現(xiàn)金融與實體經濟良性循環(huán)的重要抓手。

在張立超看來，持續(xù)提升國有控股上市公司質量具體體現(xiàn)在：著力提高以經營業(yè)績、償債能力、資產配置為代表的經營質量；以信息披露、市值管理、投資者關系管理等為代表的治理質量；以研發(fā)資金與人力資本投入為代表的創(chuàng)新質量。事實上，國資國企改革與提高上市公司質量互為因果、相互促進。

記者據(jù)同花順iFinD數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截至12月19日，A股已有86家上市公司率先披露2021年年度業(yè)績預告。業(yè)績預告類型為略增、續(xù)盈、預增的上市公司共65家，其中7家為國有控股上市公司(包括央企國資控股、省屬國資控股和地市國資控股)。

值得一提的是，為進一步引導中央企業(yè)更好發(fā)揮國民經濟穩(wěn)定器、壓艙石的作用，此次會議強調，明年針對央企考核的“兩利四率”要努力實現(xiàn)“兩增一控三提高”?！皟稍觥奔蠢麧櫩傤~和凈利潤增速高于國民經濟增速，“一控”即控制好資產負債率，“三提高”即營業(yè)收入利潤率、全員勞動生產率、研發(fā)經費投入進一步提高。

國資委黨委書記、主任郝鵬強調，要把完成穩(wěn)增長任務和推動高質量發(fā)展結合起來，以穩(wěn)促進、以進固穩(wěn)，力爭實現(xiàn)“開門紅”開局穩(wěn)。

深化跨行業(yè)跨領域跨企業(yè)

專業(yè)化整合

“切實增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力，加快推動現(xiàn)代產業(yè)體系建設”同樣成為國資委部署2022年工作任務的重點。

會議強調，要積極打造現(xiàn)代產業(yè)鏈“鏈長”，促進上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展，培育一批國家級先進制造業(yè)集群，系統(tǒng)推進數(shù)字化轉型，打造一批科技領軍企業(yè)、專精特新企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

據(jù)透露，2022年國資委將深入實施現(xiàn)代產業(yè)鏈“鏈長”行動計劃。即在加快第一批“鏈長”企業(yè)計劃落地的同時，啟動第二批重點產業(yè)鏈“鏈長”企業(yè)遴選。同時，聚焦高端裝備、新一代信息技術、新材料等領域培育一批國家級先進制造業(yè)集群。

“通過多年改革發(fā)展，國有企業(yè)尤其是中央企業(yè)在整體競爭力及發(fā)展質量上，都有了顯著提升。部分央企更是在全球技術鏈、產業(yè)鏈和價值鏈中處于關鍵重要環(huán)節(jié)。但整體看，我國國有企業(yè)的產業(yè)鏈控制力與影響力還有待進一步提升?！敝袊髽I(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國在接受《證券日報》記者采訪時表示，只有進一步推動央企加大技術研發(fā)投入力度，加快關鍵技術突破步伐，以技術優(yōu)勢構建起在全球產業(yè)鏈中的競爭優(yōu)勢，增強對全球產業(yè)鏈的影響力與控制力，才能更好促進和保障我國產業(yè)安全。顯然，“鏈長制”是一個合適的抓手，一方面有助于激勵“鏈長”企業(yè)不斷提升技術水平和發(fā)展質量，持續(xù)做優(yōu)做強做大，以維持并強化“鏈長”地位；另一方面，也有助于促進“鏈長”企業(yè)自覺帶動全產業(yè)鏈融通發(fā)展，在整體上增強產業(yè)鏈活力，進而為經濟安全提供有力保障。

作為國企改革三年行動的重要內容，“優(yōu)化國有資本布局”仍是明年國資央企工作的重點。而國資布局的優(yōu)化和調整，顯然離不開央企間的重組整合。

對此，國資委明確，2022年要深化跨行業(yè)跨領域跨企業(yè)專業(yè)化整合，加強海工裝備、新能源汽車、工業(yè)互聯(lián)網、物流大數(shù)據(jù)、航空貨運等協(xié)同發(fā)展平臺建設。（證券日報）