7月30日，中共中央政治局召開會議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作。會議指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展。其中，“做好大宗商品保供穩(wěn)價工作”被列為重點工作之一。

針對今年以來大宗商品價格過快上漲的問題，國務(wù)院予以高度重視，運用降準等貨幣政策工具，進一步加強金融對實體經(jīng)濟特別是對中小微企業(yè)的支持，對沖原材料價格上漲對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的影響。

為做好大宗商品保供穩(wěn)價工作，國家出臺了各項措施引導(dǎo)市場回歸理性。其中，儲備物資投放釋放了積極的政策信號，為穩(wěn)定市場價格預(yù)期發(fā)揮了重要作用。

針對有色金屬價格上漲，7月29日，國家糧食和物資儲備局通過網(wǎng)上公開競價銷售方式，向市場投放第二批國家儲備物資17萬噸，包括銅3萬噸、鋁9萬噸、鋅5萬噸。這次競價企業(yè)積極參與，成交情況良好。國家糧食和物資儲備局物資儲備司司長徐高鵬說，此次儲備投放定向面向加工制造企業(yè)，盡可能排除貿(mào)易商等中間環(huán)節(jié)，禁止囤積居奇，讓實體企業(yè)更有“獲得感”；采用網(wǎng)絡(luò)公開競價，并在規(guī)則上盡可能向中小企業(yè)傾斜，有利于廣大中小加工制造業(yè)企業(yè)充分參與，為其提供補充庫存機會窗口，切實緩解生產(chǎn)經(jīng)營壓力。

縱觀市場，除了有色金屬，煤炭行情也一直處于高位波動態(tài)勢。記者從國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局了解到，今年以來，國家根據(jù)煤炭供需形勢需要，先后4次向市場投放超過500萬噸國家煤炭儲備。7月15日，國家發(fā)改委表示，為做好迎峰度夏煤炭供應(yīng)保障工作，國家發(fā)改委準備繼續(xù)投放超過1000萬噸的煤炭儲備，根據(jù)需要隨時投放市場。

由此可見，國家物資儲備扮演著“蓄水池”和“調(diào)節(jié)器”的角色，對調(diào)節(jié)供需平衡、平抑物價起到顯著作用。作為我國主體能源的煤炭儲備能力建設(shè)，更是關(guān)乎經(jīng)濟社會穩(wěn)定和國家安全。經(jīng)過多年建設(shè)，目前，全國已建成超過1億噸政府可調(diào)度煤炭儲備能力，儲備基地現(xiàn)有存煤4000萬噸左右。

記者從國家發(fā)改委獲悉，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于建立健全能源安全儲備制度的決策部署，確保迎峰度夏平穩(wěn)有序，國家正加快煤炭儲備能力建設(shè)，總體目標是在全國形成相當于年煤炭消費量15%、約6億噸的煤炭儲備能力。

為實現(xiàn)這一目標，鼓勵有條件的地方和企業(yè)在煤炭生產(chǎn)地、消費地、鐵路交通樞紐、主要中轉(zhuǎn)港口建立煤炭產(chǎn)品儲備，按照合理輻射半徑，培育建設(shè)一批儲煤基地。政策上，國家每年安排中央預(yù)算內(nèi)投資10億元支持儲備設(shè)施建設(shè)，加上其他支持政策，充分調(diào)動各方建設(shè)煤炭儲備的積極性。管理上，建立儲備管理信息系統(tǒng)和儲備動用投放機制，實現(xiàn)儲備基地動態(tài)監(jiān)測和調(diào)度管理“全國一張網(wǎng)”，確保在重點時段、關(guān)鍵節(jié)點能夠及時有效發(fā)揮增加供應(yīng)、平抑價格、保障急需的作用。

此番操作印證了能源安全儲備建設(shè)的戰(zhàn)略性意義。從一系列收儲、拋儲的動作中，也不難看出國家對于做好大宗商品保供穩(wěn)價工作的決心與力度。