經審議,我廳近期擬對《湖南華菱漣源鋼鐵有限公司4.3米級焦爐環(huán)保升級改造工程環(huán)境影響報告書》進行批復,現就項目環(huán)評相關情況予以公示5個工作日。如有意見,請在公示期內向我廳來信來電進行反映。

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聽證告知:依據《中華人民共和國行政許可法》,自公示之日起五個工作日內申請人、利害關系人可對以下擬作出的建設項目環(huán)境影響評價文件批復決定提出聽證申請。

項目名稱：湖南華菱漣源鋼鐵有限公司4.3米級焦爐環(huán)保升級改造工程

建設地點：湖南華菱漣源鋼鐵有限公司現有廠區(qū)內

建設單位：湖南華菱漣源鋼鐵有限公司

環(huán)境影響評價機構：湖南葆華環(huán)保有限公司

項目概況

湖南華菱漣源鋼鐵有限公司擬投資94401.14萬元在現有廠區(qū)內建設4.3米級焦爐環(huán)保升級改造工程。擬將廠區(qū)現有3號4.3米焦爐(焦炭年產能34萬噸)和湖南煤化新能源有限公司30萬t/a熱回收焦爐(已停產,焦炭年產能30萬噸)進行整合、升級改造,建設一座60孔7.1米復熱式頂裝焦爐,實現焦炭產能等量置換;同時配套建設備煤系統(tǒng)、煉焦系統(tǒng)、焦處理系統(tǒng)、干熄焦系統(tǒng)、煤氣凈化系統(tǒng)等生產設施及其輔助設施。工程實施后,大氣污染物可滿足《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣[2019]35號)中超低排放的要求。

本項目符合國家產業(yè)政策,工程的實施可減少湖南華菱漣源鋼鐵有限公司顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放,對婁底市環(huán)境空氣質量的改善具有重要的意義。2021年婁底市發(fā)改委出具了《關于湖南華菱漣源鋼鐵有限公司生產工藝裝備符合國家產業(yè)政策情況的函》(婁發(fā)改函[2021]4號)明確了漣鋼焦化的產能為276萬噸/年;改建后,全廠焦炭產能維持276萬噸/年不變。項目已于2021年6月在婁底市發(fā)改委進行備案。

主要環(huán)境影響及預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

(一)嚴格落實廢氣污染防治措施。本項目焦爐煙氣和除塵處理后的干熄焦放散氣集中采用干法脫硫+SCR脫硝處理后經過150米排氣筒排放。機側爐頭煙氣、推焦煙氣、干熄焦廢氣分別經除塵地面站處理后經過27米排氣筒排放。其余含塵廢氣經袋式除塵器處理后高空排放。裝煤煙氣采用單孔炭化室壓力調節(jié)+密封裝煤車處理技術,實現無煙裝煤。依托的煤場全封閉,并設灑水抑塵裝置;精煤和焦炭轉運廊道全封閉,并設置除塵設施。煤氣凈化、庫區(qū)等各類貯槽廢氣、脫硫再生廢氣、排渣口廢氣經收集接至壓力平衡裝置后返回負壓煤氣管道或引入焦爐作為助燃氣體;酚氰廢水預處理設施須加蓋,惡臭廢氣和有機廢氣經生物濾池處理后經過15米排氣筒排放;同時,開展設備和管線泄漏檢測與修復(LDAR)工作。

上述外排廢氣中,焦爐煙氣、推焦煙氣、干熄焦廢氣中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放須滿足《關于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》(環(huán)大氣〔2019〕35號)中超低排放限值的要求,廠區(qū)內非甲烷總烴無組織排放須滿足《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》(GB37822-2019)要求,酚氰廢水預處理設施排放的NH3、H2S、非甲烷總烴等須滿足《惡臭污染物排放標準》(GB14554-93)和《大氣污染物綜合排放標準》(GB8978-1996)中的相應要求;其余污染物排放須滿足《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表6、表7中濃度限值要求。焦爐煙氣、推焦煙氣、干熄焦廢氣排放口安裝在線監(jiān)測裝置,并與地方生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網。

(二)做好工程廢水污染防治。廠區(qū)排水實施“雨污分流、清污分流、污污分流”,落實各類工藝廢水分質收集,確保廢水處理設施的正常運行。項目生產廢水經酚氰廢水處理站處理后須滿足《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》(GB16171-2012)表1間接排放限值要求后回用于高爐沖渣,不得外排。生活污水經化糞池處理后依托廠區(qū)現有綜合污水處理廠處理。

(三)嚴格落實固體廢物污染防治措施。按國家危險廢物管理的有關要求和規(guī)定對危險廢物進行運輸、收集、暫存和管理,確保妥善處置和利用。廠內轉移應建立管理臺賬,做好記錄,存檔備查。危險廢物暫存庫嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597-2001)及2013年修改單的要求進行建設和管理。一般工業(yè)固體廢物的貯存和處置須符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)的要求。

(四)加強噪聲控制管理。優(yōu)化高噪聲設備布局,優(yōu)先選用低噪聲設備,通過采取消聲、隔聲、減振等降噪措施,確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)3類標準要求。

(五)切實落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應急響應”的原則進行地下水污染防治。加強防滲設施的日常維護,對出現損害的防滲設施應及時修復和加固,確保防滲設施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測,一旦發(fā)現泄漏,應立即采取補救措施,防止污染地下水和土壤。建立完善的地下水和土壤監(jiān)測制度。根據項目污染物排放特點,按照《報告書》提出方案,設置土壤監(jiān)測點,進行定期檢測,并將結果向社會公開,同時報送地方生態(tài)環(huán)境主管部門備案。

(六)加強環(huán)境風險防范。建立健全風險防控體系和事故排放污染收集系統(tǒng),強化風險管理和事故的預防,做好環(huán)境風險的巡查、監(jiān)控等管理,杜絕環(huán)境風險事故發(fā)生。對油庫所在區(qū)域設置圍堰、廠區(qū)設置事故池、制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案,配備相應的應急物資,確保環(huán)境風險得到有效控制。

(七)嚴格落實大氣環(huán)境防護距離要求。根據《報告書》確定的大氣環(huán)境防護距離,其范圍內現存有77戶居民,地方政府應切實履行承諾(婁政函[2021]34號),在2021年年底前完成項目防護距離范圍內的居民搬遷安置工作。同時,在后續(xù)規(guī)劃和審批用地時嚴格控制,在防護距離范圍內不應規(guī)劃建設居民住宅等環(huán)境敏感目標。

公眾參與情況

項目建設單位作為公眾參與調查主體,分別采用現場網站公示、報紙公示等形式開展公眾參與工作。