為全力做好2021年后40天大氣污染綜合治理工作，推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，承德市大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《承德市中心城區(qū)大氣污染綜合治理強(qiáng)化攻堅(jiān)措施》。

攻堅(jiān)目標(biāo)

中心城區(qū)空氣質(zhì)量PM2.5平均濃度：到12月底力爭(zhēng)控制在27.1微克/立方米以下；后40天力爭(zhēng)控制在13.3微克/立方米以下。

中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)比率：到12月底全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到322天以上，達(dá)標(biāo)率達(dá)到88.2%以上；后40天中心城區(qū)達(dá)標(biāo)天數(shù)達(dá)到32天以上，重污染天數(shù)控制在2天以內(nèi)。

攻堅(jiān)措施

共5個(gè)方面。

一是強(qiáng)化工業(yè)源管控。對(duì)已完成有組織源超低排放改造的鋼鐵、焦化、球團(tuán)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，充分利用在線數(shù)據(jù)，加強(qiáng)污染物排放監(jiān)督管理，確保在穩(wěn)定達(dá)到超低排放運(yùn)行水平的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步削減排放量；狠抓供暖企業(yè)深度減排，在保障供暖任務(wù)和安全的前提下，通過加強(qiáng)企業(yè)管理、提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率等手段，最大限度減少污染物排放；加強(qiáng)重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝粻t前煤質(zhì)管控，鋼鐵、電廠、球團(tuán)等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)煤質(zhì)抽檢覆蓋率要達(dá)到100%；開展重點(diǎn)企業(yè)廠區(qū)無組織治理專項(xiàng)檢查，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化廠區(qū)內(nèi)部保潔、料堆料倉(cāng)抑塵舉措，全面提升企業(yè)無組織治理水平。

二是強(qiáng)化燃燒源治理管控。加強(qiáng)清潔取暖改造設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，做好天然氣、優(yōu)質(zhì)生物質(zhì)顆粒等能源保供，確保“用得住、用得好、不斷檔”；依法嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存銷售劣質(zhì)散煤行為，嚴(yán)厲打擊散煤復(fù)燃行為，中心城區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)散煤復(fù)燃執(zhí)法專班，早、中、晚及夜間等重點(diǎn)時(shí)段，開展常態(tài)化散煤檢查，加大巡檢力度、加密檢查頻次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極處置散煤復(fù)燃“冒煙”問題；加強(qiáng)野外用火管控，集中組織一次“秸稈、垃圾、雜草、落葉”等易燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)，徹底清除露天焚燒隱患，確保實(shí)施全域、全時(shí)段禁燒。

三是加強(qiáng)面源治理管控。施工工地停工前開展一輪“六個(gè)百分百”落實(shí)工作、視頻監(jiān)控設(shè)備和揚(yáng)塵污染物在線監(jiān)測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)檢查，確保裸地、渣土、物料嚴(yán)密苫蓋，視頻監(jiān)控和揚(yáng)塵在線設(shè)備聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行；11月底前，對(duì)中心城區(qū)，包括近郊區(qū)在內(nèi)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分社區(qū)、分街道進(jìn)行一次系統(tǒng)全面的排查，全面整治城市裸露土地；從嚴(yán)規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛，重新研究制定市中心城區(qū)渣土車管控措施，完善管理機(jī)制，提高管控效率；強(qiáng)化執(zhí)法檢查，確保重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)餐飲服務(wù)單位和食品加工單位、非經(jīng)營(yíng)性職工食堂油煙凈化設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，定期清洗維護(hù)，對(duì)屢查屢犯、屢督不改的按照有關(guān)要求予以停業(yè)整頓。

四是加強(qiáng)移動(dòng)源治理管控。加強(qiáng)路檢路查，禁止尾氣超標(biāo)車輛上路行駛。強(qiáng)化夜間重型柴油貨車?yán)@行措施落實(shí)，推動(dòng)雙灤區(qū)北環(huán)路貨運(yùn)通道重型貨車?yán)@行管控措施落實(shí)到位；進(jìn)一步提高重點(diǎn)用車大戶國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)重型柴油車占比，加大對(duì)在建施工工地、商砼攪拌站、重點(diǎn)企業(yè)在用的重型運(yùn)輸車的摸排監(jiān)管，加快國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源重型車的更新進(jìn)度，提高新車占比，開展老舊柴油車淘汰“回頭看”工作。

五是有效應(yīng)對(duì)重污染天氣過程。盡快完成2021年度應(yīng)急預(yù)案和減排措施清單調(diào)整工作，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、氣象部門會(huì)商，科學(xué)精準(zhǔn)研判，本著“從高從嚴(yán)”的原則，最大程度“縮時(shí)削峰”，提前啟動(dòng)污染天氣預(yù)警，及早應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的輕中度污染天氣。進(jìn)一步強(qiáng)化本地工業(yè)企業(yè)、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源減排工作，按照職責(zé)分工開展污染過程措施落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，確保責(zé)任到人，措施到位。

組織保障

強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化大氣污染綜合治理“一把手”責(zé)任意識(shí)，黨政主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，一線作戰(zhàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照方案提出的要求嚴(yán)格落實(shí)管控措施，執(zhí)行24小時(shí)“接收指令—調(diào)查處理—結(jié)果反饋”的工作機(jī)制。

加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌生態(tài)環(huán)境、交警、城管、住建、交運(yùn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，各司其職，相互配合，嚴(yán)格落實(shí)市指揮調(diào)度中心發(fā)布的各項(xiàng)工作指令，做好24小時(shí)專人值班值守，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，形成合力。

進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。市大氣辦綜合運(yùn)用通報(bào)排名、公開約談和組織處理、紀(jì)律處分等措施，督促各地各部門落實(shí)屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。持續(xù)傳導(dǎo)工作壓力，對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)的堅(jiān)決追責(zé)問責(zé)。市大氣辦將對(duì)后40天攻堅(jiān)措施落實(shí)情況，納入到年度目標(biāo)進(jìn)行綜合考核。