安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法
第一章總則
第一條為了貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,有效開(kāi)展煤礦防治水工作,進(jìn)一步遏制煤礦水害事故,保障煤礦職工生命安全和煤礦企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,合理利用礦井水資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)水法》《煤礦安全規(guī)程》《煤礦防治水細(xì)則》等規(guī)定,結(jié)合我省煤礦實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)所有煤礦企業(yè)和煤礦水害防治和水資源化利用工作。
第三條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)牢固樹(shù)立“水害可防可控”“安全開(kāi)采、綠色開(kāi)采”的理念,堅(jiān)持“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水工作原則,構(gòu)建理念先進(jìn)、基礎(chǔ)扎實(shí)、勘探清楚、科技攻關(guān)、綜合治理、效果評(píng)價(jià)和應(yīng)急處置“七位一體”的水害防治工作體系,實(shí)行水害綜合治理。
第四條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)落實(shí)“探、防、堵、疏、排、截、監(jiān)”的綜合治理措施,實(shí)現(xiàn)煤礦防治水工作由過(guò)程治理到源頭預(yù)防、局部治理到區(qū)域治理、井下治理到井上下綜合治理、措施防范到工程治理、單一治水到治保結(jié)合的轉(zhuǎn)變,做到“綜合探查,分源防治,定量評(píng)價(jià),達(dá)標(biāo)開(kāi)采”。
第五條市級(jí)以上人民政府煤礦安全監(jiān)管部門、煤炭行業(yè)管理部門和礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本辦法對(duì)煤礦企業(yè)、煤礦和相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察。
第二章機(jī)構(gòu)、制度與裝備
第六條煤礦企業(yè)和煤礦主要負(fù)責(zé)人(包括法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位防治水和水資源化利用工作的第一責(zé)任人。其職責(zé)是:建立健全水害防治崗位責(zé)任制等各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全防治水管理機(jī)構(gòu),配齊地質(zhì)防治水專業(yè)技術(shù)人員,開(kāi)展水害隱患排查治理,保證防治水所需資金投入,組織全員防治水知識(shí)培訓(xùn),組織水害應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)礦井水資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、利用和管理等。
煤礦企業(yè)和煤礦總工程師是本單位防治水和水資源化利用工作的技術(shù)責(zé)任人。其職責(zé)是:組織編制和審查本單位的防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃、防治水年度計(jì)劃、防治水工程設(shè)計(jì)和技術(shù)措施,組織制定礦井水害隱患排查治理方案并督促落實(shí)等。
第七條煤礦和煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立防治水部門,配備滿足防治水工作需要的專業(yè)技術(shù)人員。水文地質(zhì)類型為簡(jiǎn)單、中等的煤礦的防治水專業(yè)技術(shù)人員配備不少于2人,水文地質(zhì)類型為復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的防治水機(jī)構(gòu),防治水專業(yè)技術(shù)人員配備不少于3人(不含科室主要負(fù)責(zé)人及以上管理人員)。國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)的防治水專業(yè)技術(shù)人員配備不少于5人,其他煤礦企業(yè)配備不少于2人。
防治水專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)每3年至少接受1次技術(shù)培訓(xùn)。
煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)配備專職地測(cè)防治水副總工程師,協(xié)助總工程師開(kāi)展防治水工作。水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦可配備專職地測(cè)防治水副礦長(zhǎng)。
專職地測(cè)防治水副礦長(zhǎng)、地測(cè)防治水副總工程師、防治水部門負(fù)責(zé)人及防治水專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷和工作經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
第八條煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立專門的物探隊(duì)伍,或與國(guó)內(nèi)有施工資質(zhì)、良好業(yè)績(jī)的物探單位簽訂合作協(xié)議。
煤礦應(yīng)當(dāng)建立專門的探放水作業(yè)隊(duì)伍,配備專用探放水設(shè)備。單臺(tái)探放水鉆機(jī)、井下物探作業(yè)每班持探放水作業(yè)證人員不得少于2人。
煤礦井下探放水應(yīng)當(dāng)由探放水專業(yè)化隊(duì)伍施工。
第九條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全防治水管理和水資源化利用制度。主要包括:
(一)水害防治崗位責(zé)任制度;
(二)水害防治技術(shù)管理制度;
(三)水害防治安全技術(shù)例會(huì)制度;
(四)水情水害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)制度;
(五)水害隱患排查治理制度;
(六)防治水工程竣工驗(yàn)收和分析評(píng)價(jià)制度;
(七)水情水害通報(bào)制度;
(八)探放水制度;
(九)重大水患停產(chǎn)撤人制度;
(十)應(yīng)急處置制度;
(十一)水害防治安全投入制度;
(十二)物探資料分析驗(yàn)證制度;
(十三)水文動(dòng)態(tài)日分析制度;
(十四)水資源化利用制度。
第十條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)完善防治水相關(guān)裝備與設(shè)施。
(一)開(kāi)采底板灰?guī)r承壓水上煤層的煤礦,采用井下底板注漿改造時(shí),應(yīng)當(dāng)建立地面注漿站。
(二)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)化驗(yàn)室或者與距離較近有水質(zhì)化驗(yàn)?zāi)芰Φ膯挝缓炗喫|(zhì)化驗(yàn)協(xié)議,進(jìn)行水質(zhì)分析,并建立包括水化學(xué)數(shù)據(jù)在內(nèi)的主要含水層標(biāo)準(zhǔn)水樣數(shù)據(jù)庫(kù)。
(三)煤礦應(yīng)當(dāng)建立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)觀測(cè)孔水位(壓)、水溫和礦井涌水量等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)共享。其中:地面觀測(cè)孔數(shù)據(jù)采集周期不大于6個(gè)小時(shí),井下觀測(cè)孔數(shù)據(jù)采集周期不大于10分鐘。礦井涌水量應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。煤礦企業(yè)和煤礦調(diào)度中心應(yīng)當(dāng)設(shè)立地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)終端。含水層水位(壓)、水溫、涌水量出現(xiàn)異常時(shí),系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)能夠發(fā)出聲光報(bào)警信號(hào)。
煤礦每半年至少校驗(yàn)一次地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),每年至少?gòu)?fù)測(cè)一次觀測(cè)點(diǎn)標(biāo)高。
(四)煤礦探放水作業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)配備滿足工作需要的鉆孔測(cè)斜儀器,或者配備能夠測(cè)量鉆孔軌跡、探查巖性的隨鉆隨探設(shè)備。
(五)煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立地測(cè)防治水信息系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,提高信息化水平。
(六)煤礦應(yīng)當(dāng)按照《煤礦防治水細(xì)則》規(guī)定,采用微震、微震與電法耦合等監(jiān)測(cè)技術(shù),建立突水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。鼓勵(lì)煤礦企業(yè)建立與地理信息、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、微震監(jiān)測(cè)、電法監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)相融合的實(shí)時(shí)互聯(lián)、水害感知、動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)、系統(tǒng)控制的水害預(yù)警系統(tǒng)。
第十一條鼓勵(lì)煤礦企業(yè)加強(qiáng)水害治理與水資源利用,并按照省政府有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的資金支持。
第十二條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水害防治技術(shù)研究和科技攻關(guān),推廣使用新技術(shù)、新裝備和新工藝。
第三章水文地質(zhì)基礎(chǔ)工作
第十三條煤礦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定編制和建立水文地質(zhì)圖件及基礎(chǔ)臺(tái)賬,編制礦井地質(zhì)報(bào)告、建井地質(zhì)報(bào)告、水文地質(zhì)類型報(bào)告。礦井地質(zhì)報(bào)告、建井地質(zhì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的防治水內(nèi)容。煤礦還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況編制下列防治水圖件和基礎(chǔ)臺(tái)賬:
(一)主要含(隔)水層等厚線圖和區(qū)域水文地質(zhì)圖;
(二)井筒涌水量監(jiān)測(cè)臺(tái)賬;
(三)物探成果驗(yàn)證臺(tái)賬。
第十四條礦井初步設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)查明井田地質(zhì)、水文地質(zhì)條件;新建煤礦竣工驗(yàn)收前應(yīng)當(dāng)按要求提交建井地質(zhì)報(bào)告。生產(chǎn)煤礦至少每5年進(jìn)行一次礦井地質(zhì)報(bào)告修編。
煤礦應(yīng)當(dāng)按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定進(jìn)行礦井水文地質(zhì)類型劃分。有下列情況之一的,煤礦水文地質(zhì)類型劃分為復(fù)雜或極復(fù)雜礦井:
(一)歷史上發(fā)生突水淹井,其造成突水淹井的致災(zāi)地質(zhì)因素對(duì)礦井生產(chǎn)仍然存在安全威脅的;
(二)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)水陷落柱的;
(三)開(kāi)采受底板灰?guī)r承壓水威脅的煤層,采取井下底板注漿改造或者疏水降壓開(kāi)采難以實(shí)現(xiàn)安全的。
第十五條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)編制防治水中長(zhǎng)期規(guī)劃。主要包括以下內(nèi)容:
(一)概況。包括礦區(qū)范圍,地質(zhì)概況,水文地質(zhì)概況。
(二)上一規(guī)劃期水文地質(zhì)勘探現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,防治水工作現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題。
(三)規(guī)劃期生產(chǎn)規(guī)劃。包括生產(chǎn)布局與采掘接續(xù)安排。
(四)水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探規(guī)劃。包括補(bǔ)勘目的、技術(shù)方案、工程量、工程概算、工程實(shí)施時(shí)間等。
(五)井上下水害防治工程規(guī)劃。包括工程目的、技術(shù)方案、工程量、工程概算、工程實(shí)施時(shí)間等。
(六)防治水系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃。包括防治水機(jī)構(gòu)建設(shè),排水系統(tǒng)、地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、水害預(yù)警系統(tǒng)、水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng)、三維地震動(dòng)態(tài)解釋系統(tǒng),以及鉆探、物探等裝備儀器配備及費(fèi)用概算。
(七)防治水科研攻關(guān),新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣應(yīng)用等。
第十六條水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦,威脅礦井安全的主要充水含水層的觀測(cè)孔應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦井水文地質(zhì)條件和開(kāi)采規(guī)劃合理布置,每層不得少于3個(gè),其他煤礦每層不得少于2個(gè)。同一水文地質(zhì)單元的相鄰煤礦,水文觀測(cè)孔資料應(yīng)當(dāng)共用共享。
第十七條煤礦采區(qū)設(shè)計(jì)前應(yīng)當(dāng)完成地面高精度三維地震勘探,已進(jìn)行常規(guī)三維地震勘探的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行精細(xì)處理解釋。
不具備三維地震勘探條件,地面又無(wú)法查明水文地質(zhì)條件時(shí),應(yīng)當(dāng)在開(kāi)采前編制防治水方案設(shè)計(jì),采用物探、鉆探或者化探等方法查清采掘工作面及其周圍的水文地質(zhì)條件。
水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜煤礦應(yīng)當(dāng)建立三維地震工作站,結(jié)合其他探查資料和開(kāi)采揭露資料,對(duì)三維地震資料進(jìn)行綜合分析、動(dòng)態(tài)研判。月度地質(zhì)預(yù)報(bào)應(yīng)當(dāng)切取三維地震時(shí)間剖面圖。
第十八條水文地質(zhì)條件復(fù)雜的采區(qū)設(shè)計(jì)前,在地面三維地震勘探的基礎(chǔ)上,具備條件的應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地面電法勘探,并對(duì)物探異常區(qū)進(jìn)行鉆探驗(yàn)證。
第十九條采掘工作面物探設(shè)計(jì)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核,由煤礦總工程師審批后實(shí)施,物探成果資料由煤礦總工程師組織驗(yàn)收。
采掘工作面進(jìn)行物探時(shí),應(yīng)當(dāng)排除探測(cè)現(xiàn)場(chǎng)的積水、浮矸,并停止作業(yè)、停止供電。
第二十條煤礦應(yīng)當(dāng)按《煤礦防治水細(xì)則》等開(kāi)展水文地質(zhì)補(bǔ)充調(diào)查和水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探。
受底板灰?guī)r承壓水威脅的煤層開(kāi)采前應(yīng)當(dāng)查明水文地質(zhì)條件,未查明條件的應(yīng)當(dāng)開(kāi)展專門水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探。
開(kāi)采可能形成頂板再生水體的煤層或者區(qū)域,并對(duì)下伏煤層開(kāi)采產(chǎn)生威脅的,應(yīng)當(dāng)對(duì)產(chǎn)生再生水體的條件進(jìn)行探查,并制定預(yù)防措施。
第四章水害防治
第二十一條煤礦企業(yè)每季度至少召開(kāi)一次防治水安全技術(shù)會(huì)議,研究解決防治水工作中存在的問(wèn)題,并跟蹤檢查監(jiān)督。煤礦每月至少召開(kāi)一次防治水安全技術(shù)會(huì)議。
煤礦企業(yè)每季度至少開(kāi)展一次煤礦水害隱患排查。水害隱患排查應(yīng)當(dāng)明確排查的對(duì)象、內(nèi)容,對(duì)排查出的隱患應(yīng)當(dāng)明確整改措施、整改責(zé)任人、整改完成時(shí)間和驗(yàn)收負(fù)責(zé)人。煤礦水害隱患排查每月至少開(kāi)展一次。
煤礦每日應(yīng)當(dāng)由地測(cè)防治水副總工程師、防治水科長(zhǎng)組織有關(guān)人員對(duì)礦井涌水量、主要充水含水層水位(壓)、水溫,放水孔和井下出水點(diǎn)水量、水溫及水質(zhì)等進(jìn)行綜合分析、研判,每周繪制地下水動(dòng)態(tài)變化曲線圖報(bào)煤礦總工程師審簽,發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)當(dāng)分析原因,并制定相應(yīng)的防范措施。
第二十二條煤礦每年雨季前應(yīng)當(dāng)對(duì)地面防治水工作進(jìn)行全面檢查,井口及工業(yè)場(chǎng)地內(nèi)主要建筑物的地面標(biāo)高、防汛排澇工程設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定,滿足度汛要求;對(duì)不能滿足度汛要求的應(yīng)當(dāng)采取安全防范措施。
當(dāng)暴雨可能威脅到井下安全時(shí),礦井應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)撤出井下全部人員,待暴雨洪水隱患消除后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
報(bào)廢的井筒按《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定填實(shí)或者封堵,井口設(shè)置柵欄和標(biāo)志。受影響的煤礦雨季期間應(yīng)當(dāng)安排人員巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。
第二十三條受水害威脅的采掘工作面,應(yīng)當(dāng)建立排水系統(tǒng),并與開(kāi)采同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。掘進(jìn)工作面排水系統(tǒng)有效排水能力不低于預(yù)計(jì)的最大涌水量;采煤工作面排水系統(tǒng)有效排水能力不低于預(yù)計(jì)最大涌水量的1.5倍。
第二十四條探放水鉆孔的布置、超前距離和止水套管的長(zhǎng)度,應(yīng)當(dāng)根據(jù)水壓大小、煤(巖)層厚度及其結(jié)構(gòu)和力學(xué)性質(zhì)等確定,并采取防止有害氣體危害的安全措施。
探放水鉆孔孔口應(yīng)當(dāng)安裝控制閘閥。止水套管應(yīng)當(dāng)進(jìn)行耐壓試驗(yàn),耐壓值不小于設(shè)計(jì)靜水壓值的1.5倍,兼作注漿鉆孔的,以注漿鉆孔終壓值確定,并保持30分鐘以上。
第二十五條當(dāng)井巷工程接近暗河、溶洞、陷落柱和穿過(guò)含水層、含(導(dǎo))水性不明斷層及積水情況不清的老空區(qū)或者近灰?guī)r含水層掘進(jìn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取物探、鉆探等方法循環(huán)超前探查,查清采掘工作面及周邊老空水、含水層富水性以及地質(zhì)構(gòu)造等情況。
當(dāng)斷層與強(qiáng)含水層溝通時(shí),應(yīng)當(dāng)按導(dǎo)水?dāng)鄬恿粼O(shè)防水煤(巖)柱或者進(jìn)行注漿改造隔斷與強(qiáng)含水層間的水力聯(lián)系。
沿?cái)鄬臃浪褐€布置的巷道,掘進(jìn)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)明確每隔一定距離布置一組探查鉆孔,控制斷層擺動(dòng)和核實(shí)防水煤(巖)柱尺寸。
第二十六條掘進(jìn)工作面距灰?guī)r含水層、有威脅的砂巖含水層最小距離小于安全隔水層厚度時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取鉆探、物探等方法循環(huán)超前探查,必要時(shí)采取疏水降壓、注漿改造、預(yù)隔離等措施。
第二十七條存在陷落柱突水威脅的區(qū)域,水文地質(zhì)類型為復(fù)雜及以上煤礦的新水平、新采區(qū)掘進(jìn)時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用物探、鉆探等方法循環(huán)探查工作面前方及頂(底)板富水情況,發(fā)現(xiàn)異常立即停止作業(yè)。查清異常原因,采取措施消除隱患后,方可恢復(fù)作業(yè)。
鉆探循環(huán)探查時(shí),每輪超前探查鉆孔布置和鉆孔超前距、幫距、垂距由煤礦總工程師確定,并滿足《煤礦防治水細(xì)則》等要求,鉆孔的測(cè)斜和取芯要求應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中明確。
第二十八條礦區(qū)范圍內(nèi)疑似陷落柱、異常區(qū),開(kāi)采前應(yīng)當(dāng)采取鉆探方式查明疑似陷落柱、異常區(qū)的性質(zhì)、范圍、含(導(dǎo))水性、水位、水質(zhì)、水溫及受影響的煤層等情況。
第二十九條陷落柱的探查及其安全煤(巖)柱的留設(shè)遵照以下規(guī)定:
(一)進(jìn)入陷落柱內(nèi)的鉆孔應(yīng)當(dāng)注漿封堵,封堵鉆孔終壓不得低于所在位置靜水壓力的1.5倍。
(二)不含(導(dǎo))水陷落柱安全煤(巖)柱留設(shè)不得小于20米;含(導(dǎo))水陷落柱要按照導(dǎo)水?dāng)鄬恿粼O(shè)防水煤(巖)柱。
(三)布置在陷落柱及其安全煤(巖)柱邊界外附近的采掘工作面,應(yīng)當(dāng)制定水害防范措施;掘進(jìn)工作面距陷落柱安全煤(巖)柱邊界80米時(shí),超前對(duì)巷道前方、底板及陷落柱一側(cè)進(jìn)行循環(huán)探查。
第三十條探放老空水堅(jiān)持“查全、探清、放凈、驗(yàn)準(zhǔn)”四步工作法,同時(shí)符合下列要求:
(一)禁止邊采掘邊從事探放水作業(yè)。
(二)優(yōu)先采用巖巷長(zhǎng)距離、大規(guī)模集中探放老空水方式。
(三)近距離煤層群開(kāi)采時(shí),下伏煤層采掘前應(yīng)當(dāng)對(duì)采掘有安全威脅的上覆煤層老空區(qū)水進(jìn)行探放和疏干。
(四)探放水鉆孔在水平和垂直方向上呈扇形成組布置。
(五)探放老空水的超前距,根據(jù)水壓、煤(巖)層產(chǎn)狀、厚度、強(qiáng)度等情況,在探放水設(shè)計(jì)、措施中明確,由煤礦總工程師組織審定。
(六)探放有補(bǔ)給水源的老空水,應(yīng)當(dāng)選擇在老空最低處留設(shè)適量的探放水鉆孔,作為長(zhǎng)期放水和觀測(cè)孔,并保持放水暢通。
(七)受老空水威脅的采掘工作面進(jìn)入探放水“警戒線”時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)充水性調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有異常出水征兆時(shí)應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),撤出所有受水威脅地點(diǎn)的人員,并采取措施。采用爆破鑿巖時(shí),當(dāng)鉆眼有出水征兆時(shí),不得裝藥和放炮。
第三十一條使用中的地面鉆孔,應(yīng)當(dāng)安裝孔口蓋,并高于當(dāng)?shù)貧v年最高洪水位標(biāo)高。報(bào)廢的水文觀測(cè)孔、已受保護(hù)層開(kāi)采影響的瓦斯抽采孔等應(yīng)當(dāng)及時(shí)封閉;受開(kāi)采影響在含水層(體)段發(fā)生套管剪斷的鉆孔,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行封閉;地面未做到完全封閉的鉆孔,應(yīng)當(dāng)在井下采取措施或者留設(shè)安全煤(巖)柱。
第三十二條在松散含水層下、侏羅系礫巖含水層下、基巖風(fēng)化帶含水層(體)或者含水?dāng)嗔褞麻_(kāi)采,應(yīng)當(dāng)留設(shè)防隔水煤(巖)柱;或者采用含水層疏干、注漿改造、充填等方法開(kāi)采。
第三十三條開(kāi)采煤層頂板存在松散層孔隙水、砂巖裂隙水、巖漿巖裂隙水、推覆體及倒轉(zhuǎn)巖溶裂隙水等含水層,煤礦應(yīng)當(dāng)分析研究采煤工作面上覆100米范圍內(nèi)巖性組合,研判形成離層再生水體可能,并對(duì)開(kāi)采導(dǎo)水裂隙帶波及范圍內(nèi)含水層和離層水采取超前疏干,導(dǎo)流、截流,注漿改造或者充填開(kāi)采等措施。
離層位于導(dǎo)水裂隙帶以上的工作面,放水鉆孔應(yīng)當(dāng)施工至堅(jiān)硬巖層底板,并且布置在開(kāi)采影響帶以外地段,保證采前、采中、采后的放水效果。放水鉆孔應(yīng)當(dāng)采取防塌孔,防縮徑措施。
第三十四條松散含水層下、侏羅系礫巖含水層下、推覆體及倒轉(zhuǎn)巖溶裂隙含水層下開(kāi)采的煤礦,其安全煤(巖)柱的留設(shè)與變更應(yīng)當(dāng)符合《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開(kāi)采規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《三下開(kāi)采規(guī)范》)的要求,由煤礦企業(yè)總工程師組織審批。
煤礦在查明水文地質(zhì)條件下,可以縮小防水煤(巖)柱尺寸。擬縮小防水煤(巖)柱開(kāi)采前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究,編制可行性方案和開(kāi)采設(shè)計(jì),開(kāi)采設(shè)計(jì)經(jīng)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)后方可進(jìn)行開(kāi)采。
首次縮小防水煤(巖)柱的采區(qū)和煤層、水體采動(dòng)等級(jí)發(fā)生變化,或者安全煤(巖)柱的尺寸進(jìn)一步縮小的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試采。
壓煤開(kāi)采(試采)結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)編制技術(shù)總結(jié)報(bào)告,報(bào)送原審批部門存檔。
第三十五條松散含水層下縮小防水煤(巖)柱開(kāi)采應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定:
(一)安全煤(巖)柱的留設(shè)滿足《三下開(kāi)采規(guī)范》的規(guī)定。
(二)縮小防水煤(巖)柱工作面開(kāi)采前應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確控制基巖面標(biāo)高。在相似的地質(zhì)單元內(nèi),當(dāng)基巖面起伏變化不大,其含水層屬弱富水性的應(yīng)當(dāng)有1-2個(gè)能夠控制基巖面的鉆孔;含水層屬中等富水性的應(yīng)當(dāng)有不少于2個(gè)能夠控制基巖面的鉆孔;當(dāng)基巖面起伏變化較大,或者含水層屬?gòu)?qiáng)富水性的應(yīng)當(dāng)有不少于3個(gè)能夠控制基巖面的鉆孔。
(三)縮小防水煤(巖)柱工作面開(kāi)采前應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制含水層頂、底界面及含水層巖性組合、厚度等特征,查明水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件,確定水體采動(dòng)等級(jí)。確保有3個(gè)以上能夠控制含水層頂、底界面的鉆孔。
未達(dá)到(二)、(三)款要求的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充勘探,否則不得縮小防水煤(巖)柱開(kāi)采。其中,基巖面標(biāo)高和含水層控制鉆孔應(yīng)當(dāng)在工作面內(nèi)或者其附近500米范圍內(nèi)。
(四)進(jìn)行縮小防水煤(巖)柱試采時(shí),若沒(méi)有類似條件覆巖破壞實(shí)測(cè)資料的煤礦,應(yīng)當(dāng)施工“兩帶”觀測(cè)孔,開(kāi)展覆巖破壞高度的實(shí)測(cè)工作。
(五)縮小防水煤(巖)柱試(開(kāi))采,應(yīng)當(dāng)按《三下開(kāi)采規(guī)范》規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的觀測(cè)研究工作。
第三十六條開(kāi)采受底板灰?guī)r承壓水威脅的煤層時(shí),應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持奧灰水與太灰水防治并重、區(qū)域超前探查治理的原則,重點(diǎn)探查治理垂向?qū)畼?gòu)造,選用疏水降壓、底板注漿改造或者充填開(kāi)采等方法防治灰?guī)r承壓水,并符合下列要求:
(一)新采區(qū)首采工作面準(zhǔn)備前,具備條件的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聯(lián)合放水試驗(yàn),查清太灰含水層水文地質(zhì)特征和與奧灰含水層之間的水力聯(lián)系。
(二)高精度三維地震勘探或者三維地震二次精細(xì)解釋未覆蓋的區(qū)域,地面又不具備三維地震勘探條件的,應(yīng)當(dāng)采取地面或井下定向順層鉆孔區(qū)域超前探查治理措施。
(三)對(duì)太灰含水層富水性強(qiáng),或者存在導(dǎo)水陷落柱的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采用地面定向順層鉆孔區(qū)域超前探查治理措施。
(四)未進(jìn)行區(qū)域超前探查治理的采區(qū)巷道掘進(jìn)應(yīng)當(dāng)同時(shí)采取鉆探、物探等循環(huán)超前探查措施。
(五)地面區(qū)域探查治理工程應(yīng)當(dāng)在采區(qū)開(kāi)拓前完成。地面順層定向鉆孔間距根據(jù)注漿擴(kuò)散半徑合理確定,未考察注漿擴(kuò)散半徑的孔間距不大于60米;注漿終孔壓力不得小于奧灰含水層靜水壓力的1.5倍;區(qū)域探查治理的范圍不得小于開(kāi)采邊界外側(cè)30米。
(六)定向順層鉆孔施工時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)泥漿漏失量、水位(壓)和鉆孔層位進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)測(cè),同時(shí)觀測(cè)井下涌水量、地面觀測(cè)孔水位,灰?guī)r放水孔和井下出水點(diǎn)水量、水質(zhì)、水溫,巷道有無(wú)漏(潰)漿、破壞變形等異常情況,發(fā)現(xiàn)異常變化應(yīng)當(dāng)及時(shí)停止施工,采取相應(yīng)措施。
采用井下定向順層鉆孔區(qū)域超前探查出現(xiàn)出水異常時(shí),經(jīng)分析存在奧灰含水層隱伏導(dǎo)水構(gòu)造的,應(yīng)當(dāng)采取地面區(qū)域探查治理措施。
(七)區(qū)域超前探查治理工程結(jié)束后,對(duì)工程效果做出結(jié)論性評(píng)價(jià),提交竣工報(bào)告,由煤礦企業(yè)總工程師組織驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可組織掘進(jìn)。在工作面回采前,應(yīng)當(dāng)按防治水工程治理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)區(qū)域超前探查治理進(jìn)行效果驗(yàn)證評(píng)價(jià)。效果驗(yàn)證評(píng)價(jià)報(bào)告由煤礦企業(yè)總工程師組織審批。
第三十七條采用疏水降壓方法開(kāi)采承壓水上的煤層,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)采用放水巷放水的,其放水巷的標(biāo)高應(yīng)當(dāng)?shù)陀谙鄬?duì)應(yīng)的采煤工作面最低標(biāo)高;
(二)開(kāi)采前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行放水試驗(yàn);
(三)承壓含水層的水頭值應(yīng)當(dāng)疏降到隔水層允許的安全水頭值以下;
(四)對(duì)可能突水的破碎帶(斷層帶)進(jìn)行注漿加固;
(五)急傾斜煤層開(kāi)采,應(yīng)當(dāng)疏干底板移動(dòng)破壞線以上灰?guī)r含水層。
第三十八條采用注漿改造開(kāi)采承壓水上煤層的,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)注漿改造范圍由煤礦總工程師確定,應(yīng)當(dāng)超過(guò)開(kāi)采邊界外側(cè)30米;
(二)注漿終壓不小于靜水壓力的2倍,穩(wěn)定時(shí)間不少于30分鐘,終孔吸漿量不大于60升/分鐘;
(三)開(kāi)采急傾斜煤層時(shí),移動(dòng)破壞線以內(nèi)的含水層應(yīng)當(dāng)注漿改造。
第三十九條采用充填法開(kāi)采承壓水上的煤層,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行試采。試采前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性研究,經(jīng)論證可行后編制開(kāi)采設(shè)計(jì),經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師審批后實(shí)施。試采取得成功經(jīng)驗(yàn)后,方可擴(kuò)大開(kāi)采。
第四十條采用離層注漿充填開(kāi)采的采煤工作面,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)注漿層位的選取應(yīng)當(dāng)根據(jù)地層結(jié)構(gòu)、注漿壓力、導(dǎo)水裂隙帶、彎曲沉降帶發(fā)育高度等綜合確定,確保導(dǎo)水裂隙帶不波及注漿層位,并制定開(kāi)采方案,經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師審批后實(shí)施;
(二)注漿期間應(yīng)當(dāng)進(jìn)行井下巡查,發(fā)現(xiàn)漏(潰)漿、幫頂淋(滲)水等現(xiàn)象時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析原因,采取相應(yīng)的防范措施;
(三)采煤工作面應(yīng)當(dāng)連續(xù)均衡開(kāi)采。
第四十一條采用地面超前注漿治理斷層、破碎帶的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)斷層、破碎帶的影響范圍和井下巷道、采空區(qū)及采掘工作面空間關(guān)系等,分析漿液可能波及的范圍,制定防漏(潰)漿措施,由煤礦總工程師審批后實(shí)施。
采掘工作面接近該區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)制定探放注漿析出水措施,由煤礦總工程師審批后實(shí)施。
第四十二條煤礦每月觀測(cè)一次井筒涌水量、水中含砂情況,每季度觀測(cè)一次井筒和地表沉降,每半年對(duì)出水井筒的水質(zhì)進(jìn)行一次分析,每年年底對(duì)觀測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析總結(jié)。有條件的煤礦建立在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
井筒出水異常時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析查找原因,加密監(jiān)測(cè)出水位置、水壓、水量、含砂情況和對(duì)應(yīng)層位等。井筒出水量大于6立方米/小時(shí)或者井壁出現(xiàn)破損時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取注漿封堵等加固處理措施。
凍結(jié)法施工的井筒,凍結(jié)結(jié)束后用水泥砂漿或者混凝土將凍結(jié)孔全部充滿填實(shí)。
第四十三條開(kāi)采區(qū)域直接充水含水層與其他強(qiáng)含水層水力聯(lián)系密切的,或者存在區(qū)域性大斷層導(dǎo)水強(qiáng)補(bǔ)給的,可以采用帷幕注漿截流措施。
采用帷幕注漿方案前,應(yīng)當(dāng)對(duì)帷幕注漿截流進(jìn)行可行性研究,論證帷幕注漿方案。帷幕注漿設(shè)計(jì)方案經(jīng)煤礦企業(yè)總工程師組織審查同意后實(shí)施。
第五章水害防治效果驗(yàn)證
第四十四條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)明確各類探放水鉆孔、注漿改造鉆孔測(cè)斜比例、測(cè)斜深度和鉆孔取芯要求。穿層鉆孔測(cè)斜數(shù)量比例不小于50%,測(cè)斜深度不小于實(shí)際深度的80%。
鉆探施工過(guò)程中的開(kāi)孔、止水套管下置、套管耐壓試驗(yàn)、接近含水層(積水區(qū))和鉆孔終孔等關(guān)鍵工序,應(yīng)當(dāng)由相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;探放水期間應(yīng)當(dāng)采用視頻全過(guò)程監(jiān)控。
第四十五條下列防治水工程需要對(duì)水害防治效果進(jìn)行驗(yàn)證:
(一)含水層下縮小防水煤(巖)柱開(kāi)采的;
(二)灰?guī)r承壓水上開(kāi)采的;
(三)井巷工程過(guò)含(導(dǎo))水?dāng)鄬?、?qiáng)含水層的;
(四)探放老空積水區(qū)的;
(五)巖溶陷落柱水害治理的。
效果驗(yàn)證可以選用物探、鉆探、巷探、化探等方法。經(jīng)驗(yàn)證沒(méi)有達(dá)到水害防治要求時(shí),應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)充措施,并再次驗(yàn)證。
第四十六條采用疏水降壓、區(qū)域超前探查治理或者井下底板注漿改造方法進(jìn)行底板承壓水上開(kāi)采的,水害防治效果驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列要求:
(一)評(píng)價(jià)工作面底板灰?guī)r含水層安全水頭值,應(yīng)當(dāng)根據(jù)底板充水灰?guī)r含水層的富水性、水位(壓)、補(bǔ)給條件等資料,由煤礦總工程師確定。
(二)采用疏水降壓開(kāi)采的,其構(gòu)造破壞影響區(qū)域突水系數(shù)不大于0.06兆帕/米,正常區(qū)域突水系數(shù)不大于0.10兆帕/米。
(三)井下注漿改造效果驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)采用物探與鉆探相結(jié)合的方法,物探應(yīng)當(dāng)覆蓋全部注漿改造區(qū)域。驗(yàn)證鉆孔數(shù)量不少于注漿鉆孔數(shù)量的10%,突水系數(shù)符合要求。
(四)實(shí)施地面區(qū)域超前探查治理的塊段,回采前應(yīng)當(dāng)同時(shí)采用物探、鉆探方法進(jìn)行驗(yàn)證。
區(qū)域超前探查治理驗(yàn)證采用井下鉆孔,沿工作面走向方向每100米不少于1個(gè),對(duì)鉆孔漏失量大、注漿量大、物探驗(yàn)證異常區(qū)等區(qū)域應(yīng)當(dāng)加密驗(yàn)證鉆孔或采用地面定向鉆孔驗(yàn)證。井下鉆孔驗(yàn)證符合要求的,突水系數(shù)應(yīng)不大于0.10兆帕/米。
驗(yàn)證鉆孔的單孔出水量標(biāo)準(zhǔn)由煤礦企業(yè)總工程師確定。
(五)驗(yàn)證可分段進(jìn)行,工作面走向長(zhǎng)不大于600米的一次驗(yàn)證;工作面走向長(zhǎng)大于600米的,可以分段驗(yàn)證,每次驗(yàn)證長(zhǎng)度不小于500米,驗(yàn)證超前距不小于100米。
第四十七條含水層下縮小防水煤(巖)柱開(kāi)采的水害防治效果驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)留設(shè)防塌(砂)煤(巖)柱開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)上覆直接含水層水文地質(zhì)條件,具備疏干條件的應(yīng)予疏干;并在開(kāi)采前對(duì)含水層疏放效果進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)孔數(shù)量與單孔涌水量由煤礦企業(yè)總工程師確定。
(二)留設(shè)防水煤(巖)柱開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)對(duì)松散層底部含隔水層、基巖風(fēng)氧化帶、煤層頂板巖層的水文地質(zhì)工程地質(zhì)條件、覆巖巖性結(jié)構(gòu)及基巖面起伏變化情況進(jìn)行校核,校核與開(kāi)采設(shè)計(jì)不一致的,及時(shí)修改開(kāi)采設(shè)計(jì)。
(三)煤礦首次縮小防水煤(巖)柱開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展上覆巖層“兩帶”觀測(cè)研究,掌握覆巖破壞特征,驗(yàn)證防水煤(巖)柱尺寸。
第四十八條巖溶陷落柱水害防治效果驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)采掘工作面接近巖溶陷落柱安全煤(巖)柱前,應(yīng)當(dāng)對(duì)陷落柱的含(導(dǎo))水性等進(jìn)行驗(yàn)證。
(二)采用注漿封堵加固方法治理陷落柱的,應(yīng)當(dāng)采用地面或者井下鉆孔進(jìn)行效果驗(yàn)證,驗(yàn)證孔應(yīng)當(dāng)穿過(guò)整個(gè)注漿段,驗(yàn)證孔的數(shù)量依據(jù)陷落柱的規(guī)模而定,不得少于2個(gè)。地面驗(yàn)證孔吸漿量不大于60升/分鐘,或者井下驗(yàn)證孔涌水量小于1立方米/小時(shí)。
第四十九條老空水探放效果驗(yàn)證應(yīng)當(dāng)核算放水量。無(wú)水源補(bǔ)給的,檢驗(yàn)指標(biāo)為放水鉆孔經(jīng)透孔無(wú)水;有水源補(bǔ)給的,放水鉆孔經(jīng)透孔證實(shí)放水量衰減至與補(bǔ)給水量達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡并保持正常放水,方可進(jìn)行開(kāi)采。
第五十條井巷工程過(guò)含(導(dǎo))水?dāng)鄬?、?qiáng)含水層及含水性不明構(gòu)造的防治效果驗(yàn)證,驗(yàn)證孔的數(shù)量依據(jù)注漿范圍而定,不得少于2個(gè),驗(yàn)證鉆孔單孔涌水量小于3.0立方米/小時(shí)。
第六章應(yīng)急管理
第五十一條水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦應(yīng)當(dāng)安裝潛水電泵應(yīng)急排水系統(tǒng)。潛水電泵應(yīng)急排水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)啟、使用、維護(hù)與檢測(cè)。
第五十二條受閉坑煤礦、地表水透水威脅的收作區(qū)域應(yīng)當(dāng)建立能夠自動(dòng)泄水的擋水墻實(shí)施隔離,并增設(shè)預(yù)警預(yù)報(bào)裝置。
發(fā)現(xiàn)疑似陷落柱(物探異常區(qū))或揭露陷落柱的煤礦,新水平、新采區(qū)應(yīng)當(dāng)采取隔離或者預(yù)隔離措施,常備料石、排水管等材料。
第五十三條當(dāng)井下出現(xiàn)滲水、淋水、底板涌水等情況時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)測(cè)定涌水量、水溫和含砂量,并在6小時(shí)內(nèi)完成水樣化驗(yàn)分析,同時(shí)觀測(cè)附近出水點(diǎn)涌水量和觀測(cè)孔水位變化情況,根據(jù)水溫、水量、水質(zhì)、水位變化情況,分析突水原因,判明突水水源。
第五十四條礦長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)賦予調(diào)度員、安檢員、井下帶班人員、班組長(zhǎng)等相關(guān)人員緊急撤人的權(quán)力,當(dāng)井下發(fā)現(xiàn)有下列重大險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),撤出所有受水患威脅地點(diǎn)的人員。
(一)當(dāng)井下出現(xiàn)滲水、淋水、底板涌水等情況時(shí)應(yīng)當(dāng)立即匯報(bào);水情發(fā)生異常變化時(shí),應(yīng)當(dāng)立即撤出井下所有人員。
(二)探放老空水時(shí),應(yīng)當(dāng)撤出探放水地點(diǎn)標(biāo)高以下受水害威脅區(qū)域所有人員。
(三)發(fā)現(xiàn)井筒突水或者出水量顯著增大、出砂,應(yīng)當(dāng)立即撤出井下所有人員。
第五十五條相鄰煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)煤礦水文地質(zhì)條件和邊界防隔水煤巖柱留設(shè)情況明確交換資料的形式、交換的內(nèi)容和交換時(shí)間。煤礦出現(xiàn)異常情況,可能危及相鄰煤礦安全的,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相鄰煤礦。
第五十六條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)每年對(duì)水害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,明確發(fā)生水害事故停產(chǎn)撤人的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、撤人范圍和避災(zāi)路線,并于雨季前組織一次應(yīng)急演練。
煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)職工進(jìn)行防治水知識(shí)教育和培訓(xùn),保證職工具備必要的防治水知識(shí),提高職工水害防治意識(shí)、技能。
第七章審查審批
第五十七條下列設(shè)計(jì)、報(bào)告等,由煤礦總工程師組織審查批準(zhǔn):
(一)井下水文地質(zhì)勘探鉆孔設(shè)計(jì)、施工措施,放水試驗(yàn)設(shè)計(jì);
(二)地質(zhì)預(yù)報(bào)、水情水害預(yù)報(bào);
(三)隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告;
(四)掘進(jìn)工作面水文地質(zhì)情況分析報(bào)告和水害防治措施;
(五)采煤工作面專門水文地質(zhì)情況評(píng)價(jià)報(bào)告、水害隱患治理情況分析報(bào)告;
(六)采掘工作面探放水設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)措施,以及相應(yīng)的防治水工程效果驗(yàn)證報(bào)告;
(七)探放水業(yè)務(wù)聯(lián)系書(shū)、允許掘進(jìn)通知單;
(八)井下物探設(shè)計(jì)及成果資料;
(九)井下注漿加固與含水層改造設(shè)計(jì);
(十)老空水專門疏放設(shè)計(jì)、沿空掘進(jìn)限壓循環(huán)放水專門措施;
(十一)不具備石門隔離開(kāi)采條件的防突水安全技術(shù)措施;
(十二)其他需要審批的措施與報(bào)告。
第五十八條下列設(shè)計(jì)、報(bào)告等,由煤礦企業(yè)總工程師組織審查批準(zhǔn):
(一)礦井防治水“一礦一策、一面一策”,年度計(jì)劃;
(二)地質(zhì)和水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探設(shè)計(jì)、勘探報(bào)告和相關(guān)成果,群孔抽水試驗(yàn)設(shè)計(jì);
(三)地面水文地質(zhì)物探設(shè)計(jì)及成果報(bào)告;
(四)區(qū)域疏放水方案設(shè)計(jì),疏水降壓、疏干開(kāi)采、充填開(kāi)采設(shè)計(jì)和帶壓開(kāi)采安全技術(shù)措施,地面區(qū)域探查、治理設(shè)計(jì)及工程效果評(píng)價(jià);
(五)井下突水點(diǎn)注漿堵水設(shè)計(jì)、帷幕注漿設(shè)計(jì);
(六)含(導(dǎo))水?dāng)鄬印⑾萋渲讲橹卫碓O(shè)計(jì)及其安全煤(巖)柱留設(shè);
(七)井下防水閘墻設(shè)計(jì);
(八)煤礦安全煤巖柱留設(shè)與變更;
(九)縮小防水煤(巖)柱試(開(kāi))采總結(jié);
(十)礦井地質(zhì)報(bào)告、建井地質(zhì)報(bào)告、地質(zhì)和水文地質(zhì)補(bǔ)充勘探報(bào)告、煤礦水文地質(zhì)類型劃分報(bào)告、煤礦地質(zhì)類型劃分報(bào)告、煤礦閉坑地質(zhì)報(bào)告;
(十一)大型含(導(dǎo))水?dāng)鄬印⑾萋渲卫?、灰?guī)r水區(qū)域治理等水害治理工程竣工報(bào)告由煤礦企業(yè)總工程師組織驗(yàn)收。
第五十九條下列設(shè)計(jì)、措施等,由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批:
(一)水體下縮小防隔水(煤)巖柱開(kāi)采可行性論證,水體下采煤開(kāi)采方案設(shè)計(jì);
(二)在有突水危險(xiǎn)的采掘區(qū)域,不具備設(shè)置防水閘門條件制定的防突(透)水措施;
(三)無(wú)法排除積水的水淹區(qū)下開(kāi)采傾斜、緩傾斜煤層專項(xiàng)開(kāi)采設(shè)計(jì);
(四)回收井筒保護(hù)煤柱開(kāi)采設(shè)計(jì)(包括防治水內(nèi)容)。
第八章水資源化利用
第六十條煤礦對(duì)本單位礦井水資源進(jìn)行全面規(guī)劃,合理開(kāi)發(fā),綜合利用,統(tǒng)一管理。礦井水未經(jīng)處理不得直接排放,排放標(biāo)準(zhǔn)除應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)外,其相關(guān)水質(zhì)因子值還應(yīng)當(dāng)滿足或優(yōu)于受納水體環(huán)境功能區(qū)劃規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量對(duì)應(yīng)值,含鹽量不得超過(guò)1000毫克/升,且不得影響上下游相關(guān)河段水功能需求。
第六十一條礦井應(yīng)當(dāng)實(shí)施礦井水利用工程,用于煤炭洗選、井下生產(chǎn)用水、消防用水、綠化用水和綜合利用電廠等,礦井水綜合利用率應(yīng)在70%以上。煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇礦井水作為生產(chǎn)水源。
第六十二條煤礦建設(shè)和發(fā)展其他工業(yè)項(xiàng)目用水,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用礦井水作為工業(yè)用水水源;可以利用的礦井水未得到合理、充分利用的,不得開(kāi)采和使用其他地表水和地下水水源。
第六十三條礦井疏水降壓、疏干等潔凈水應(yīng)當(dāng)根據(jù)水質(zhì)情況直接用于生產(chǎn)或者生活,安設(shè)專用排水管路和排水設(shè)備,建立專用水倉(cāng),實(shí)行清污分流、分排。
第六十四條含懸浮物礦井水經(jīng)井下水倉(cāng)初沉后排至地面,采用混凝、沉淀、過(guò)濾、消毒等常規(guī)水處理工藝處理。酸性礦井水要進(jìn)行中和處理。
第六十五條煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持自主創(chuàng)新與引進(jìn)消化吸收相結(jié)合,加快礦井水凈化利用工藝技術(shù)與裝備研發(fā)攻關(guān),重點(diǎn)研發(fā)和示范推廣集成膜過(guò)濾深度處理、礦井水井下處理利用工藝及設(shè)備,加強(qiáng)高效率、低能耗苦咸水脫鹽技術(shù)研究,提高礦井水凈化處理的檢測(cè)、自動(dòng)化、信息化水平,減少占地,節(jié)約電力,節(jié)約藥劑,降低成本,提高效益。
第九章附則
第六十六條本辦法中的國(guó)有重點(diǎn)煤礦企業(yè)指淮河能源控股集團(tuán)有限責(zé)任公司、淮北礦業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司、皖北煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司、中煤新集能源股份有限公司等四家煤礦企業(yè)。
第六十七條本辦法由安徽省能源局會(huì)同國(guó)家礦山安全監(jiān)察局安徽局負(fù)責(zé)解釋。
第六十八條本辦法自公布之日起實(shí)施,2017年8月22日印發(fā)的《安徽省煤礦防治水和水資源化利用管理辦法》(皖經(jīng)信煤炭〔2017〕218號(hào))同時(shí)廢止。