關(guān)于溧陽寶潤鋼鐵有限公司高端不銹鋼項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)
溧陽寶潤鋼鐵有限公司:
你公司報送的《溧陽寶潤鋼鐵有限公司高端不銹鋼項目環(huán)境影響報告書》(以下簡稱《報告書》)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、項目位于溧陽高新區(qū)楊莊片區(qū)內(nèi)。項目擬拆除江蘇申特鋼鐵有限公司現(xiàn)有的主廠房區(qū)域和公輔工程,具體拆除內(nèi)容包括3#高爐系統(tǒng)、焦化發(fā)電、鋼渣堆場、洗煤廠等,建設(shè)不銹鋼熔煉車間、不銹鋼精練車間、渣冷卻車間、渣處理車間各1座,購置3座120噸康斯迪電弧爐、4套60噸中頻爐、2座100噸脫硅爐、4座100噸AOD爐、4座100噸LF精煉爐、2座100噸VOD真空爐、4臺直弧形單流不銹鋼板坯連鑄機,配套公用工程、貯運工程、環(huán)保工程等。
項目符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策和溧陽高新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,符合《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(蘇辦發(fā)〔2018〕32號)等相關(guān)要求。項目已通過江蘇省化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的評估論證(蘇化解辦發(fā)〔2021〕12號),已列入全省鋼鐵重點項目庫(蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔2021〕1116號),產(chǎn)能置換方案已公告(蘇工信材料〔2021〕533號)。
項目實施將對周邊環(huán)境產(chǎn)生一定不利影響,在全面落實《報告書》和本批復(fù)提出的生態(tài)環(huán)境保護措施后,不利生態(tài)影響能夠得到減緩和控制。我廳原則同意《報告書》的環(huán)境影響評價總體結(jié)論和擬采取的生態(tài)環(huán)境保護措施。
二、在項目設(shè)計、建設(shè)和環(huán)境管理中,你公司須落實《報告書》中提出的生態(tài)環(huán)境保護措施要求,并在項目建設(shè)及運營中重點落實以下要求:
(一)全過程貫徹清潔生產(chǎn)原則和循環(huán)經(jīng)濟理念,采用先進工藝和設(shè)備,加強生產(chǎn)和環(huán)境管理,落實各項“以新帶老”措施,減少污染物產(chǎn)生量和排放量,項目單位產(chǎn)品物耗、能耗和污染物排放等指標(biāo)應(yīng)達國際清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。
(二)落實《報告書》提出的各項廢氣治理措施,確保各類廢氣的處理效率及排氣筒高度達到《報告書》提出的要求,采取有效措施控制無組織廢氣排放。廢氣污染物中顆粒物執(zhí)行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)表3特別排放限值及《全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局推進工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕41號)中超低排放要求;二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行《全省鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化布局推進工作方案》(蘇政辦發(fā)〔2019〕41號)中超低排放要求;二噁英執(zhí)行《煉鋼工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB28664-2012)表3特別排放限值;氟化物、鎳及其化合物、鉻及其化合物、非甲烷總烴執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB32/4041-2021)表1、表3限值;廠區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物無組織排放監(jiān)控點濃度執(zhí)行《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)特別排放限值。
(三)按“清污分流、雨污分流、一水多用、分質(zhì)處理”原則設(shè)計、建設(shè)、完善廠區(qū)給排水系統(tǒng)。項目生產(chǎn)廢水經(jīng)廠內(nèi)預(yù)處理后全部回用不外排,回用水參照執(zhí)行《鋼鐵工業(yè)廢水治理及回用工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2019-2012)表3限值要求;生活污水經(jīng)地埋式生活污水處理裝置處理后回用,回用水質(zhì)執(zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T18920-2020)表1城市綠化、道路清掃標(biāo)準(zhǔn)。
(四)應(yīng)選用低噪聲設(shè)備,并采取有效的減振、隔聲、消聲等降噪措施,確保廠界噪聲達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)3類標(biāo)準(zhǔn)。施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12523-2011)要求。
(五)按“資源化、減量化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。固體廢物在廠內(nèi)的堆放、貯存、轉(zhuǎn)移應(yīng)符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2020)、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)及修改單和相關(guān)管理要求,防止產(chǎn)生二次污染。危險廢物須及時清運并委托有資質(zhì)單位規(guī)范處置。
(六)強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施,有效防范環(huán)境風(fēng)險。落實《報告書》提出的環(huán)境風(fēng)險防范措施及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制要求,采取切實可行的工程控制和管理措施,建設(shè)事故污染物收集系統(tǒng)和足夠容量的事故廢水收集池等設(shè)施;定期排查突發(fā)環(huán)境事件隱患,建立隱患清單并確保整改到位。事故廢水環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)嚴(yán)格落實三級預(yù)防與控制體系要求,確保事故廢水不進入外環(huán)境。在項目投入生產(chǎn)前,做好突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案工作,建設(shè)完善應(yīng)急隊伍,配備環(huán)境應(yīng)急設(shè)備和物資。
(七)按要求規(guī)范設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》以及污染源自動監(jiān)控相關(guān)管理要求,建設(shè)、安裝自動監(jiān)控設(shè)備及其配套設(shè)施。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測,監(jiān)測結(jié)果及相關(guān)資料備查。
(八)公司應(yīng)對污水處理、粉塵治理等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管控,健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運行和管理責(zé)任制度,嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施,確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運行。
(九)脫硅爐應(yīng)僅作為冶煉工序中的預(yù)處理工藝設(shè)備,不得替代AOD爐精煉功能使用。
(十)現(xiàn)有裝置及設(shè)備拆除過程應(yīng)依法依規(guī)開展,并確保所有拆除產(chǎn)物、遺留物料、殘留污染物等得到合理處置。
三、本項目實施后,污染物年排放總量初步核定為:
(一)大氣污染物(有組織):煙粉塵≤842.725噸,二氧化硫≤0.499噸,氮氧化物≤3.944噸(不新增,來源于現(xiàn)有項目);氟化物≤3.048噸,鎳及其化合物≤7.984噸、鉻及其化合物≤1.838噸、非甲烷總烴≤0.005噸、二噁英類≤2.58克TEQ。
(二)水污染物:全部回用不外排。
(三)固體廢物:全部綜合利用或規(guī)范處置。
四、嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護主體責(zé)任,你公司應(yīng)當(dāng)對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。
五、你公司應(yīng)當(dāng)依照《排污許可管理條例》規(guī)定,及時申請排污許可證;未取得排污許可證的,不得排放污染物。項目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的環(huán)境保護“三同時”制度。施工招標(biāo)文件和施工合同中應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任,須按規(guī)定程序?qū)嵤┛⒐きh(huán)境保護驗收。
六、我廳委托常州市生態(tài)環(huán)境局組織開展該項目的“三同時”監(jiān)督檢查及相關(guān)管理工作。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi),將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報告書分別送常州市生態(tài)環(huán)境局、常州市溧陽生態(tài)環(huán)境局,并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督檢查。
七、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的,應(yīng)當(dāng)重新報批項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起滿5年,建設(shè)項目方開工建設(shè)的,其環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我廳重新審核。
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳
2021年12月31日