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河北出臺污染防治攻堅戰(zhàn)實施意見,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展

河北省委、省政府日前制定《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(以下簡稱《意見》),提出加快推動綠色低碳發(fā)展,深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

《意見》明確,到2025年,河北單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降比例確保完成國家下達指標任務(wù);全省PM2.5平均濃度確保達到37微克/立方米,力爭達到35微克/立方米;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率確保達到75%,力爭達到80%;地表水Ⅰ~Ⅲ類水體比例確保達到70%,力爭達到80%;近岸海域水質(zhì)優(yōu)良(一、二類)比例達到98%以上;基本消除重污染天氣,全部消除黑臭水體,土壤污染風險得到有效管控,固體廢物和新污染物治理能力明顯增強,生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提升,生態(tài)環(huán)境治理體系更加完善,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步。到2035年,廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗河北建設(shè)目標基本實現(xiàn)。

加快推動綠色低碳發(fā)展。以能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸?shù)阮I(lǐng)域和鋼鐵、建材、石化化工等行業(yè)為重點,深入推進碳達峰行動;加快煤炭減量步伐,實施可再生能源替代行動,推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型,到2025年,非化石能源消費占能源消費總量比重達到13%以上;重點區(qū)域嚴禁新增鋼鐵、焦化、水泥熟料、平板玻璃、煤化工產(chǎn)能,合理控制煤制油氣產(chǎn)能規(guī)模,堅決遏制高耗能高排放項目盲目發(fā)展;加快重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造,大力推行綠色制造,構(gòu)建資源循環(huán)利用體系。加強重點領(lǐng)域節(jié)能;加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴格規(guī)劃環(huán)評審查和項目環(huán)評準入,開展重大經(jīng)濟技術(shù)政策的生態(tài)環(huán)境影響分析和重大生態(tài)環(huán)境政策的社會經(jīng)濟影響評估。

深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦重點城市產(chǎn)業(yè)、能源和交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,開展重點行業(yè)資源利用效率、能源消耗、污染物排放對標行動,到2025年,重點城市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名穩(wěn)定退出全國后十位;完善省市縣三級重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系,實施重點行業(yè)企業(yè)績效分級管理,依法嚴厲打擊不落實應(yīng)急減排措施行為,到2025年,重度及以上污染天數(shù)比率控制在0.9%以內(nèi);安全高效推進重點行業(yè)領(lǐng)域揮發(fā)性有機物綜合治理,鞏固重點行業(yè)和燃煤鍋爐超低排放改造成效,到2025年,揮發(fā)性有機物、氮氧化物排放總量比2020年分別下降10%以上;加大清潔能源汽車推廣力度,開展氫燃料電池汽車示范應(yīng)用。加快發(fā)展綠色運輸,到2025年,煤炭、礦石等大宗貨物集疏港綠色運輸方式占比達到80%以上。

深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。統(tǒng)籌白洋淀全流域水生態(tài)環(huán)境整治和修復(fù),“補水—治污—防洪”一體推進,到2025年,淀區(qū)國控斷面水質(zhì)達到地表水Ⅲ類及以上標準;打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)。統(tǒng)籌好上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村,系統(tǒng)推進城市黑臭水體治理,設(shè)區(qū)市的建成區(qū)黑臭水體實現(xiàn)動態(tài)清零,到2024年,縣級城市建成區(qū)全面消除黑臭水體;鞏固提升飲用水安全保障水平。加快推進城市水源地規(guī)范化建設(shè),加強農(nóng)村水源地保護,到2025年,縣級及以上城市飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類;強化直排海污染源整治,加強海水養(yǎng)殖環(huán)境治理,加強船舶港口、海洋垃圾等污染防治,到2025年,主要入海河流水質(zhì)力爭達到Ⅲ類及以上。

深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),到2025年,農(nóng)村生活污水治理率達到45%,化肥農(nóng)藥利用率達到43%以上,畜禽糞污綜合利用率達到85%以上;實施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動,依法推行農(nóng)用地分類管理制度,受污染耕地集中的縣開展污染溯源,制定實施安全利用方案;從嚴管控農(nóng)藥、化工、焦化等行業(yè)重度污染地塊規(guī)劃用途,推進騰退地塊土壤污染風險管控和修復(fù),到2025年,建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和風險管控措施實現(xiàn)全覆蓋;穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè),深化雄安新區(qū)“無廢城市”試點,在各設(shè)區(qū)市開展“無廢城市”創(chuàng)建,加快邯鄲、唐山國家大宗固體廢棄物綜合利用基地和承德尾礦資源綜合利用示范基地建設(shè)。