截至2021年11月份，國內(nèi)錳礦進口約2789萬噸，同比下降2.14%。2021年上半年集裝箱資源緊張，海運成本成倍上漲，不少中小國家資源出口難問題明顯。受此影響，2021年，我國錳礦進口量呈現(xiàn)前高后低的情況。同時，我國錳礦資源條件差，開發(fā)難度大，國內(nèi)產(chǎn)能難以滿足需求，對外依存度高；進口來源較為集中，海外權(quán)益礦獲取進展緩慢，錳礦供應鏈穩(wěn)定性低。

對我國來說，錳礦資源具有重要的戰(zhàn)略意義，“無錳不成鋼”——錳是煉鋼過程中的脫氧劑和脫硫劑，可以增加鐵的硬度，對鋼鐵工業(yè)起重要作用。業(yè)內(nèi)人士建議，我國需積極采取應對措施，逐步構(gòu)建國內(nèi)外結(jié)合、權(quán)益礦補充、穩(wěn)定可控的錳礦資源供應體系，保障資源供應安全。

錳礦資源分布及供應

世界錳礦資源比較豐富，但分布不均勻。據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局統(tǒng)計，截至2020年，世界錳礦（金屬量）儲量為13億噸，主要分布在南非、澳大利亞、巴西、烏克蘭和加蓬等國家。近年來，全球錳礦（金屬量）產(chǎn)量基本保持在1800萬噸~2000萬噸，其中南非、澳大利亞和加蓬是全球最主要的生產(chǎn)及出口國，三者合計產(chǎn)量占60%以上。據(jù)相關(guān)機構(gòu)資料統(tǒng)計，2020年全球錳礦（金屬量）產(chǎn)量約為1850萬噸，其中南非520萬噸、澳大利亞330萬噸、加蓬280萬噸、加納140萬噸、巴西120萬噸。

截至2020年，我國錳礦資源儲量為21295.69萬噸，主要分布在廣西、貴州、湖南等地區(qū)。國內(nèi)錳礦資源以低品位（15%~25%）的碳酸錳礦石為主，礦體多為中小型，不利于大規(guī)模開發(fā)；礦石粒度細、雜質(zhì)高，利用成本高。據(jù)自然資源部統(tǒng)計，2019年，國內(nèi)錳礦石產(chǎn)量約為692萬噸，主要集中在貴州、廣西、云南、湖南等南方地區(qū)。

鋼鐵工業(yè)快速發(fā)展促使我國對錳礦的需求急劇增長，國內(nèi)錳礦石難以滿足需求，我國錳礦進口已連續(xù)多年位居世界第一。2021年我國累計進口錳礦2996.8萬噸，較2011年增長了1.3倍；進口均價163.3美元/噸；進口來源以南非、澳大利亞和加蓬為主，我國錳資源從這3個國家的進口量占到總進口量的78.7%，比較集中。

我國錳礦資源供應體系

存在的問題及發(fā)展建議

通過分析錳礦資源的分布及供應情況，我們可以看出，我國錳礦資源供應體系存在的4個問題：

一是我國錳礦資源稟賦不佳，礦床規(guī)模以中小型為主，礦石品位低、粒度細、雜質(zhì)高，開發(fā)利用難度大，生產(chǎn)成本高，現(xiàn)階段產(chǎn)能難以大幅提升，供需矛盾突出。

二是國內(nèi)錳礦開發(fā)受生產(chǎn)成本、生態(tài)環(huán)保等因素制約，缺乏明確的行業(yè)鼓勵和引導政策，社會資本對錳礦勘查和開發(fā)缺乏投資熱情。據(jù)統(tǒng)計，2019年全國錳礦勘查資金投入僅1.07億元，同比下降28.7%；鉆探工作量5萬米，同比下降28.6%。

三是我國錳礦資源進口主要來自南非和澳大利亞，占到進口量的60%以上，來源相對集中，容易受到地緣政治、國際環(huán)境變化和突發(fā)事件的影響，威脅錳礦資源供應鏈的穩(wěn)定性。

四是我國企業(yè)在南非、加蓬等海外國家投資錳礦山雖取得一定進展，但總體規(guī)模仍較小，成效不大，難以有效彌補國內(nèi)供應的不足，面臨可持續(xù)發(fā)展的考驗。

結(jié)合我國錳礦資源供應體系存在的問題及實際情況，業(yè)內(nèi)人士提出3點建議。一是我國需培育國內(nèi)大型錳礦開發(fā)基地，加大貴州松桃、廣西大新、湖南寧鄉(xiāng)等重點礦床深邊部及外圍的勘查力度，加快推進貴州道坨、高地、普覺、遵義等地區(qū)富錳礦的開發(fā)利用，同時通過技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新手段，推進難選冶錳礦利用，全方位促進國內(nèi)錳礦產(chǎn)能提升。二是我國應鼓勵企業(yè)積極“走出去”，著眼全球礦產(chǎn)資源配置，通過合資、參股、并購國外上市礦業(yè)公司等多種方式，多途徑獲取周期相對更短、質(zhì)量較高的成熟項目，培育海外權(quán)益礦基地，為國內(nèi)鋼鐵行業(yè)發(fā)展提供長期、穩(wěn)定、可靠的錳礦來源。三是我國還需進一步完善多元進口供應體系，鼓勵企業(yè)拓展除南非和澳大利亞之外的錳礦進口渠道，尋求替代來源，優(yōu)化錳礦供給結(jié)構(gòu)。

關(guān)鍵詞： 南寧 廣西 我國應構(gòu)建穩(wěn)定可控的錳礦資源供應體系