唐山松汀鋼鐵有限公司：

(相關(guān)資料圖)

你公司《唐山松汀鋼鐵有限公司150萬噸/年鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯工程項目環(huán)境影響報告書報批申請表》及相關(guān)文件收悉。結(jié)合河北省生態(tài)環(huán)境工程評估中心出具的《關(guān)于唐山松汀鋼鐵有限公司150萬噸/年鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯工程項目環(huán)境影響報告書的評估意見》，經(jīng)研究，批復(fù)如下：

一、唐山松汀鋼鐵有限公司150萬噸/年鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯工程項目位于河北遷安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，唐山松汀鋼鐵有限公司院內(nèi)。項目通過淘汰現(xiàn)有10平方米豎爐3座（1#、2#、3#）的150萬噸/年球團產(chǎn)能，建設(shè)年產(chǎn)150萬噸球團礦鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線1條。主要建設(shè)配料系統(tǒng)、混料系統(tǒng)、篩分布料系統(tǒng)、造球系統(tǒng)、鏈篦機-回轉(zhuǎn)窯-環(huán)冷機系統(tǒng)、主引風(fēng)系統(tǒng)、脫硫脫硝除塵系統(tǒng)、余熱回收利用系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)及相關(guān)配套附屬設(shè)施。建設(shè)規(guī)模為年產(chǎn)球團礦150萬噸。

項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》、《河北省新增限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄（2015年版）》中的限制類和淘汰類項目，符合《鋼鐵建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批原則（試行）》、《關(guān)于推進實施鋼鐵行業(yè)超低排放的意見》（環(huán)大氣〔2019〕35號）等相關(guān)政策要求。2018年12月29日，項目經(jīng)省發(fā)展和改革委員會備案（冀發(fā)改產(chǎn)業(yè)備字〔2018〕770號）；2022年3月29日，河北省發(fā)展和改革委員會出具該項目節(jié)能審查意見（冀發(fā)改環(huán)資〔2022〕411號）。

項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀超標，大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重。在項目建設(shè)運行過程中必須嚴格落實各項生態(tài)環(huán)境保護、環(huán)境監(jiān)控、環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急措施，嚴格遵守各項環(huán)境管理制度。同時，要嚴格落實唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局出具的污染物現(xiàn)役源倍量削減方案，進一步加大區(qū)域顆粒物污染物減排力度，優(yōu)化環(huán)境資源配置，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

綜上，我廳原則同意環(huán)境影響報告書中所列建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、工藝、地點和環(huán)境保護對策措施。

二、項目建設(shè)和運行管理中應(yīng)重點做好以下工作。

（一）在設(shè)計、建設(shè)和運行中，按照“環(huán)保優(yōu)先、綠色發(fā)展”目標定位和循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)理念，采用國內(nèi)外成熟可靠、技術(shù)先進、環(huán)境友好工藝技術(shù)方案，選用優(yōu)質(zhì)裝備和原材料，強化各裝置節(jié)能降耗措施，減少污染物的產(chǎn)生量和排放量，單位產(chǎn)品能耗達到國際先進水平。

（二）嚴格落實各項大氣污染物防治措施。根據(jù)廢氣污染物的性質(zhì)采用過濾等處理方式，處理設(shè)施能力、效率應(yīng)滿足需求，排氣筒高度須符合國家有關(guān)要求，確保大氣污染物排放滿足國家和地方有關(guān)標準要求。

1.原料上料轉(zhuǎn)運。料庫鐵精粉上料地倉受料、下料及皮帶轉(zhuǎn)運落料點產(chǎn)生的含塵廢氣經(jīng)覆膜濾料袋式除塵器凈化處理，廢氣中污染物排放須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）限值要求。

2.配混廢氣。配料室精礦倉、膨潤土倉倉上、倉下，混料、造球、雜物篩篩分、輥壓產(chǎn)生的含塵廢氣經(jīng)覆膜濾料袋式除塵器凈化處理，污染物排放須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）限值要求。

3.焙燒煙氣。煙氣在預(yù)熱II段經(jīng)過“高效多管除塵器+SCR脫硝處理后由預(yù)熱段耐熱風(fēng)機引至鏈篦機抽風(fēng)干燥段；焙燒煙氣送四電場靜電除塵器；鼓風(fēng)干燥段煙氣經(jīng)過電除塵器凈化后與焙燒煙氣一并經(jīng)過“CFB循環(huán)流化床脫硫+布袋除塵器”凈化處理。各項污染物排放須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）及《唐山市人民政府關(guān)于執(zhí)行重點行業(yè)大氣污染物排放特別要求的通知》（唐政字〔2021〕82號）限值要求，氨排放須滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）及《唐山市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)鋼鐵、焦化、水泥行業(yè)全流程煙氣達標治理工作方案的通知》（唐環(huán)氣〔2019〕3號）中排放限值要求。

4.成品轉(zhuǎn)運廢氣。成品倉及落料點、脫硫灰倉、生石灰倉、消石灰倉上料、下料、四冷段的含塵廢氣經(jīng)覆膜濾料袋式除塵器凈化處理，污染物排放須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）限值要求。

5.無組織廢氣。原料庫、球團車間控制措施：采用封閉庫房儲存，庫內(nèi)設(shè)置噴霧抑塵裝置，封閉庫房內(nèi)地面全部硬化，庫房出入口設(shè)置電動門、安裝視頻監(jiān)控，出口設(shè)置車輛清洗裝置，在料庫易產(chǎn)生無組織排放的點位安裝顆粒物、細顆粒物在線監(jiān)測設(shè)施，并與所在縣（市）環(huán)保指揮中心聯(lián)網(wǎng)；原料輸運、混合，成品篩分、轉(zhuǎn)運、受料和卸料全部采用皮帶通廊，轉(zhuǎn)運點設(shè)置密閉罩，并配備高效袋式除塵器；除塵器采用氣力輸送方式運輸。廠界顆粒物濃度須滿足《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）表5企業(yè)邊界大氣污染物排放限值和《唐山市人民政府關(guān)于執(zhí)行重點行業(yè)大氣污染物排放特別要求的通知》（唐政字〔2021〕82號）相關(guān)標準要求。

氨水儲罐控制措施：采用密閉儲罐，裝卸過程罐內(nèi)廢氣通過管道連接到氨水罐車回收，生產(chǎn)過程呼吸廢氣采用水封裝置，水封用水定期更換作為氨水回收利用。廠界氨濃度須滿足《惡臭污染物排放標準》（GB14554-93）限值要求

項目顆粒物排放量不得超過57.848噸/年、二氧化硫排放量不得超過70.892噸/年、氮氧化物排放量不得超過106.339噸/年。

（三）嚴格落實各項水污染防治措施。根據(jù)“雨污分流、清污分流、分質(zhì)處理、一水多用”的原則建設(shè)排水和污水處理系統(tǒng)。進一步提高水的回用率，減少新鮮水用量和廢水產(chǎn)生量，實現(xiàn)廢水零排放。項目循環(huán)冷卻系統(tǒng)排污水全部串聯(lián)用于造球加濕。項目實施后，化學(xué)需氧量、氨氮排放量均不得超過0噸/年，廢水不得外排。

（四）嚴格落實聲環(huán)境保護措施。優(yōu)化高噪聲設(shè)備布局，優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振等降噪措施，廠界噪聲排放須滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類、4類標準要求。

（五）嚴格落實固體廢物污染防治措施。根據(jù)國家和地方的有關(guān)規(guī)定，按照“減量化、資源化、無害化”原則，對固體廢物進行分類收集、處理和處置，確保不造成二次污染。

一般固體廢物中，脫硫灰、廢耐火材料全部外售綜合利用；除塵灰作為原料綜合利用；廢雜物交環(huán)衛(wèi)部門處置；廢鐵料返回?zé)掍摴ば蚶谩?/p>

危險廢物中，廢機油、廢礦物油、廢油桶均在現(xiàn)有危廢暫存間暫存后，定期交有資質(zhì)單位處置。廢催化劑交有資質(zhì)單位處置。

（六）切實落實地下水和土壤污染防治措施。按照“源頭控制、分區(qū)防治、污染監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)”的原則進行地下水污染防治。加強防滲設(shè)施的日常維護，對出現(xiàn)損壞的防滲設(shè)施應(yīng)及時修復(fù)和加固，確保防滲設(shè)施牢固安全。加強隱蔽工程泄漏檢測，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏，應(yīng)立即采取補救措施，防止污染地下水和土壤。建立完善土壤監(jiān)測制度。根據(jù)項目污染物排放特點，合理設(shè)置土壤監(jiān)測點。嚴格落實土壤監(jiān)測計劃。一旦出現(xiàn)土壤污染，立即啟動應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施，減少對土壤的不利影響。

（七）強化各項環(huán)境風(fēng)險防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險。加強危險品的儲運和使用管理，加強危險廢物收集、貯存和出廠轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)的環(huán)境管理和風(fēng)險防范。按規(guī)范設(shè)置可燃、有毒氣體檢測報警系統(tǒng)，配備足夠的應(yīng)急發(fā)電設(shè)施，確保緊急情況下應(yīng)急設(shè)備可有效使用。廠區(qū)初期雨水、事故廢水及消防廢水收集控制系統(tǒng)須設(shè)置截留設(shè)施、事故排水收集措施、雨水系統(tǒng)防控措施，嚴禁事故廢水、消防廢水排入外環(huán)境。各生產(chǎn)設(shè)施和污染防治措施須滿足安全生產(chǎn)要求。

按照分類管理、分級響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動的原則，做好項目與河北遷安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、遷安市、唐山市以及周邊的突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)防聯(lián)控工作，定期開展應(yīng)急演練，提升區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力，有效防控區(qū)域環(huán)境風(fēng)險。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施控制、減輕或消除環(huán)境污染。

（八）提高管理和運營水平，加大管理、操作人員培訓(xùn)力度，加強非正常工況的生態(tài)環(huán)境保護工作。制定完善的檢修和維修操作規(guī)程，進一步降低非正常工況發(fā)生頻次及污染物排放量，嚴禁長時間非正常工況超標排放污染物。結(jié)合特殊氣象條件預(yù)警，制定和落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，必要時采取降低主體工程裝置生產(chǎn)負荷等應(yīng)急措施。

（九）項目碳排放量為207780.06噸二氧化碳/年，碳排放強度為0.14噸二氧化碳/噸球團。項目實施后，松汀鋼鐵全廠二氧化碳排放量為6458135.34噸/年，碳排放強度為1.90噸二氧化碳/噸粗鋼，較松汀鋼鐵全廠現(xiàn)狀二氧化碳排放量減少2289026.66噸/年，碳排放強度降低0.07噸二氧化碳/噸粗鋼。

（十）嚴格落實施工期和運營期的污染源和環(huán)境監(jiān)測計劃。建立包括廢氣、噪聲等各類污染源的監(jiān)測管理體系，并覆蓋氟化物等特征污染物。按照《國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開辦法（試行）》、《固定源廢氣監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ/T397-2007）、《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南鋼鐵工業(yè)及煉焦化學(xué)工業(yè)》（HJ878-2017）及《鋼鐵工業(yè)大氣污染物超低排放標準》（DB13/2169-2018）等有關(guān)標準文件要求，完善環(huán)境監(jiān)測計劃，建立污染源監(jiān)測臺賬制度，對環(huán)境空氣和土壤開展長期環(huán)境監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄，定期向公眾公布污染物排放監(jiān)測結(jié)果。

項目須落實報告書關(guān)于污染物在線監(jiān)測相關(guān)要求。焙燒煙氣、配混廢氣、成品廢氣排氣筒安裝污染物排放在線連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。如出現(xiàn)污染物排放超標情況，應(yīng)立即查明原因并采取進一步污染物減排措施。

（十一）建立與項目生態(tài)環(huán)境保護工作需求相適應(yīng)的環(huán)境管理制度，完善企業(yè)各項生態(tài)環(huán)境管理措施，加強生態(tài)環(huán)境管理。在項目施工和運營過程中，主動發(fā)布企業(yè)環(huán)境保護信息，并自覺接受社會監(jiān)督。建立暢通的公眾參與渠道，加強宣傳與溝通工作，及時解決公眾反映的環(huán)境問題，滿足公眾合理的生態(tài)環(huán)境保護要求。

（十二）項目應(yīng)確保大宗原料及產(chǎn)品采用鐵路、電動重型載貨汽車等清潔方式運輸比例不低于85%，其他運輸方式須落實《關(guān)于做好鋼鐵企業(yè)超低排放評估監(jiān)測工作的通知》（環(huán)辦大氣函〔2019〕922號）中相關(guān)要求，采用新能源汽車或國六排放標準的汽車運輸。擬建項目應(yīng)落實重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，主要排放設(shè)施采取切實有效的應(yīng)急減排措施及錯峰運輸要求。

（十三）項目建設(shè)必須嚴格執(zhí)行配套的環(huán)境保護設(shè)施與主體同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的“三同時”制度。施工招標文件和施工合同應(yīng)明確環(huán)保條款和責(zé)任，認真落實施工期生態(tài)環(huán)境保護工作。按規(guī)定程序開展竣工環(huán)境保護驗收。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后，項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝和環(huán)境保護措施發(fā)生重大變動，且可能導(dǎo)致環(huán)境影響顯著變化（特別是不利環(huán)境影響加重）的，應(yīng)當(dāng)重新報批項目環(huán)境影響報告書。

（十四）在啟動生產(chǎn)設(shè)施或在實際排污之前，按照經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件認真梳理并確認各項環(huán)境保護措施落實后，依法申領(lǐng)排污許可證。

三、你公司應(yīng)配合唐山市生態(tài)環(huán)境局、遷安市人民政府、唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，落實本項目污染物倍量削減方案，如期完成有關(guān)設(shè)備拆除工作，確保本項目建成投產(chǎn)前削減顆粒物排放量不少于115.696噸/年、二氧化硫排放量不少于141.784噸/年、氮氧化物排放量不少于212.678噸/年。本項目申領(lǐng)排污許可證之前，須落實生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知》要求，確保上述大氣污染物減排工程落實到位。認真落實環(huán)境影響報告書所列各項生態(tài)環(huán)境保護措施、環(huán)境風(fēng)險防范措施，按期完成現(xiàn)有廠區(qū)有組織、無組織及清潔運輸改造任務(wù)。同時，配合各級人民政府和相關(guān)部門完成相關(guān)工程及依托的各項環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，落實各項區(qū)域現(xiàn)役源削減措施和環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急能力建設(shè)。在上述工作完成前，唐山市排污許可證核發(fā)部門不得核發(fā)擬建項目排污許可證，擬建項目不得投入運行。

四、按照政策法規(guī)要求，應(yīng)由地方各級人民政府負主體責(zé)任的區(qū)域污染物削減工作，納入生態(tài)環(huán)境保護督察管理。相關(guān)工作落實情況，由唐山市生態(tài)環(huán)境局匯總報送我廳。

五、我廳委托唐山市生態(tài)環(huán)境局、唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局組織開展本項目的“三同時”監(jiān)督檢查和日常監(jiān)督管理。你公司應(yīng)在收到本批復(fù)后20個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告書等文件分送河北省發(fā)展和改革委員會、省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局、唐山市生態(tài)環(huán)境局、唐山市生態(tài)環(huán)境局遷安市分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。同時須按《建設(shè)項目環(huán)境保護“三同時”執(zhí)行情況》要求，定期向省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法局和唐山市生態(tài)環(huán)境局報告項目環(huán)保“三同時”進展情況。本項目“三同時”制度落實日常監(jiān)管由唐山市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)。

河北省生態(tài)環(huán)境廳

2022年7月28日

關(guān)鍵詞： 唐山松汀鋼鐵150萬噸/年鏈篦機環(huán)境影響