為貫徹落實國家和省關(guān)于支持實體經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)精神，進一步降低制造業(yè)企業(yè)成本，推動制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我市在2023-2024年設(shè)立專項財政資金，對2022-2023年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用電、使用管道天然氣進行補貼。為實現(xiàn)涉企政策“免申即享”的改革要求，切實加強惠企政策兌現(xiàn)，提高企業(yè)對政策的獲得感，打造市場主體和社會公眾普遍認可的一流營商環(huán)境，特制定本實施方案。

一、補貼對象

(資料圖片僅供參考)

依法在我市登記設(shè)立的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以下簡稱“企業(yè)”）。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指的是納入中山市當年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)定報統(tǒng)計的企業(yè)（含次年2月升規(guī)企業(yè)）。

二、用電補貼

（一）補貼條件。

1.企業(yè)當年主營業(yè)務(wù)收入同比正增長。

2.企業(yè)當年年用電量必須大于或等于50萬千瓦時。

3.企業(yè)當年萬元主營業(yè)務(wù)收入耗電量同比下降，萬元主營業(yè)務(wù)收入耗電量=當年用電量÷當年主營業(yè)務(wù)收入（萬元）。

4.企業(yè)的年用電量數(shù)據(jù)必須是該企業(yè)在供電部門系統(tǒng)登記使用的電網(wǎng)用電數(shù)據(jù)，且包含該企業(yè)在統(tǒng)計時間段內(nèi)所有用電戶的用電量數(shù)據(jù)。企業(yè)用電登記名稱需與營業(yè)執(zhí)照名稱一致。

5.企業(yè)光伏用電、自發(fā)自用電以及其它違法違規(guī)用電不予納入統(tǒng)計。

（二）補貼標準。

對同時符合補貼條件的企業(yè)，根據(jù)當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長分檔進行補貼，每家企業(yè)補貼額最高不超過500萬元。其中：

1.當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長20%（含）以上的企業(yè)，按照當年用電量不超過0.02元每千瓦時給予補貼。

2.當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長10%（含）至20%的企業(yè)，按照當年用電量不超過0.015元每千瓦時給予補貼。

3.當年主營業(yè)務(wù)收入同比增長小于10%的企業(yè)，按照當年用電量不超過0.01元每千瓦時給予補貼。

三、用氣補貼

（一）補貼條件。

1.企業(yè)當年主營業(yè)務(wù)收入同比正增長。

2.企業(yè)當年用氣量大于或等于15萬立方米。

3.企業(yè)當年萬元主營業(yè)務(wù)收入耗氣量同比下降，萬元主營業(yè)務(wù)收入耗氣量=當年用氣量÷當年主營業(yè)務(wù)收入（萬元）。

4.企業(yè)合法使用管道天然氣，且企業(yè)用氣登記名稱需與營業(yè)執(zhí)照名稱一致。

（二）補貼標準。

對同時符合補貼條件的企業(yè)，按照當年天然氣用氣量不超過0.1元每立方米給予補貼，每家企業(yè)最高不超過300萬元。

四、直通條件

當年投產(chǎn)并上規(guī)工業(yè)企業(yè)，按照當年用電量不超過0.01元每千瓦時或用氣量不超過0.1元每立方米給予補貼，每家企業(yè)最高不超過300萬元。

五、實施流程

（一）市稅務(wù)局根據(jù)市工業(yè)和信息化局提供的規(guī)上工業(yè)企業(yè)清單，10個工作日內(nèi)梳理形成我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長信息清單，并對清單內(nèi)企業(yè)近3年來是否存在因偷稅及虛開發(fā)票等重大稅收違法行為被行政處罰的記錄進行審查，報市工業(yè)和信息化局。

（二）中山供電局根據(jù)市工業(yè)和信息化局提供的我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入增長信息清單，20個工作日內(nèi)梳理形成我市規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電信息清單（含企業(yè)名稱、用電編號、用電量、所屬鎮(zhèn)街等），并報市工業(yè)和信息化局；市發(fā)展改革局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局20個工作日內(nèi)分別整理規(guī)上工業(yè)企業(yè)用氣相關(guān)信息清單（含企業(yè)名稱、用氣量、所屬鎮(zhèn)街等），市發(fā)展改革局對企業(yè)是否屬于“兩高”企業(yè)進行審查，并報市工業(yè)和信息化局。

（三）各鎮(zhèn)街工信主管部門根據(jù)市工業(yè)和信息化局提供的符合補貼條件的企業(yè)清單，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)營狀態(tài)等進行審查，并報市工業(yè)和信息化局。

（四）市工業(yè)和信息化局通過查詢相關(guān)資金系統(tǒng)等方式，對符合補貼條件企業(yè)的信用狀況等進行審查，審查通過后形成補貼計劃在相關(guān)資金信息網(wǎng)等媒體上進行公示，公示結(jié)束后報市政府審批。

（五）補貼計劃經(jīng)市政府批準后，由市工業(yè)和信息化局下達補貼計劃文件，并向企業(yè)發(fā)出“‘免申即享’事項資金待領(lǐng)取信息”，企業(yè)登錄相關(guān)資金系統(tǒng)確認是否領(lǐng)取該項資金，若決定領(lǐng)取，企業(yè)進一步確認企業(yè)名稱、扶持金額、銀行賬戶等信息。確認申領(lǐng)期為30個自然日，逾期不辦理，視作放棄處理。

（六）企業(yè)確認領(lǐng)取后，市工業(yè)和信息化局收集撥付材料向市財政局申請辦理撥付手續(xù)，資金直接撥付至企業(yè)銀行賬戶。

六、異常處置

企業(yè)對補貼計劃內(nèi)容有異議，可在確認申領(lǐng)期內(nèi)向市工業(yè)和信息化局提出申訴，并提交紙質(zhì)補充材料，經(jīng)加蓋企業(yè)和有關(guān)部門公章后郵寄或直接提交到市工業(yè)和信息化局，逾期不再受理。

（一）對規(guī)上工業(yè)企業(yè)資格有異議時，企業(yè)補充材料須由鎮(zhèn)街工業(yè)和信息化主管部門會同當?shù)亟y(tǒng)計部門審核蓋章后上報市工業(yè)和信息化局。

（二）對主營業(yè)務(wù)收入增長情況有異議時，企業(yè)補充材料須由鎮(zhèn)街工業(yè)和信息化主管部門會同當?shù)囟悇?wù)部門審核蓋章后上報市工業(yè)和信息化局。

（三）對用電信息有異議時，企業(yè)補充材料須經(jīng)當?shù)毓╇姴块T核實蓋章后上報市工業(yè)和信息化局；對用氣信息有異議時，企業(yè)補充材料須經(jīng)當?shù)匕l(fā)改部門、住建部門核實蓋章后上報市工業(yè)和信息化局。

（四）市工業(yè)和信息化局收到材料后聯(lián)合市稅務(wù)局、市發(fā)展改革局、市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、中山供電局對企業(yè)提出異議或用電用氣補貼申請的書面補充材料進行審核。審核通過的，由市工業(yè)和信息化局辦理相關(guān)補貼撥款發(fā)放工作，審核不通過的，由市工業(yè)和信息化局向相關(guān)企業(yè)解釋說明。

七、其他

（一）同一年度，符合補貼條件的企業(yè)按就高不重復的原則擇一領(lǐng)取用電補貼或用氣補貼。

（二）本方案未盡事宜，按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定執(zhí)行。

（三）本方案自印發(fā)之日起實施，由市工業(yè)和信息化局負責解釋，有效期至2024年12月31日。

中山市人民政府

2022年8月 日

關(guān)鍵詞： 中山市降低規(guī)上工業(yè)企業(yè)用電用氣成本實施方案（征求意