山西東泰金源煤業(yè)有限公司：

你公司《關(guān)于申請(qǐng)審批<山西東泰金源煤業(yè)有限公司（原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)巨同塬煤業(yè)有限公司）120萬(wàn)t/a礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)>的請(qǐng)示》（晉東金〔2022〕58號(hào)）、山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心《關(guān)于山西東泰金源煤業(yè)有限公司（原山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)巨同塬煤業(yè)有限公司）120萬(wàn)t/a礦井兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的評(píng)估報(bào)告》（晉環(huán)服務(wù)〔2022〕82號(hào)）及相關(guān)資料收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：

(資料圖片僅供參考)

一、山西東泰金源煤業(yè)有限公司120萬(wàn)t/a礦井兼并重組整合項(xiàng)目位于晉中煤炭基地霍州礦區(qū)內(nèi)，行政區(qū)劃屬臨汾市汾西縣永安鎮(zhèn)管轄。井田面積為11.0443km2，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力120萬(wàn)t/a，設(shè)計(jì)開(kāi)采9、10、11號(hào)煤層，服務(wù)年限為14.1年。礦井屬低瓦斯礦井。工程采用斜井開(kāi)拓方式，單一長(zhǎng)壁后退式采煤工藝。主要建設(shè)主井、副井、南回風(fēng)斜井、北回風(fēng)斜井等主體工程及其輔助工程，原煤儲(chǔ)煤場(chǎng)、原煤倉(cāng)等儲(chǔ)運(yùn)工程，空氣源熱泵系統(tǒng)、礦井水和生活污水處理站、矸石充填系統(tǒng)等公用工程及環(huán)保工程。項(xiàng)目總投資230779.13萬(wàn)元，其中環(huán)保投資2097.77萬(wàn)元。

山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室2009年10月以晉煤重組辦發(fā)〔2009〕51號(hào)文《關(guān)于臨汾市汾西縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案的批復(fù)》批復(fù)該礦井為兼并重組整合項(xiàng)目，重組后礦井主體為山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)巨同塬有限公司。山西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局2021年1月以（晉）名稱變核內(nèi)字〔2021〕第24號(hào)文同意山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)巨同塬有限公司名稱變更為山西東泰金源煤業(yè)有限公司。山西省鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組煤炭行業(yè)辦公室2022年3月以晉煤化解產(chǎn)能辦發(fā)〔2022〕2號(hào)文同意東泰金源煤業(yè)有限公司通過(guò)產(chǎn)能置換的方式承擔(dān)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。

該項(xiàng)目屬于山西晉中煤炭基地霍州礦區(qū)規(guī)劃礦井，礦區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)正在編制，省發(fā)展和改革委員會(huì)出具了《關(guān)于我省已批復(fù)產(chǎn)能核增煤礦和停緩建煤礦納入礦區(qū)總體規(guī)劃調(diào)整的承諾函》,承諾將其納入調(diào)整后的霍州礦區(qū)總體規(guī)劃中。依據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增工作方案的通知》（晉政辦發(fā)電〔2022〕49號(hào)）、山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)服務(wù)中心評(píng)估報(bào)告（晉環(huán)服務(wù)〔2022〕82號(hào)），在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)提出的各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施后，該項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)角度可行。我廳原則同意環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的總體評(píng)價(jià)結(jié)論和各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。

二、主要生態(tài)環(huán)境影響及保護(hù)措施

（一）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，嚴(yán)格控制施工作業(yè)范圍，最大限度減少地表擾動(dòng)，施工結(jié)束后對(duì)臨時(shí)占地等及時(shí)進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。按照“邊開(kāi)采、邊修復(fù)”原則，制定詳細(xì)的生態(tài)保護(hù)及修復(fù)方案，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)措施，減緩對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的不利影響，并開(kāi)展長(zhǎng)期生態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)。按照相關(guān)要求做好山西省永久性生態(tài)公益林、基本農(nóng)田的保護(hù)、修復(fù)和補(bǔ)償工作。對(duì)井田范圍內(nèi)的文物、河流、工業(yè)場(chǎng)地、風(fēng)井場(chǎng)地等地面建筑保護(hù)目標(biāo)按要求留設(shè)足夠的保安煤柱。對(duì)受煤炭開(kāi)采影響的村莊，結(jié)合開(kāi)采時(shí)序和受影響程度，采取維修、搬遷等措施。建立地表沉陷巖移觀測(cè)系統(tǒng)，開(kāi)展巖移變形跟蹤觀測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施予以解決。

（二）強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)措施。施工期竹河生態(tài)功能保護(hù)線范圍內(nèi)禁止設(shè)置施工營(yíng)地、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)等。嚴(yán)格遵循“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”原則，制定地下水保護(hù)和應(yīng)急方案。重視采煤過(guò)程中的地下水資源保護(hù)，對(duì)斷層、陷落柱等構(gòu)造留設(shè)足夠的防水煤巖柱，建立地下水長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。對(duì)地下水評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的居民供水情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，不得對(duì)居民正常生活和生產(chǎn)用水造成影響。項(xiàng)目位于郭莊泉域南部，不在泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)，距重點(diǎn)保護(hù)區(qū)8.1公里，嚴(yán)格按照臨汾市行政審批服務(wù)管理局《山西東泰金源煤業(yè)有限公司120萬(wàn)噸/年礦井兼并重組整合項(xiàng)目對(duì)郭莊泉域水環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批準(zhǔn)予行政許可決定書(shū)》（臨行審發(fā)〔2021〕953號(hào)）相關(guān)要求，做好郭莊泉域相關(guān)保護(hù)工作。該項(xiàng)目新建1座2×100m3/h的礦井水處理站，采用“曝氣池+預(yù)沉調(diào)節(jié)池+高效絮凝沉淀+錳砂自動(dòng)反洗過(guò)濾+活性炭過(guò)濾器+保安過(guò)濾器+超濾”處理工藝，處理后優(yōu)先回用于井下灑水、黃泥灌漿等用水，剩余部分達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，含鹽量必須低于1000mg/L后外排。新建一座20m3/h生活污水處理站，采用“調(diào)節(jié)池+A2/O+MBR+石英砂過(guò)濾器+活性炭過(guò)濾器+消毒”處理工藝，處理后廢水回用于地面灑水、綠化及黃泥灌漿系統(tǒng)等，不外排。建設(shè)一座初期雨水收集池，初期雨水經(jīng)收集沉淀后送礦井水處理站處理。

（三）嚴(yán)格落實(shí)大氣、固體廢物和噪聲污染防治措施。做好施工期揚(yáng)塵、棄土棄渣及施工噪聲的污染防治工作。主副井工業(yè)場(chǎng)地采用空氣源熱泵系統(tǒng)供熱，南風(fēng)井和北風(fēng)井場(chǎng)地采用電采暖；建設(shè)全封閉原煤儲(chǔ)煤場(chǎng)，并配套安裝自動(dòng)噴淋灑水設(shè)施；建設(shè)封閉式原煤倉(cāng)，原煤輸送采用封閉式皮帶走廊，轉(zhuǎn)載點(diǎn)設(shè)布袋除塵設(shè)施。建設(shè)矸石井下充填系統(tǒng)，必須與礦井同步建成投運(yùn)，確保矸石妥善處置；礦井建設(shè)期間，掘進(jìn)矸石暫送規(guī)范化建設(shè)的臨時(shí)性矸石堆場(chǎng)處置。生活污水處理站污泥脫水后與生活垃圾統(tǒng)一交由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門(mén)處理；礦井水處理站污泥經(jīng)壓濾后摻入原煤送洗煤廠。廢機(jī)油、廢潤(rùn)滑油等危險(xiǎn)廢物暫存于危廢暫存間，定期交由有危廢處理資質(zhì)的單位處置。選用低噪聲設(shè)備，采取消聲、隔聲、減振降噪等措施，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。坑口洗煤廠未投入運(yùn)行前，原煤全部送山西東泰聚盆煤業(yè)有限公司選煤廠進(jìn)行洗選。洗選后的精煤通過(guò)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)或新能源車輛送至集運(yùn)站鐵路外運(yùn)。

（四）落實(shí)項(xiàng)目“以新帶老”環(huán)境整改措施。做好現(xiàn)有地表沉陷區(qū)裂縫、廢棄工業(yè)場(chǎng)地、取土場(chǎng)的土地復(fù)墾及植被恢復(fù)工作。與汾西縣人民政府按照有關(guān)部門(mén)要求共同做好擬搬遷村莊的搬遷工作，及時(shí)將搬遷跡地恢復(fù)為耕地，與周邊生態(tài)系統(tǒng)保持一致。

三、強(qiáng)化各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，有效防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)動(dòng)，定期組織開(kāi)展演練。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保事故狀態(tài)下各污染物及時(shí)得到妥善處置，不對(duì)外環(huán)境造成污染影響。

四、你公司應(yīng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，建立內(nèi)部生態(tài)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度，明確人員和職責(zé)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理。項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。項(xiàng)目建成后，應(yīng)按規(guī)定程序開(kāi)展竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收后滿5年應(yīng)組織開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。

五、我廳委托省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局和臨汾市生態(tài)環(huán)境局汾西分局，按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)該項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)督檢查及日常管理工作。

六、你單位收到本批復(fù)后10個(gè)工作日內(nèi)，要將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)分送省生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法總隊(duì)、臨汾市生態(tài)環(huán)境局和臨汾市生態(tài)環(huán)境局汾西分局，并按規(guī)定接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)督檢查。

七、待霍州礦區(qū)總體規(guī)劃編制及礦區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)完成后，須對(duì)照規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)調(diào)整相應(yīng)環(huán)評(píng)審批要求。

山西省生態(tài)環(huán)境廳

2022年8月16日

關(guān)鍵詞： 山西東泰金源煤業(yè)兼并重組整合項(xiàng)目環(huán)境影響