一、煙草生產(chǎn)行業(yè)概況

煙草是茄科煙草屬植物，原產(chǎn)于南美洲，中國南北各省區(qū)廣為栽培，是喜溫作物，對溫度的反應(yīng)比較敏感，不同的溫度條件對煙草的品質(zhì)、產(chǎn)量影響比較大。煙草是一年生或有限多年生草本，全體被腺毛;根粗壯;葉矩圓狀披針形、披針形、矩圓形或卵形，頂端漸尖，基部漸狹至莖成耳狀而半抱莖;花序頂生，圓錐狀，多花;花梗長5~20毫米;種子圓形或?qū)捑貓A形，徑約0.5毫米，褐色。

(資料圖片)

煙草制品主要包括卷煙、電子煙、斗煙、嚼煙、雪茄、復(fù)烤煙葉、煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械等。近年來全球煙草制品的市場規(guī)模不斷增長。煙草是我國稅收的主要來源。煙草行業(yè)的外部性，尤其是針對煙草制品對大眾健康的危害，政府在采取科學(xué)制度對煙草行業(yè)的生產(chǎn)、流通及消費等進(jìn)行規(guī)范，在實現(xiàn)煙草行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的同時，又會盡可能地保障煙民健康。

如今，全球已經(jīng)有超過124個國家種植煙草，每年生產(chǎn)煙葉高達(dá)幾百萬噸，全球吸煙人數(shù)超過11億人，每年消費卷煙幾萬億支。煙草業(yè)已經(jīng)成為很多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支柱。中國是煙草業(yè)的“大戶”，無論是煙葉種植面積、煙葉收購量，還是煙卷消費量方面，我們都是當(dāng)之無愧的世界第一。中國是全世界最大的煙草生產(chǎn)國、消費國和受害國，煙民人數(shù)達(dá)3.5億，還有約4.5億人長期遭受被動吸煙。雖然近年略有下降，但是中國煙草的種植面積，煙葉、卷煙的年產(chǎn)銷量仍占到世界總量的三分之一以上。

二、煙草生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

中國煙草行業(yè)實行的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營”的管理體制，具有強(qiáng)監(jiān)管特征。目前，我國煙草行業(yè)由中國煙草專賣局與中國煙草總公司進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，下屬包括33個省級煙草專賣局及其下屬地市專賣局、18個省級煙草公司及其下屬地方卷煙生產(chǎn)企業(yè)。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全國卷煙產(chǎn)量由2018年的23375.59億支增加到2019年的23642.50億支，增加了1.14%。2020年全國卷煙產(chǎn)量為23863.70億支，增加了0.94%。卷煙銷量自2016年以來連年上升，2020年全國卷煙銷量估計為23925億支。自煙草行業(yè)推進(jìn)供給側(cè)改革、集中清理庫存，2015年起行業(yè)步入低谷期，數(shù)據(jù)顯示，2019年，我國卷煙產(chǎn)量小幅增長，為2.36萬億支，同比增長1.22%;2020年，各卷煙生產(chǎn)基地于2月陸續(xù)復(fù)工，伴隨全國物流體系逐步回歸正軌，卷煙作為相對剛需、有成癮性的品類，受疫情影響較小。

煙草在我國南北各省區(qū)均有廣泛種植，目前中國共有24個省及自治區(qū)進(jìn)行煙葉的種植與生產(chǎn)，已經(jīng)形成了6大煙草主要生產(chǎn)區(qū)域。其中，云南是中國最大的煙葉生產(chǎn)省域，煙草也是云南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有很重要的地位。2019年全年生產(chǎn)煙葉產(chǎn)量為83.54萬噸，在全國煙葉生產(chǎn)總規(guī)模215.34萬噸中的比例高達(dá)38.79%。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國煙草生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展分析與投資前景預(yù)測報告》顯示：

煙草除能制成卷煙、旱煙、斗煙、雪茄煙等供人吸食外，尚有多種醫(yī)療用途。雖然煙草給人類帶了很多危害，甚至被稱為“毒草”，許多國家或地區(qū)明文限制流通或抽吸，世界衛(wèi)生組織成員還簽署了《煙草控制框架公約》。但作為一種歷史悠久的藥用植物，其醫(yī)療價值不能因其危害性而被抹殺。

我國吸煙者日平均吸煙量高達(dá)億，約占全球煙民總數(shù)的四分之一，我國吸煙者日平均吸煙量高達(dá)15.2支，吸煙量的龐大規(guī)模也產(chǎn)生了巨大的收入。據(jù)國家煙草專賣局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國煙草行業(yè)實現(xiàn)工商稅利總額12803億元，同比增長6.2%;財政總額達(dá)12037億元，增長2.3%。

就煙草上游煙葉種植情況而言，隨著政府持續(xù)推進(jìn)禁煙控?zé)熜麄鳎瑹熑~整體產(chǎn)量和種植面積從2014年開始逐年下降。根據(jù)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年我國煙葉產(chǎn)量和種植面積分別為213.4萬噸和101.4萬公頃。隨著我國煙民逐步減少，預(yù)計上游煙葉產(chǎn)量和種植面積仍將下降。

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2020年全國卷煙銷量將在4785萬箱左右，同比增長0.29%，與2019年增幅基本持平。整個“十三五”期間，全國卷煙銷量在2016年觸底4699萬箱之后，銷量開始連年平緩回升，年銷量增幅維持在0.4%以內(nèi)，卷煙市場容量增長放緩。2020年卷煙銷售克服了新冠肺炎疫情的影響，最終恢復(fù)穩(wěn)健發(fā)展的常態(tài)，為“十三五”圓滿收官和順利開啟“十四五”銷售奠定堅實基礎(chǔ)。

我國卷煙產(chǎn)量出現(xiàn)較大幅度下降后，在2016-2018年出現(xiàn)產(chǎn)量三連降，隨著需求回暖，2019年開始我國卷煙產(chǎn)量開始回升，到2021年達(dá)到24182.4億只，同比2020年增長1.3%，目前國內(nèi)卷煙產(chǎn)量相較于增稅前仍有部分差距。

隨著全球控?zé)熈Χ鹊某掷m(xù)增大，傳統(tǒng)卷煙一直在努力減少有害物質(zhì)。其中低焦油卷煙是這方面較早的嘗試，但多年以來的實踐效果并不令人滿意。而新型煙草制品以其降低有害成分釋放量的顯著優(yōu)勢逐漸成為煙草制品的重要發(fā)展方向和研發(fā)熱點。傳統(tǒng)煙草的市場份額呈現(xiàn)逐年下降趨勢。到2030年，傳統(tǒng)煙草的市場份額將跌破90%，剩下絕大部分市場份額將由新興煙草制品瓜分。

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