不久前，教育部官網(wǎng)公布《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4561號(教育類508號)提案答復的函》，對積極推進“有效監(jiān)管下的校服市場化”問題進行了答復。教育部在答復中再次明確要充分保障學生健康成長、充分保障家長合法權(quán)益、充分保障校服市場公平。

據(jù)報道，目前國內(nèi)校服的采購機制主要有政府入圍、學校采購、家委會采購、財政采購與市場化零售等五種模式。模式各有利弊，但其中一個共同點是，整個環(huán)節(jié)中家長和學生作為終端消費者的參與度普遍不足。這也導致了總有家長反映學校在校服選用采購過程中，出現(xiàn)變相強制購買、價格偏高、質(zhì)量參差不齊、采購程序不規(guī)范等問題。

2015年教育部、國家質(zhì)檢總局等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》，其中規(guī)定“學校要在深入論證和與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上確定是否選用校服。選用學校要建立家長、學生參與的校服選用組織。購買校服遵循自愿原則”，同時要求“不得違反市場原則干涉交易”，“加強采購公示，實行采購備案”。現(xiàn)在看來，上述意見仍然具有很強的指導性。

要從根本上解決校服采購中的問題，首先就需要充分保障家長合法權(quán)益，特別是發(fā)揮好家長委員會的作用。學校應在深入論證并與家長委員會充分溝通的基礎(chǔ)上，確定選用校服，保障家長學生自愿購買校服。其次，任何方面不得違反市場原則采取定點、定商標等方式干涉交易，以保障學生、家長、學校可以在公平競爭的市場環(huán)境中合理選用購買更加優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的校服產(chǎn)品。充分發(fā)揮家委會積極作用，加大家長對于校服選購的知情權(quán)與參與度，進而推動校服采購更加規(guī)范化、透明化、公開化，才能從根本上提升社會對校服滿意度。

實際上，國內(nèi)不少地方近年來的校服設(shè)計水平和美觀度提升明顯，有關(guān)部門對校服市場進行有效監(jiān)管，也有效的推動了校服產(chǎn)品質(zhì)量的提高和價格的透明。

清華附中將臺路校區(qū)原家委會主席張展認為，一套孩子愛穿的校服，其實能大大減輕家長的負擔：“一來是因為現(xiàn)在童裝都不便宜，款式面料好一點的童裝，隨便一件就好幾百，二來因為現(xiàn)在孩子在學校里都穿校服。雖然一共要2000多塊錢，但是這是孩子一年，甚至是兩三年買衣服的錢，比自己去商場買衣服劃算多了。”

但在這一過程中，如果不改變校服由學校或教育部門獨一家說了算的狀況，便不足以保障校服采購的公信力和滿意度。校服設(shè)計美觀不美觀、符不符合學生的需要，如果學生、家長沒有多少發(fā)言權(quán)，基本是學?；蛘呓逃块T說了算;校服該怎么配，配多少合適，價格幾何，如果家長缺少選擇權(quán)、決定權(quán)，只能被動付錢，就會大大降低了學生和家長選用好校服的“獲得感”，是造成了社會對校服問題各種負面反饋的主要原因。

對此，教育部、國家市場監(jiān)督管理總局等相關(guān)部門多次組織會商，督促了相關(guān)工作和政策的落地。目前，部分地區(qū)已經(jīng)推出了相應政策措施來疏導校服機制中的“堵點”。例如，廣東省教育廳、廣東省市場監(jiān)管局于今年3月5日起，廢止原有的《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理的意見》(粵教后勤〔2017〕2號)，要求省內(nèi)各地按照教育部《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》(教基一〔2015〕3號)，嚴格執(zhí)行國家標準和省的要求，引入家委會進入校服采購過程，構(gòu)建公平公開、規(guī)范有序的校服選用秩序。

( 編輯：安荻 )

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