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寧波市政法隊伍教育整頓工作綜述

從驚蟄到夏至,從微寒到炎熱,寧波市政法隊伍教育整頓工作迎來了階段性的句點。

過去幾個月里,全市政法系統(tǒng)聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚英模精神“四項任務”,抓好學習教育、查糾整改、總結提升“三個環(huán)節(jié)”工作,掀起了一場聲勢浩大、力度空前的自我革命。

從開門評議情況來看,人大代表、政協(xié)委員、服務管理對象等5739人對我市政法隊伍教育整頓工作開展情況的滿意度達98.1%;從民主測評情況來看,全市政法干警對教育整頓工作整體效果滿意率達98.2%。

凝神聚魂,學習教育貫穿始終

“政法干警必須要有信仰,要對工作有敬畏之心,要有勇于擔當的勇氣和能夠擔當的本領,始終要向著讓老百姓少受一份傷害的方向去努力。”來自全國公安二級英模洪素蓉的分享,每一次都能讓臺下的政法干警深深共鳴。

一心向黨,絕對忠誠,這是政法隊伍必須要有的不變底色。

在中央第七督導組和省委第二指導組的督導指導下,寧波堅持把教育整頓作為一項重大政治任務,層層壓實責任,級級傳導壓力,堅持以政治建設為統(tǒng)領,以學習教育為先導,推動各項任務落細落實,引導廣大政法干警把絕對忠誠鑄入靈魂、融入血脈。

凝神聚魂,要從政治教育抓起。教育整頓期間,全市政法系統(tǒng)累計開展政治輪訓120余期1.7萬余人次,深入學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于新時代政法工作的重要論述和訓詞精神,以及《習近平在浙江》采訪實錄、《習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐》等,不斷提高踐行“兩個維護”的政治自覺。

凝神聚魂,要高度重視黨史學習教育。從黨史中找到精神財富,從黨史中汲取前進力量。全市政法系統(tǒng)抓深做實黨史學習教育“第一課”、理論學習“必修課”、紅色傳承“初心課”,引導政法干警明理增信、崇德力行。早在3月底,10個區(qū)縣(市)委和55家政法單位“一把手”就全部帶頭完成上黨課。

凝神聚魂,同樣離不開正反兩面教育。教育整頓開展以來,全市開展警示教育1200余場8萬余人次,為廣大政法干警敲響警鐘;同時組織宣講報告會共280余場次,借助多種渠道、方法、載體宣傳身邊的典型,學習英模、崇尚英模的氛圍不斷濃厚。

刀刃向內,全面整治頑瘴痼疾

學習教育只是第一步,整頓整改才是挑大梁的“后半篇”文章。

有沒有違反防止干預司法“三個規(guī)定”?有沒有違規(guī)經商辦企業(yè)和配偶、子女及其配偶違規(guī)從事經營活動?有沒有違規(guī)參股借貸?有沒有違規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行?有沒有有案不立、壓案不查、有罪不究?有沒有法官檢察官離任后違規(guī)從事律師職業(yè)、充當司法掮客……

圍繞“六大頑瘴痼疾”及其他突出問題,寧波始終持續(xù)發(fā)力,攻堅破難,以刀刃向內的自我革命精神,全面深入查糾問題,堅決清除政法隊伍中的害群之馬,實打實地解決群眾反映強烈、影響執(zhí)法司法公信力的難點問題。

一方面,聚焦問題抓思想剖析。采取自上而下的方式召開高質量專題民主生活會和組織生活會,紅臉出汗、揭短亮丑,談思想認識、談問題原因、談整改舉措,深入開展批評與自我批評。全市55家單位專題民主生活會召開率100%,共提出批評意見3600余條,自我批評意見2600余條。

另一方面,清理積弊抓核查處置。市縣兩級分別出臺“1+5”頑瘴痼疾專項整治實施方案,制定印發(fā)《開展涉法涉訴信訪案件清查工作實施方案》等,建立重大疑難復雜案件會商機制,健全頑瘴痼疾整治組與線索工作組協(xié)同配合機制,推動有效線索核查“清倉清零”。

與此同時,市、縣兩級黨委政法委聯(lián)合紀委監(jiān)委、組織部門組成22個聯(lián)合巡查小組,共梳理問題264個,并督促相關單位列出整改清單,限時抓好整改。

截至目前,全市政法各單位圍繞破解頑瘴痼疾難題已制定各類長效機制213項,修訂21項,擬新建145項,推進個性問題與共性問題、顯性問題與深層次問題一體解決。

人民至上,錘煉能力安民惠民

學習教育、整頓整改,歸根結底是為了全心全意為人民服務,對得起胸前熠熠發(fā)光的黨徽。

近年來,借著學習教育整頓的契機,全市政法單位堅持運用系統(tǒng)思維和系統(tǒng)方法,于日常工作和場景中發(fā)力,加快把教育整頓成果轉化和體現到推動建設、促進發(fā)展上來。

如何用數字賦能加強智治水平?我市出臺數字法治系統(tǒng)建設“1+3+3+9”系列方案,制訂項目、責任、場景應用“三張清單”,細化完善指標、工作、政策、評價“四大體系”,目前數字法治系統(tǒng)總門戶已按時間節(jié)點順利上線。

如何幫助群眾捂牢“錢袋子”?寧波公安在開展面向大眾的常規(guī)性“大鍋煮”反詐宣傳的同時,也在積極“開小灶”進行精準預防,創(chuàng)新建成應用“反詐精準勸阻宣防平臺”,擠壓電信網絡詐騙犯罪的生存空間。

如何增強平安建設的獲得感?我市持續(xù)完善風險閉環(huán)管控的大平安機制,其中市中級法院扎實做好防范虛假訴訟工作,持續(xù)深入推進不誠信訴訟整治行動;市檢察院將護航高質量發(fā)展、強化訴訟監(jiān)督與自我監(jiān)督制約有機融合,全力服務大局、維護公正……

據不完全統(tǒng)計,教育整頓開展以來,全市累計出臺便民措施280余條,解決群眾和企業(yè)急難愁盼問題1100余個;通過三級矛調平臺,累計接待群眾17415批22850人次,矛盾糾紛化解率達97.3%;借助公共法律服務三大平臺,為甬企梳理規(guī)范性文件451件,為27694家企業(yè)完成了法律“體檢”,向企業(yè)提供風險防范和處置預案1197份,排查矛盾糾紛7800余次,共服務1.75萬家企業(yè)。