日前，溫州首個(gè)EPC+O全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目——錢庫(kù)鎮(zhèn)興湖村(湖廣店)全域土地綜合整治正式開工。得益于EPC+O一體化承包模式的應(yīng)用，該項(xiàng)目由承包單位總攬?jiān)O(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和運(yùn)營(yíng)等全過程，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效率最大化，工期可提速至少半年，大幅提高項(xiàng)目推進(jìn)效率。

EPC+O(即Engineer、Procure、Construct和operation的縮寫)模式，是指一個(gè)總承包單位統(tǒng)籌原先分離運(yùn)行的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。“以往蒼南此類項(xiàng)目普遍采取統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建等建設(shè)方式，不同實(shí)施環(huán)節(jié)一般由不同企業(yè)負(fù)責(zé)，招投標(biāo)、環(huán)節(jié)銜接等需要花費(fèi)大量時(shí)間，因此部分項(xiàng)目進(jìn)展并不快。”縣自然資源和規(guī)劃局生態(tài)修復(fù)科負(fù)責(zé)人楊德浪介紹，而EPC+O模式有效簡(jiǎn)化報(bào)批手續(xù)、縮短工程周期。此外，承包單位可根據(jù)采購(gòu)、施工環(huán)節(jié)的反饋及時(shí)優(yōu)化設(shè)計(jì)，并對(duì)投用后的工程進(jìn)行常態(tài)化管護(hù)，確保工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高工程整體品質(zhì)。

興湖村(湖廣店)全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目是省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。興湖村作為藍(lán)夾纈發(fā)源地之一，是布料加工印染產(chǎn)業(yè)集聚地，一度出現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)混雜無序的局面。去年以來，蒼南著手申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目省級(jí)試點(diǎn)，并多次與溫州一家建筑企業(yè)對(duì)接，探索EPC+O一體化承包模式，力爭(zhēng)盡快讓當(dāng)?shù)卮迕裣硎茼?xiàng)目紅利。據(jù)了解，項(xiàng)目整治修復(fù)范圍約653畝，預(yù)計(jì)投資約5.2億元，騰空建設(shè)用地約204畝，其中規(guī)劃建設(shè)住宅85.5畝、小微園50畝、公共服務(wù)設(shè)施14.5畝，剩余50多畝節(jié)余指標(biāo)由縣政府統(tǒng)籌使用，將呈現(xiàn)新型農(nóng)村、產(chǎn)業(yè)集聚、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和美麗河湖等功能區(qū)相得益彰的水鄉(xiāng)新貌，預(yù)計(jì)2023年6月主體工程可完工。

“全域土地綜合整治和生態(tài)修復(fù)實(shí)現(xiàn)低效土地高效利用，提升人居環(huán)境的同時(shí)‘造血’村集體經(jīng)濟(jì)，是村社鄉(xiāng)村振興的圓夢(mèng)之旅。”錢庫(kù)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)辦公室副主任戴世芽說，興湖村這個(gè)錢庫(kù)首個(gè)整治項(xiàng)目啟動(dòng)后，該鎮(zhèn)管店村等7個(gè)村社紛紛效仿謀劃，錢庫(kù)即將迎來鄉(xiāng)村的連片蝶變。

近年來，蒼南將全域土地綜合整治作為“破解用地制約、優(yōu)化空間布局、深化鄉(xiāng)村振興”的重要突破口，統(tǒng)籌分析全縣全域土地綜合整治潛力，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，并成立由縣主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作攻堅(jiān)組，分批實(shí)施項(xiàng)目56個(gè)。截至目前，全縣累計(jì)“變”出建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)1349畝，相當(dāng)于126個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)。其中44個(gè)建設(shè)用地(工礦)復(fù)墾項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)609畝，預(yù)計(jì)今年底備案生效;11個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目節(jié)余指標(biāo)740畝，待項(xiàng)目3年后竣工可全部生效。