數(shù)字化改革,新動力正澎湃
“十四五”開局之年,也是浙江數(shù)字化改革元年。
“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”,這是數(shù)字化改革的總時間表。
數(shù)字化改革引領現(xiàn)代化先行。作為浙江“十四五”現(xiàn)代化新征程中的新動力,答好這道重大集成創(chuàng)新改革題,全省篤決勝之志,鉚十足干勁。
開局之年已過半程。抬望眼,目標如燈塔。新開局,已邁出新成效。
盛夏7月,臺風“煙花”先后兩次登陸浙江,風大雨急,成為史上7月登陸浙江最強臺風。浙江通過一個“數(shù)字大腦”——省自然災害風險防控和應急救援平臺,有效減少損失;依靠“一張圖”——自然災害防控“五色圖”,密集向各地發(fā)出6份風險告知函、11張風險工作督辦單和17份風險提示單,寧波、舟山和嘉興均提前收到了需要重點防御海塘和山洪災害的風險提示;憑借“一個碼”——“浙江安全碼”,在203萬群眾大轉(zhuǎn)移中幫助基層干部做好精密智控。
“用數(shù)據(jù)說話、靠數(shù)據(jù)決策、依數(shù)據(jù)執(zhí)行”的思維,成為數(shù)字時代衡量干部治理能力的關鍵因素。2021年春節(jié)假期后首個工作日,浙江召開數(shù)字化改革大會,希望將其打造為“重要窗口”的重大標志性成果。這是浙江基于自身優(yōu)勢的一項延伸,更是共同富裕的體現(xiàn)。防汛防臺,從依靠人向依靠“數(shù)字大腦”轉(zhuǎn)變的背后,便是以人民為中心思想的體制機制新供給。
政府治理效率提升,這是浙江新開局優(yōu)勢之一。
作為平臺經(jīng)濟大省,數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)“浙江公平在線”今年2月上線,應用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術,全天候監(jiān)測“網(wǎng)絡傳銷”“知識產(chǎn)權侵權”“大數(shù)據(jù)殺熟”,在海量的網(wǎng)絡交易中,精準鎖定違法交易。3月,“浙食鏈”上線,食品安全從農(nóng)田(車間)到餐桌實現(xiàn)全程監(jiān)管。4月,“浙江知識產(chǎn)權在線”上線,集成40個數(shù)字化系統(tǒng),實現(xiàn)知識產(chǎn)權申請、融資、評估保護等10項功能。全程線上申請、登記和通知,帶給市場主體實實在在的便利,該平臺上線當天,來自臺州的一位企業(yè)主就一鍵申請到了質(zhì)押融資100萬元。
數(shù)字化改革帶來營商環(huán)境的改善,為浙江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展打開了新空間,這是浙江新開局優(yōu)勢之二。
從企業(yè)找政策,到政策找企業(yè)。“涉企的服務更精準”已經(jīng)有了數(shù)字化應用新場景。在以往,減負降本政策涉及多個部門,往往需要企業(yè)自己“找”政策,一旦疏漏,有些減負政策就會與企業(yè)失之交臂。近期,浙江上線了減負降本數(shù)字化應用,向264.9萬家企業(yè)開放,登錄浙里辦企業(yè)碼入口,通過大數(shù)據(jù),企業(yè)可以清楚地知曉自己能享受什么減負政策。此外,已經(jīng)享受政策的企業(yè),也可以一鍵得知自己減了什么、減了多少、怎么減的。根據(jù)省經(jīng)信廳數(shù)據(jù),預計到今年底平臺將上線40條左右減負政策,力爭全年為企業(yè)減負2500億元。
澎湃的應用場景在各行各業(yè)加速涌現(xiàn),為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”,浙江正在打造制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型新戰(zhàn)場。6月,浙江首批行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦建設試點浮出水面,7月,明確了“未來工廠”建設導則。或許在不久的將來,你就可以實時查看浙江各個產(chǎn)業(yè)集群的具體分布,為下一步產(chǎn)業(yè)集聚提供決策依據(jù);也可以點開產(chǎn)業(yè)鏈圖譜模塊,詳細了解企業(yè)之間的關聯(lián);還可以走進未來工廠,看看新一代智能制造標桿企業(yè)的樣子……
數(shù)字化改革既是發(fā)展手段,又是發(fā)展目標,同時還是評價發(fā)展的標準和尺度。通過“浙里辦”,全省政務服務事項網(wǎng)上可辦率已達100%。接下來,如何給群眾帶來更多獲得感?浙江緊緊依靠數(shù)字化改革,撬動經(jīng)濟社會全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
數(shù)字社會成為滿足人民美好生活需要的新依托,這是浙江新開局優(yōu)勢之三。
杭州城市大腦的誕生,肇始于治理交通擁堵。從數(shù)字治堵向全領域延伸,杭州城市大腦在過去5年間不斷迭代升級,“就醫(yī)可以先看病后結算”“停車可以先離場后收費”“酒店民宿只需30秒即可入住”……數(shù)據(jù)開放賦能,讓智慧城市服務的“顆粒度”越來越小。
在浙江的廣袤鄉(xiāng)村,數(shù)據(jù)也在“跳躍”。借鑒城市智治,浙江為鄉(xiāng)村安裝“聰明大腦”。在德清的綠水青山間,有數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖。德清把58個部門涉及水、空氣、垃圾、出行等282類基礎數(shù)據(jù)全部歸集到這張全景圖上,連接137個行政村的視頻監(jiān)控、污水監(jiān)測、智能井蓋、智能燈桿等感知設備,形成三維實景圖,實現(xiàn)全域智治。依托這張圖,找到35處事故易發(fā)點位,及時開展隱患排查;依托這張圖,排查危房、管理魚塘、監(jiān)督“三資”去向……
新航程,不乏暗礁險灘。數(shù)字化改革還有更遠的路要走,全球疫情持續(xù)演變,外部不穩(wěn)定不確定因素較多,下半年經(jīng)濟發(fā)展仍然面臨新的困難和挑戰(zhàn),各地各部門要按照省委、省政府部署,更加自覺推進數(shù)字化改革,更加自覺創(chuàng)新數(shù)字化應用場景,為浙江經(jīng)濟不斷注入新的增長動力,培育新的競爭優(yōu)勢。
開局決定后勢。把握主動權的先手棋已落,未來步伐必然更加堅定。