“看，我能領(lǐng)的所有補(bǔ)助都在這個(gè)平臺(tái)。”8月15日，市民陳增海欣喜地與家人分享他的新發(fā)現(xiàn)——以往領(lǐng)移民醫(yī)保個(gè)人補(bǔ)助，他要四處跑部門、跑銀行，如今只要點(diǎn)開利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”手機(jī)應(yīng)用，就能“一手掌握”。

8月13日下午，利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”應(yīng)用正式登陸“浙里辦”APP。這是我市數(shù)字化改革破題民生關(guān)鍵小事的一次有力實(shí)踐。

記者從有關(guān)部門了解到，今年以來，市縣兩級(jí)府辦、財(cái)政、人社等部門按照“市級(jí)統(tǒng)建、分縣貫通”組建攻堅(jiān)小組，梳理全市域所有到人到戶補(bǔ)助政策項(xiàng)目清單，打造利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”多跨場(chǎng)景應(yīng)用，將數(shù)個(gè)部門業(yè)務(wù)、系統(tǒng)匯聚在一個(gè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)所有補(bǔ)助“一屏查、一處領(lǐng)、一鍵達(dá)”。到8月15日，該應(yīng)用已上線補(bǔ)助項(xiàng)目356個(gè)，其中96個(gè)項(xiàng)目率先完成在線發(fā)放，累計(jì)兌現(xiàn)資金3863.8萬元，惠及群眾59036人次。利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”入選“浙江省人社系統(tǒng)最佳實(shí)踐案例”，做法向全省推廣。

一個(gè)平臺(tái)通辦17部門業(yè)務(wù)

144個(gè)補(bǔ)助項(xiàng)目“免申即享”

“一鍵達(dá)”是溫州迄今集成部門系統(tǒng)最多、覆蓋人群范圍最廣、協(xié)同業(yè)務(wù)難度最大的市縣一體化數(shù)字化改革應(yīng)用。通過制度重塑、流程再造，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一管理、審批事項(xiàng)閉環(huán)流轉(zhuǎn)，讓“政策主動(dòng)找人、資金直達(dá)快兌”成為新常態(tài)。

據(jù)市府辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“一鍵達(dá)”橫向打通民政、退役軍人、殘聯(lián)、教育等17個(gè)條線部門業(yè)務(wù)，縱向貫通全市14個(gè)縣(市、區(qū))、功能區(qū)，將涉及老人、退役軍人、殘障人士等13類群體補(bǔ)助業(yè)務(wù)，整合形成一張涵蓋1000個(gè)左右補(bǔ)助項(xiàng)目的“政策大清單”。該清單與個(gè)人信息智能匹配，能生成無數(shù)張個(gè)性化“幸福小清單”，讓每個(gè)市民都能在應(yīng)用上看到符合條件的補(bǔ)助項(xiàng)目、已申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展、已到賬補(bǔ)助明細(xì)等情況。

智能匹配還讓高齡津貼、殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)等類別144個(gè)補(bǔ)助項(xiàng)目率先實(shí)現(xiàn)“免申即享”——只要符合條件并數(shù)據(jù)完備，無需用戶申報(bào)即可自動(dòng)審批、到賬。

一張市民卡牽動(dòng)千萬家

政銀合作力爭(zhēng)“一筆不落”

為了讓補(bǔ)助資金“一筆不落”落到市民錢袋子，“一鍵達(dá)”倡導(dǎo)將補(bǔ)助資金直接發(fā)到市民卡銀行賬戶。“市民卡持有率、使用率較高，能最大程度保障補(bǔ)助正常發(fā)放。”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，自今年6月“一鍵達(dá)”運(yùn)行以來，市縣兩級(jí)人社部門牽頭深化民生“一卡通”前置服務(wù)，目前市民卡戶籍人口覆蓋率達(dá)99.1%，補(bǔ)助入卡率為90.4%。

如何提高補(bǔ)助到賬率?我市創(chuàng)新建立政銀合作新模式，依托與市民卡合作的8家銀行、860個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，按照“誰辦卡誰負(fù)責(zé)”原則，安排專人管理補(bǔ)助對(duì)象市民卡，確保每個(gè)受補(bǔ)助賬戶狀態(tài)正常。還制定了合作銀行服務(wù)考核辦法，確保各家銀行盡責(zé)履職;對(duì)未完成任務(wù)的將進(jìn)行約談。

一雙“數(shù)智眼”盯住兌付痛點(diǎn)

助推治理能力水平現(xiàn)代化

數(shù)字化改革給補(bǔ)助政策兌現(xiàn)常見的痛點(diǎn)難點(diǎn)提供新解法——“一鍵達(dá)”按照事前、事中、事后三個(gè)階段設(shè)置三色風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警功能，讓數(shù)字代替人工實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)漏發(fā)、多發(fā)、錯(cuò)發(fā)等情況，讓補(bǔ)助資金管理全過程留痕、可追溯。

“我們用‘一鍵達(dá)’政策沙盤模塊鎖定高齡津貼對(duì)象，幾秒鐘就匹配出符合條件的4198位老人，其中255人屬于新增服務(wù)對(duì)象。”鹿城區(qū)民政局工作人員楊文怡說，由于之前基層數(shù)據(jù)孤島、信息不對(duì)稱，255人中存在補(bǔ)助遺漏發(fā)放人員。發(fā)現(xiàn)問題后，該區(qū)正逐一核實(shí)個(gè)人信息與賬戶狀態(tài)，進(jìn)行補(bǔ)發(fā)。同時(shí)，還通過應(yīng)用上的生存認(rèn)證模塊，新確認(rèn)41位補(bǔ)助在發(fā)高齡老人的死亡信息，對(duì)31人予以停發(fā)高齡津貼，追回剩余10人多發(fā)的高齡津貼資金共4700元。

據(jù)悉，利民補(bǔ)助“一鍵達(dá)”還實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)跨部門自動(dòng)調(diào)取核校，對(duì)“互斥”項(xiàng)目重復(fù)兌現(xiàn)提供預(yù)警，并能對(duì)補(bǔ)助政策績(jī)效進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，助力基層治理現(xiàn)代化。(記者 鄭序)