近日，蘭溪市法律援助中心出臺(tái)《值班律提供法律幫助操作手冊(cè)》(以下簡稱《手冊(cè)》)，規(guī)范值班律師工作機(jī)制，保障犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟各個(gè)階段都能得到有效的法律幫助。

新出臺(tái)的《手冊(cè)》，根據(jù)《刑事訴訟法》《浙江省法律援助條例》《法律援助值班律師工作辦法》等規(guī)定，并根據(jù)我市實(shí)際情況，對(duì)值班律師工作職責(zé)、法律幫助工作流程、值班律師工作保障等方面進(jìn)行了規(guī)定，并對(duì)法律幫助案件從通知、指派、承辦、歸檔到發(fā)放補(bǔ)貼全過程進(jìn)行詳細(xì)梳理，為值班律師開展法律幫助工作制定了一套全面實(shí)用的操作指南。

據(jù)了解，近年來，蘭溪市司法局積極推進(jìn)值班律師法律幫助工作，目前已在看守所、檢察院、法院都設(shè)立了法律援助工作站，犯罪嫌疑人、被告人在任何階段都可以要求約見值班律師。根據(jù)規(guī)定，值班律師可以為犯罪嫌疑人、被告人提供法律咨詢，提供程序選擇建議，幫助犯罪嫌疑人、被告人申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施，對(duì)案件處理提出意見，幫助犯罪嫌疑人、被告人及其近親屬申請(qǐng)法律援助，以及法律法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。值班律師提供法律幫助，與法律咨詢、刑事辯護(hù)、刑事代理共同成為刑事法律援助的服務(wù)方式。

“2019年，我們一共辦理法律幫助案件185件，2020年這個(gè)數(shù)字達(dá)到了371件，而今年光上半年就已經(jīng)辦理了335件。”蘭溪市法律援助中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“近幾年，我們一直在探索刑事案件律師辯護(hù)法律援助全覆蓋工作，值班律師提供法律幫助工作就是其中的一項(xiàng)。法律幫助工作覆蓋范圍廣、服務(wù)方式多樣，如何與辦案機(jī)關(guān)做好配合、如何有效滿足受援人的服務(wù)需求，是我們?cè)谥贫ā妒謨?cè)》時(shí)首要考慮的兩個(gè)問題。”

為保證《手冊(cè)》的實(shí)用性，蘭溪市法律援助中心專門召集了資深律師展開座談，論證各項(xiàng)規(guī)定的合法合理性;與辦案機(jī)關(guān)協(xié)商探討，梳理全流程工作銜接機(jī)制;面向全體律師征求意見，優(yōu)化細(xì)節(jié)設(shè)置?！妒謨?cè)》的制定，結(jié)合了上級(jí)部門的規(guī)定和蘭溪實(shí)際情況，為今后我市法律援助值班律師提供法律幫助工作提供了指引，也為今后法律援助工作的進(jìn)一步完善奠定了基礎(chǔ)。

以一起認(rèn)罪認(rèn)罰案件為例。2021年3月19日，蘭溪市人民檢察院以犯罪嫌疑人夏某某涉嫌非法狩獵罪為由，通知蘭溪市法律援助中心為其提供值班律師認(rèn)罪認(rèn)罰見證法律幫助。蘭溪市援助中心經(jīng)審核后，指派浙江當(dāng)金律師事務(wù)所趙晨律師承辦該案。值班律師接受指派后，約見了受援人夏某某，向其了解案件事實(shí)、告知其權(quán)利義務(wù)。2021年4月1日，承辦律師前往蘭溪市人民檢察院為夏某某涉嫌非法狩獵罪提供認(rèn)罪認(rèn)罰見證，夏某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，并簽署了生態(tài)環(huán)境管護(hù)承諾書，承諾擔(dān)任村里的義務(wù)護(hù)林員一年。承辦律師認(rèn)為，夏某某的行為雖然構(gòu)成了非法狩獵罪，但其主觀惡性小，也未造成嚴(yán)重后果，且歸案后認(rèn)罪態(tài)度好，建議檢察院對(duì)其作出相對(duì)不起訴決定。最終，檢察機(jī)關(guān)采納了值班律師的意見，對(duì)夏某某作出相對(duì)不起訴決定。

有效的法律幫助，能夠用較低的維權(quán)成本達(dá)到優(yōu)質(zhì)的法律效果，也能更好地促進(jìn)司法公正和人權(quán)保障，讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義。下一步，《手冊(cè)》將發(fā)放給所有值班律師和辦案機(jī)關(guān)。