實(shí)施送教上門、開設(shè)“四點(diǎn)半課堂”、開展“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”，建設(shè)未成年人救助保護(hù)中心、開展法制教育等關(guān)愛青少年成長的“溫暖活動(dòng)”，仿佛一簇簇溫暖的篝火，伴隨青少年在成長道路上勇敢前行；

“少年智則國智，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年進(jìn)步則國進(jìn)步。”我區(qū)始終把關(guān)愛保護(hù)未成年人健康成長作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、希望工程和民心工程來抓，在幫扶特殊群體上下功夫，在提升青少年自我保護(hù)意識(shí)上做文章，在未成年人教育成長工作中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

為了讓孩子們?cè)诎踩?、和諧、有愛的環(huán)境中健康快樂地成長，全區(qū)各層級(jí)各部門從基本生活保障、校園環(huán)境整治、保障未成年人合法權(quán)益、整體氛圍營造等方面都做出了長足努力。大手拉小手，用愛浸潤孩子們的心田，一起奔向幸福的明天。

思想教育 引領(lǐng)兒童健康成長

大足石刻文化中包含了“慈、善、孝、義、廉”等源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)文化。區(qū)婦聯(lián)結(jié)合大足石刻孝廉文化，創(chuàng)建了“重慶市大足石刻家風(fēng)家教實(shí)踐基地”，2020年組織了部分鎮(zhèn)街留守兒童、困難兒童、愛心媽媽共計(jì)140人在家風(fēng)家教實(shí)踐基地接受孝文化教育等系列活動(dòng)；完成了“大足巾幗園”建設(shè)，引進(jìn)了“重慶和愛家庭教育指導(dǎo)中心”、“大足家扶中心”等入駐巾幗園；在雙橋經(jīng)開區(qū)文圖館也建立了“婦女兒童活動(dòng)中心”，為兒童發(fā)展陣地建設(shè)筑牢堅(jiān)實(shí)堡壘。

同時(shí)，區(qū)婦聯(lián)還成立了以區(qū)心理學(xué)協(xié)會(huì)成員、市級(jí)中小學(xué)骨干教師、檢察官、律師等為成員的家庭教育講師團(tuán)，承擔(dān)全區(qū)家庭教育報(bào)告會(huì)、公開課、講座、咨詢等任務(wù)，推廣和普及家庭教育知識(shí)，傳播科學(xué)的家庭教育觀念和方法，提升家長自身素質(zhì)，增強(qiáng)家庭教育能力。打造“相約星期三”家庭教育公益大講堂宣講品牌。累計(jì)舉辦“相約星期三”家庭教育公益大講堂共計(jì)80余場、“小螺號(hào)故事會(huì)”150余場，惠及家長及學(xué)生6萬余人。

區(qū)民政局連續(xù)3年通過購買社工服務(wù)開展“益童足夢”農(nóng)村留守兒童及困境兒童關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目。組織留守兒童、困境兒童開展探秘科技館、“四點(diǎn)半課堂”、“溫度課堂”、“父愛無言細(xì)水長流”留守兒童父親節(jié)主題活動(dòng)等形式多樣的關(guān)愛活動(dòng)，在未成年人學(xué)習(xí)生活健康的方方面面進(jìn)行關(guān)心關(guān)懷，惠及兒童1萬余人次。

區(qū)文旅委立足保護(hù)未成年人心理健康，強(qiáng)化文化服務(wù)工作。全區(qū)已建成文化館2個(gè)、圖書館2個(gè)、美術(shù)館1個(gè)、24小時(shí)自助圖書閱覽室1個(gè)，均免費(fèi)對(duì)未成年人開放。今年以來，依托各文化教育類場館，開展全民閱讀、鋼琴免費(fèi)培訓(xùn)、素描美術(shù)公教等系列未成年人活動(dòng)50余場次，惠及未成年人3000余人。“四川省曲藝研究院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承培訓(xùn)基地”在雙橋經(jīng)開區(qū)文化館掛牌，全區(qū)遴選9所學(xué)校開展少兒曲藝藝術(shù)培訓(xùn)。依托農(nóng)家書屋打造“四點(diǎn)半學(xué)校”公益課堂，教育引導(dǎo)未成年人樹立遠(yuǎn)大理想，養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)。

今年，團(tuán)區(qū)委組織全區(qū)青少年積極參與“青年大學(xué)習(xí)”“紅領(lǐng)巾愛學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課，今年上半年參學(xué)青少年12.8萬余人次，每周學(xué)習(xí)人數(shù)均達(dá)2萬以上。開展“尋訪紅色足跡”紅色教育實(shí)踐，團(tuán)區(qū)委依托青少年宮組織青少年到大足烈士陵園、饒國梁烈士紀(jì)念碑等紅色革命教育基地開展實(shí)踐體驗(yàn)活動(dòng)，1500余名青少年參與。

兜底保障 讓孩子們“有家可歸有學(xué)可上”

為了保障義務(wù)教育階段兒童的受教育權(quán)，區(qū)教委與各學(xué)校上下聯(lián)動(dòng)，牽頭10個(gè)部門做好控輟保學(xué)聯(lián)控聯(lián)保工作，全面開展全區(qū)6—16周歲義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)情況精準(zhǔn)“大排查”，對(duì)285名重度殘疾兒童實(shí)行“送教上門”，確保所有適齡少兒接受義務(wù)教育。出臺(tái)了《大足區(qū)2021年義務(wù)教育招生工作方案》，根據(jù)依法入學(xué)、就近免試、對(duì)口入學(xué)、規(guī)范公平的原則，讓年滿6周歲及以上兒童依法接受并完成義務(wù)教育。此外，對(duì)于流動(dòng)人口隨遷子女和殘疾兒童少年入學(xué)作出了單獨(dú)的規(guī)定。

為了更好地保障困境兒童的基本生活，讓他們吃得起飯、上得起學(xué)，2020年，區(qū)教委共資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生50000余人次，資助金額4000余萬元。2021年，共排查農(nóng)村建檔立卡脫貧戶學(xué)生6142人，其他家庭經(jīng)濟(jì)困難戶學(xué)生13676人，全部落實(shí)學(xué)生資助，確保了做到義務(wù)教育入學(xué)和困難學(xué)生資助兩個(gè)100%。

區(qū)民政局今年1—6月共投入1911.24萬元，按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)為孤兒、艾滋病感染兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、未成年特困人員、城鄉(xiāng)低保未成年人等6664名困境兒童發(fā)放各類生活保障類救助資金，足月保障基本生活。

區(qū)民政局還開展了“福彩圓夢·孤兒助學(xué)工程”，2021年1—6月為18名孤兒發(fā)放助學(xué)金8.64萬元。出臺(tái)事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)政策，從9月份起將為在普通全日制本科（?？疲┰盒！⒏叩嚷殬I(yè)學(xué)校等高等院校及中等職業(yè)學(xué)校就讀的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童按照每人每年8000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放助學(xué)金，加大了助學(xué)力度。

據(jù)了解，區(qū)未成年人救助保護(hù)中心與救助管理站聯(lián)合建設(shè)區(qū)未成年人救助保護(hù)中心并已投入使用，設(shè)置未成年人救助床位10張。主要負(fù)責(zé)對(duì)生活無著落的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無人監(jiān)護(hù)等未成年人實(shí)施救助，承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任等職能職責(zé)。

此外，區(qū)殘聯(lián)2021年對(duì)228名殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)救助服務(wù)。對(duì)80名持證殘疾兒童入戶進(jìn)行調(diào)研，詳細(xì)了解康復(fù)需求，制定個(gè)性化康復(fù)訓(xùn)練方案，為285名殘疾人實(shí)施送教上門服務(wù)，對(duì)304名特教校及特教班學(xué)生進(jìn)行慰問。對(duì)貧困殘疾人大學(xué)生及殘疾人子女大學(xué)生進(jìn)行3000-6000元入學(xué)救助，對(duì)在校殘疾人大學(xué)生進(jìn)行2000元生活救助。建立未成年殘疾學(xué)生慰問、幫扶、救助等長效機(jī)制。

種種舉措，讓全區(qū)困境兒童“吃飽飯、上好學(xué)”不再是遙不可及的夢。

政法聯(lián)合 為未成年群體打造法律屏障

今年，我區(qū)公安局各派出所與轄區(qū)社區(qū)建立工作機(jī)制，確立以社區(qū)民警、輔警、社區(qū)書記、綜治專干為成員的工作專班，努力形成全社會(huì)齊抓共管的工作格局，多方位多角度地為未成年人撐起“保護(hù)傘”。2021年上半年，治安（內(nèi)保）支隊(duì)出動(dòng)警力68人次，聯(lián)合派出所、教委、學(xué)校開展為期3個(gè)月的“嚴(yán)禁管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園”宣傳教育和清查活動(dòng)。

在建立法律屏障的過程中，主要發(fā)揮校園預(yù)防主陣地作用。目前，我區(qū)已實(shí)現(xiàn)法制副校長全面覆蓋。區(qū)檢察院共開展校園法制講座70余場，發(fā)放宣傳材料2萬余冊(cè)，受眾近萬人；積極進(jìn)行教職員工涉罪信息查詢，及時(shí)反饋了查詢到的教職員工有涉罪信息，督促了區(qū)教委及時(shí)妥善處理。深入開展校園風(fēng)險(xiǎn)防范排查，將校園周邊安全納入防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，并把校園安全作為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的督查內(nèi)容。截至6月底，已深入26所學(xué)校開展督查，發(fā)現(xiàn)問題18起，整改18起。

區(qū)委政法委開展了校園及周邊社會(huì)治安綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)校園及周邊突出問題開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)校園及周邊安保工作，開展校園及周邊文化娛樂場所、“黃賭毒”、重點(diǎn)人員等各類安全隱患排查整治。

區(qū)司法局推動(dòng)全區(qū)學(xué)校全面建成“普法教育室”和“禁毒教育室”，打造“大足區(qū)矯正幫教管理中心”作為“青少年法治教育基地”，并在區(qū)職教中心、龍崗一小打造模擬法庭。調(diào)整充實(shí)“五老”法治宣講員，法治副校長、法治輔導(dǎo)員進(jìn)入普法教育隊(duì)伍。

同時(shí)，推動(dòng)構(gòu)建區(qū)級(jí)青少年法律援助工作網(wǎng)，開通青少年法律援助“綠色通道”，將青少年合法權(quán)益受到侵害的案件全部納入法律援助事項(xiàng)范圍，簡化申請(qǐng)程序，優(yōu)先受理，指派優(yōu)秀律師或法律服務(wù)工作者辦理，做到全程跟蹤監(jiān)督，100%回訪。加強(qiáng)與公、檢、法等部門的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)未成年犯罪嫌疑人提供刑事法律援助。

公安、檢察、法院、司法等政法單位，為保護(hù)未成年人織起了嚴(yán)密的法律屏障，最大程度地將“黃賭毒”等危害未成年人健康成長的不利因素過濾在校園之外，為未成年人的安全成長提供了一片凈土。法律+制度全面保障未成年人合法權(quán)益

2020年10月，《未成年人保護(hù)法》修訂后，全區(qū)教育系統(tǒng)通過法治宣傳教育月活動(dòng)，以會(huì)議、講座、主題班會(huì)課等形式廣泛開展宣傳教育，重點(diǎn)讓師生學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》的修訂內(nèi)容，從立法修訂內(nèi)容掌握教育系統(tǒng)在未成年人保護(hù)工作方面的職責(zé)和重點(diǎn)。如培養(yǎng)學(xué)生從品德、智力、體質(zhì)全面發(fā)展增加到德智體美勞全面發(fā)展，增加了監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力、學(xué)生欺凌、性侵害未成年人、未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)制報(bào)告等問題的規(guī)定。

區(qū)教委會(huì)同區(qū)委政法委草擬了《重慶市大足區(qū)防范少年兒童溺水工作導(dǎo)則（試行）》，報(bào)請(qǐng)區(qū)府辦以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)到各鎮(zhèn)街和部門落實(shí)，促進(jìn)了鎮(zhèn)街、部門及學(xué)校防溺水工作的規(guī)范化。會(huì)同公安、城市管理、衛(wèi)生健康、應(yīng)急、市場監(jiān)管等九部門聯(lián)合下發(fā)了《重慶市大足區(qū)關(guān)于進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全管理工作機(jī)制的意見》（大足教發(fā)〔2021〕40號(hào)），進(jìn)一步健全了我區(qū)中小學(xué)校安全管理機(jī)制；實(shí)施了校園安全穩(wěn)定工作“八化”工程，促進(jìn)了學(xué)校安全管理的“法規(guī)化、系統(tǒng)化、人本化、信息化、責(zé)任化、常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”；印制了《重慶市大足區(qū)中小學(xué)幼兒園安全穩(wěn)定工作資料匯編》300余本，每校１本。

為使“一法一條例”更加深入人心，區(qū)婦聯(lián)通過多渠道積極宣傳《中華人民共和國反家庭暴力法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律知識(shí)。同時(shí)利用“相約星期三”家庭教育公益大講堂、“百場講座進(jìn)萬家”、“女性人才招聘會(huì)”等契機(jī)，開展“一法一條例”線下宣傳工作。引導(dǎo)公眾關(guān)注青少年群體，營造了全社會(huì)關(guān)愛青少年健康成長的濃厚氛圍。

未成年人，就像一朵朵含苞待放的花蕾，是一個(gè)家庭的寄托，一個(gè)民族的希望。關(guān)愛保護(hù)未成年人，使他們德智體美勞全面發(fā)展，免受“黃賭毒”、家庭暴力、校園欺凌等傷害，在國旗下、春風(fēng)里健康快樂地成長，是一個(gè)社會(huì)的良知和底線。我區(qū)各級(jí)各部門已經(jīng)形成了這樣一種合力，并全力以赴地為未成年人的成長撐起了“保護(hù)傘”，提供一片藍(lán)天、一方凈土。