近日，唐縣人民檢察院在辦理王某職務(wù)侵占一案中，發(fā)現(xiàn)信用社貸款管理存在漏洞，為完善信用社貸款管理制度，我院依法向唐縣信用社發(fā)出檢察建議。

2013年3月，唐縣信用社的原職工王某、安某，為了償還自己的高利貸債務(wù)先后冒用許某、馬某的名義，偽造貸款手續(xù)，從唐縣信用社騙取10萬(wàn)元貸款，后一直通過(guò)轉(zhuǎn)據(jù)的方式還款，直到擔(dān)保人馬某發(fā)現(xiàn)自己征信有問(wèn)題，到法院起訴，后信用社通過(guò)股金置換的方式還清了貸款的本金，恢復(fù)了馬某的征信。

案件移送審查起訴后，我院嚴(yán)格落實(shí)“典型案事例評(píng)析”，辦案檢察官認(rèn)真分析該案的特點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)之所以兩名犯罪嫌疑人可以順利的冒名貸款，主要原因就是兩人都是信貸員，主觀上非常熟悉單位的管理漏洞，客觀上利用自己職務(wù)上的便利冒名套取了貸款，針對(duì)本案的特點(diǎn)，我院對(duì)唐縣信用社在貸款管理，定期巡查、防范貸款金融風(fēng)險(xiǎn)的建議，典型案例教育制度，以三項(xiàng)措施建立健全檢察建議制發(fā)后的延伸工作機(jī)制。

一是主動(dòng)溝通，爭(zhēng)取支持配合。我院領(lǐng)導(dǎo)與唐縣信用社領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行面對(duì)面溝通，向被建議單位告知檢察建議的內(nèi)容，指漏洞準(zhǔn)確、析問(wèn)題專(zhuān)業(yè)、挖根源深刻、提措施具體，誠(chéng)心誠(chéng)意地幫助被建議單位規(guī)范管理，從而爭(zhēng)取對(duì)方的支持和理解，引發(fā)對(duì)方的共鳴和警醒。

二是座談分析，強(qiáng)化以案釋法。我院擬召集公安、法院、銀監(jiān)辦、信用社、以及各大銀行等相關(guān)單位參加的座談分析會(huì)上，縣檢察院對(duì)檢察建議制發(fā)的背景、法律依據(jù)等開(kāi)展釋法說(shuō)理工作，以規(guī)范專(zhuān)業(yè)展示檢察形象，真正起到建議一份、整頓一行、警示一片。

三是跟蹤回訪，保證整改效果。通過(guò)事后回訪，對(duì)措施建議是否符合實(shí)際、是否適當(dāng)?shù)冗M(jìn)行考察，及時(shí)掌握檢察建議的落實(shí)、采納情況及落實(shí)中遇到的困難，幫助被建議單位協(xié)調(diào)、解決相關(guān)問(wèn)題。目前，被建議單位正按照我院建議整改。

檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。唐縣檢察院積極延伸辦案職能，參與社會(huì)管理創(chuàng)新，堵塞管理漏洞，以“柔性監(jiān)督”彰顯出剛性的監(jiān)督效果，有力地提升了檢察建議的監(jiān)督質(zhì)效。