壓實責(zé)任 強化監(jiān)管 我省加強農(nóng)村燃?xì)獍踩芾?/h1>
來源: ? 2021-08-25 16:34:03
為防范化解燃?xì)庑袠I(yè)風(fēng)險,確保全省農(nóng)村燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運行,近日,省氣代煤電代煤工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村燃?xì)獍踩芾淼耐ㄖ罚ㄒ韵潞喎Q《通知》),要求各地強化底線思維和憂患意識,壓實企業(yè)主體責(zé)任,強化政府監(jiān)管,全力以赴抓好農(nóng)村燃?xì)獍踩芾砀黜椆ぷ鳎U先嗣袢罕娚拓敭a(chǎn)安全。
《通知》要求,燃?xì)馄髽I(yè)必須依法取得燃?xì)饨?jīng)營許可證,并依照許可證從事燃?xì)饨?jīng)營活動。要建立健全各項安全管理制度,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。建立農(nóng)村燃?xì)庑畔⒐芾砥脚_,提高安全服務(wù)和搶險搶修信息化水平。
燃?xì)馄髽I(yè)要按照規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護范圍,并向社會公布。對野外地埋管道敷設(shè)區(qū)域,適當(dāng)擴大燃?xì)庠O(shè)施保護區(qū)域,增加標(biāo)志樁高度和埋設(shè)密度。燃?xì)庠O(shè)施保護區(qū)域內(nèi)要清除深根植物和占壓管線的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。村內(nèi)未硬化道路地埋管道要使用可長久使用的標(biāo)識樁或標(biāo)識牌,硬化路面使用醒目、耐用的地面標(biāo)識牌。燃?xì)夤艿兰芸赵O(shè)置的村莊,對可能影響管道安全的枯樹、臨建、危墻和私接電線要定期處理,燃?xì)夤艿老路讲坏枚逊沤斩?、木柴、樹枝、垃圾等易燃易爆物品。對可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的各類工程施工,燃?xì)馄髽I(yè)要采取安全保護措施。燃?xì)馄髽I(yè)要對農(nóng)村燃?xì)夤艿篮驮O(shè)備設(shè)施定期開展安全巡查、檢查。
燃?xì)馄髽I(yè)要抓好從業(yè)人員培訓(xùn)和協(xié)助做好村燃?xì)鈪f(xié)管員培訓(xùn)工作,組織開展“安全生產(chǎn)月”“安全宣傳周”等宣傳教育活動,廣泛宣傳安全用氣常識。提高搶險應(yīng)急能力,有針對性地制定應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)或其委托的第三方專業(yè)機構(gòu)要定期入戶進行安全檢查并建立完整的檢查檔案,對農(nóng)村燃?xì)庥脩裘磕耆霊魴z查不少于2次,在首次通氣和每個采暖期前均應(yīng)進行入戶檢查,發(fā)現(xiàn)問題、及時解決。加強對用戶安全用氣的指導(dǎo),持續(xù)開展安全隱患排查整治,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任和安全巡查制度。燃?xì)馄髽I(yè)要提高服務(wù)質(zhì)量,加強服務(wù)體系建設(shè),保護群眾權(quán)益。
《通知》指出,我省實行城鄉(xiāng)燃?xì)饨y(tǒng)一管理。各地要加強體制機制建設(shè),逐步建立和完善農(nóng)村燃?xì)夤芾碇贫?。加快搭建農(nóng)村燃?xì)獗O(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)信息化管理。
市、縣應(yīng)認(rèn)真落實燃?xì)饨?jīng)營許可證制度,嚴(yán)格事中事后監(jiān)管,每年定期實地檢查燃?xì)馄髽I(yè)工程手續(xù)、企業(yè)資質(zhì)、人員資質(zhì)、管理制度等。通過日常監(jiān)管、“雙隨機、一公開”監(jiān)督檢查,對違法經(jīng)營的燃?xì)馄髽I(yè)依法吊銷、注銷、撤銷經(jīng)營許可證,情況嚴(yán)重的列入嚴(yán)重失信名單。
縣、鄉(xiāng)應(yīng)加強對燃?xì)馄髽I(yè)的日常管理,重點檢查燃?xì)馄髽I(yè)安全管理制度是否健全、是否落實到位,人員崗位職責(zé)是否明確;燃?xì)怦v村安全員和村燃?xì)獍踩珔f(xié)管員制度是否落實到位,日常巡查巡護是否到位,巡查巡護記錄、安全隱患問題臺賬是否真實、完整,隱患整治是否到位等,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備設(shè)施進行檢測、評估。建設(shè)維修服務(wù)信息平臺,加強對第三方維修企業(yè)監(jiān)管工作,確保維修服務(wù)質(zhì)量和運行安全。
省、市應(yīng)落實對縣、鄉(xiāng)的督導(dǎo)檢查職責(zé),每年通過“雙隨機、一公開”行業(yè)監(jiān)管系統(tǒng)隨機抽取燃?xì)馄髽I(yè)進行監(jiān)督檢查,委托第三方專業(yè)機構(gòu)對燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)備設(shè)施進行檢測、評估。
《通知》強調(diào),各地應(yīng)加強汛期和極端天氣安全監(jiān)管,密切關(guān)注氣象預(yù)報、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警等情況,對可能帶來的災(zāi)害信息及時通知有關(guān)地方、企業(yè)并督促做好防范工作。按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”要求,圍繞架空管道、路面未硬化的地埋管道、在建燃?xì)夤こ痰缺∪醐h(huán)節(jié),開展常態(tài)化、動態(tài)化巡查,做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查,排查出的風(fēng)險隱患要及時整改到位。結(jié)合汛期趨勢和災(zāi)情實際,提前做好應(yīng)急物資、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急設(shè)備儲備,加強應(yīng)急科學(xué)救援準(zhǔn)備。(陳鵬 趙磊)