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《中國經(jīng)濟周刊》首席評論員 鈕文新

按照慣例，在即將于今年3月召開的全國兩會，將對今年中國GDP增長目標做出考量。應(yīng)當如何定位2023年中國GDP增速？

現(xiàn)在經(jīng)濟學家和各智囊機構(gòu)的意見很多。比如，最近就有財政方面的專家希望中國今年GDP目標定在6%以上，而絕大多數(shù)認為應(yīng)在5%以上，那到底應(yīng)當是多少？

“既定目標”低一點，“努力目標”高一點，這恐怕才是正確選擇。比如，可以將確定的目標給定在4.8%附近，但我們實際的“努力目標”可以按照5.5%到6%安排。

為什么這樣建議？讓各項經(jīng)濟指標經(jīng)常性地“好于預期”。我們看到，2008年金融危機之后，美國經(jīng)濟實際處于衰退之中，但就是因為經(jīng)濟指標頻頻出現(xiàn)“好于預期”的狀態(tài)和解讀，結(jié)果是：美國資本市場受到不斷的激勵。

美國經(jīng)濟指標為什么會經(jīng)常出現(xiàn)“好于預期”的情況？一個重要的制度安排是：美國政府找了一批“極其保守”的經(jīng)濟學家向市場提供“經(jīng)濟預期”。這不僅是一種管理市場預期的手段，而且還可將其視為“經(jīng)濟底線”。既然給出了“經(jīng)濟底線”，只要實際經(jīng)濟表現(xiàn)高于這個“經(jīng)濟底線”，立即就會給市場帶來經(jīng)濟表現(xiàn)“好于預期”的預期，資本市場就會受到激勵。

中國的情況不太一樣。經(jīng)濟學家往往喜歡“冒進”。所以，他們構(gòu)建起的經(jīng)濟預期“過高”，就算能掐會算地討得“準確”名分，他們所構(gòu)建起的經(jīng)濟預期也不會讓真實經(jīng)濟表現(xiàn)帶給市場以驚喜，甚至往往還會起到“不及預期”的效果，進而給市場帶來的激勵往往是“負向”的。

鑒于以往經(jīng)驗，希望中國經(jīng)濟學家也能向市場、向社會提供“留有很大余地的經(jīng)濟預期”，同時，由政府據(jù)此公開給出“既定目標”。但這個公開的“既定目標”未必能夠達到政府的目標需求，怎么辦？沒關(guān)系，各級政府可以“暗中使勁”，按照“努力目標”安排各項經(jīng)濟政策。這樣的做法，勢必構(gòu)成真實經(jīng)濟增長“好于預期”的效果，不僅激勵資本市場，而且激勵全社會的經(jīng)濟信心。如此管理經(jīng)濟預期，恐怕才能“事半功倍”。

責編：姚坤

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