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中國經濟周刊-經濟網訊（記者 郭志強）3月28日，《中國經濟周刊》記者從湖南省住建廳獲悉，該廳今天發(fā)布了《關于渤海銀行股份有限公司擅自撥付商品房預售資金的通報》（下稱《通報》），渤海銀行株洲分行擅自劃扣恒大譽苑、北大資源天池項目重點監(jiān)管資金，導致項目復工復產資金不足，房屋逾期難交付，要求商品房預售資金監(jiān)管機構暫停與渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經營單位的商品房預售資金監(jiān)管合作。

《通報》顯示，2018年，渤海銀行株洲分行與株洲市商品房預售資金監(jiān)管機構簽訂了《株洲市新建商品房預售資金監(jiān)管合作協(xié)議》( 下稱《合作協(xié)議》)，是株洲市商品房預售資金監(jiān)管合作銀行。2019年5月至2021年6月期間，渤海銀行株洲分行分別與株洲德勝置業(yè)有限公司和株洲理想城房地產開發(fā)有限公司簽訂《株洲市新建商品房預售資金監(jiān)管協(xié)議》 ( 下稱《監(jiān)管協(xié)議》 )，成為恒大株洲譽苑、北大資源株洲天池等項目商品房預售資金監(jiān)管銀行。

2021年3月和7月，渤海銀行株洲分行違反《株洲市新建商品房預售資金監(jiān)管辦法》，以及《合作協(xié)議》《監(jiān)管協(xié)議》約定，未經株洲市商品房預售資金監(jiān)管機構同意，擅自劃扣恒大譽苑、北大資源天池項目重點監(jiān)管資金，導致項目復工復產資金不足，房屋逾期難交付，引發(fā)房屋買受人頻繁信訪投訴，給社會穩(wěn)定帶來極大的不利影響。

湖南省住建廳督促株洲市住房和城鄉(xiāng)建設局對渤海銀行株洲分行進行了約談警示，并下達書面整改通知書，責令其返還擅自劃扣的商品房預售監(jiān)管資金，但一直沒有整改到位。

《通報》顯示，為嚴格商品房預售資金監(jiān)管，切實維護購房群眾合法權益，湖南省住建廳要求，從即日起，各市州(縣、市、區(qū)) 商品房預售資金監(jiān)管機構暫停與渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經營單位的商品房預售資金監(jiān)管合作。同時，湖南省住建廳建議，相關部門和單位慎重選擇渤海銀行股份有限公司及其所轄基層經營單位作為住房公積金、物業(yè)維修基金等資金的存儲銀行，有效防范風險。

為規(guī)范商品房預售資金監(jiān)管，湖南省住建廳也做出了要求，一是鼓勵有條件的市州逐步提高預售門檻，探索現(xiàn)房銷售。二是嚴格預售許可審批，牢牢抓住預售許可這個關鍵環(huán)節(jié)，堅持無評估不預售，全方位全過程評估預售后是否存在逾期交付、質量安全、設施配套不完善等風險，做到審慎穩(wěn)妥審批。三是積極與人民銀行長沙中心支行密切配合，探索利用監(jiān)測專戶等信息化手段，總結推廣長沙市預售資金監(jiān)管新模式。

一審：鄭揚波 二審：何穎曦 三審：周琦

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