電價與民生息息相關(guān)。近日，一則內(nèi)容為“12月1日起電費調(diào)價，早8點至12點1.08元，12點至17點0.64元，17點至21點1.08元，21點至零點0.64元，零點至早上8點0.31元”的信息在網(wǎng)上傳播，引發(fā)激烈討論。對此，安徽、浙江等多地回應(yīng)：傳言不實！

前段時間，北京也出現(xiàn)了分時電價謠言，對此，國家電網(wǎng)服務(wù)熱線給出的答復(fù)是：目前沒有查到相關(guān)通知。

(資料圖片)

“分時電價”烏龍事件屢屢發(fā)生，背后是人們對于民用電價上漲的擔(dān)憂。據(jù)國際能源網(wǎng)不完全統(tǒng)計，已有23省市出臺完善分時電價機制相關(guān)政策27條。不過，在這27條政策中，極大多數(shù)僅面對工商業(yè)電價。

確實也有省份正在試點執(zhí)行峰谷分時電價政策。譬如，河南省發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機制有關(guān)事項的通知》，明確從2022年12月1日起實施季節(jié)性電價機制。但其中并未強制對居民用電進(jìn)行強制性要求——商業(yè)和非居民照明電力用戶可選擇執(zhí)行分時電價。

分時電價，削峰填谷

分時電價顧名思義，是指根據(jù)電力系統(tǒng)運行狀況和電網(wǎng)的負(fù)荷變化情況，將每天24小時劃分為高峰、平段、低谷等多個時段，對各時段分別制定不同的電價水平，以鼓勵用電客戶合理安排用電時間，削峰填谷，提高電力資源的利用效率。

聽起來有些晦澀難懂。說白了，就是將用電高峰的電價調(diào)高，以減緩用電量；將低谷的電價調(diào)低，以增加用電量，減少電網(wǎng)負(fù)荷。一般來說，電網(wǎng)的負(fù)荷越大，隱患也會隨之增加，分時電價可以減少電網(wǎng)負(fù)荷。

峰段和谷段的劃分也不盡相同。一般來說，上午、前夜為峰段，后夜為谷段，其它時段作為平段。但近幾年，由于光伏的大力發(fā)展，有一些光照強、光伏發(fā)電規(guī)模大的省份已將中午作為谷段，以消納電量。如河北省和山東省俱將中午由平段劃分為谷段。

目前，中國大力支持分時電價。去年，《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善分時電價機制的通知》明確，“將系統(tǒng)供需寬松、邊際供電成本低的時段確定為低谷時段，促進(jìn)新能源消納、引導(dǎo)用戶調(diào)整負(fù)荷”，同樣規(guī)定“不得自行暫停分時電價機制執(zhí)行或縮小執(zhí)行范圍，嚴(yán)禁以完善分時電價機制為名變相實施優(yōu)惠電價”。

在政策的推動下，各省份紛紛響應(yīng)，出臺實施方案，主要覆蓋工商業(yè)用戶。

新能源的發(fā)展契機

在實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的背景下，分時用電是支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)、支持新能源又好又快發(fā)展的重要機制之一。

新能源發(fā)電穩(wěn)定性極大地受到自然條件影響——風(fēng)力不足時，風(fēng)力發(fā)電量急劇降低；冬天日照時間短或者陰天都會影響光伏發(fā)電；河流也因缺乏降水和融雪而進(jìn)入枯水期會影響水力發(fā)電的產(chǎn)能。

2021年9月，因風(fēng)力發(fā)電驟減，遼寧電力供應(yīng)缺口增至嚴(yán)重級別，導(dǎo)致廣泛啟動限電措施；2021年夏天，歐洲北海風(fēng)力不足導(dǎo)致風(fēng)力發(fā)電減少，觸發(fā)了歐洲多國出現(xiàn)限電、搶油、氣荒的能源危機；2022年夏季，川渝地區(qū)因干旱水位下降陷入了罕見的缺電困境。

分時電價可以在一定程度上彌補這些不足。拉大峰谷電價差距，可以為光伏、風(fēng)電、水電等可再生能源提供更大的生存空間。在光照足、風(fēng)力足、豐水期降低電價，提高用電量，反之亦然。通過人為改變、控制用電習(xí)慣，契合新能源的發(fā)電特點，在虛擬電廠、儲能等技術(shù)還有較大發(fā)展空間時，無疑為可再生能源發(fā)電提供了發(fā)展沃土。

總的來說，分時電價政策意在通過價格引導(dǎo)電力用戶的用電行為，從而提高電網(wǎng)的平均負(fù)載率。實施分時電價是減少峰谷差的重要手段之一，對于企業(yè)用戶來說，也是如此。具備靈活調(diào)節(jié)能力的用電企業(yè)，可以通過調(diào)整用電時段安排，增加谷段用電、減少峰段用電，從而節(jié)約用電成本。對于調(diào)節(jié)能力弱的用電企業(yè)，可能會提高其用電成本，但也會激勵生產(chǎn)方式的改進(jìn)，優(yōu)化用電曲線，減少電網(wǎng)負(fù)荷。

民生用電牽一發(fā)而動全身，政策制定往往慎之又慎。當(dāng)分時用電覆蓋到普通用戶時，用戶可以合理安排用電時間，減少用電。但也有不少用戶擔(dān)憂會發(fā)生諸如夜晚用電等擾民現(xiàn)象?；蛟S在制定政策時，除了傾聽民意、積極溝通外，還需要普及相關(guān)知識，減少誤解。

一直以來，電價的漲跌都是人們關(guān)注的重點。因此，無論是地區(qū)試點，還是工業(yè)用電，都會引發(fā)關(guān)注，甚至謠言。仔細(xì)甄別、了解過往政策法規(guī)，更有利于我們作出客觀判斷。

（圖片來源：veer圖庫）

關(guān)鍵詞： 電網(wǎng)負(fù)荷 一般來說