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近期德國出臺(tái)《能源效率法》，提出到2030年實(shí)現(xiàn)節(jié)能11.7%的宏偉目標(biāo)，同時(shí)投票通過一項(xiàng)供暖新法案，對2024年起新建建筑物中使用石油天然氣供暖鍋爐做了限制，要求所有新供暖系統(tǒng)至少使用65%以上的可再生能源。之前還有一則消息稱，俄烏沖突引發(fā)的能源危機(jī)和相關(guān)支持政策出臺(tái)推動(dòng)熱泵在歐洲的銷售達(dá)到了空前未有的高度。該報(bào)道援引咨詢機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)，為人們展示了空氣源熱泵和地源熱泵的火熱銷售場景：2022年歐洲熱泵的銷量首次達(dá)到300萬臺(tái)，同比增長80萬臺(tái)，增長率達(dá)到38%，較2019年銷量翻番。這些現(xiàn)象看似獨(dú)立，實(shí)則是背后經(jīng)濟(jì)規(guī)律共同起作用的結(jié)果。這個(gè)結(jié)果之所以產(chǎn)生其背后推手是包括德國在內(nèi)的歐洲國家致力于減輕能源壓力，謀求更多的能源自主。

長期以來，德國在能源轉(zhuǎn)型方面一直比較積極，轉(zhuǎn)型力度之大、步伐之快在歐洲乃至世界都絕無僅有。德國是一個(gè)高緯度國家，冬天漫長而寒冷。即使在春夏，如果出現(xiàn)了極端天氣室內(nèi)也要供暖。寒冷的氣候使得“讓每個(gè)家庭用上暖氣”成為德國的國家大事。據(jù)統(tǒng)計(jì)，德國約有50%的最終能源消費(fèi)用來生產(chǎn)熱能，其中家庭供暖占熱能消費(fèi)的50%左右。因此如何提高熱能生產(chǎn)效率，促進(jìn)建筑保溫一直備受德國社會(huì)高度關(guān)注。2002年生效的《能源節(jié)約法》目的之一就是要規(guī)范鍋爐等供暖設(shè)備的節(jié)能技術(shù)指標(biāo)和改善建筑材料的保暖性能。建筑用能強(qiáng)度大，德國工業(yè)用能強(qiáng)度也不弱。德國擁有龐大的鋼鐵、鋁、水泥、化工等高耗能產(chǎn)業(yè)，是歐洲的工業(yè)能耗大戶，但能源稟賦十分匱乏，天然氣和煤炭都依賴進(jìn)口。石油幾乎100%依靠進(jìn)口，天然氣80%進(jìn)口，電力消費(fèi)大量依賴鄰國進(jìn)口，因此節(jié)能是政策“剛需”目標(biāo)。

如今德國和其歐洲其他伙伴一樣，面臨著后危機(jī)、后疫情時(shí)代的能源道路的選擇問題。危機(jī)期間，歐洲各國不同程度重返煤電、核電，這些舉措更多是出于應(yīng)急，應(yīng)急歸應(yīng)急，歐洲堅(jiān)持綠色低碳道路的初衷并未因危機(jī)而改變，相反發(fā)展力度還在進(jìn)一步加大。近期歐盟調(diào)整了其新能源中長期發(fā)展目標(biāo)，上調(diào)了2030年新能源在一次能源中占比，由之前的32%提升至45%。至于化石能源的消費(fèi)，歐洲和美國均通過CCS技術(shù)應(yīng)用加大化石能源清潔化利用力度，為化石能源高水平發(fā)展賦能。從資源稟賦看，歐洲油氣在經(jīng)過多年勘探開發(fā)及開采之后資源潛力已經(jīng)開始走下坡路，化石能源資源條件變差也不允許歐洲走化石能源導(dǎo)向的發(fā)展道路，這一點(diǎn)歐美之間的差異還是比較明顯的。

德國是歐洲經(jīng)濟(jì)大國，也是能源消費(fèi)大戶，其一舉一動(dòng)、一言一行皆有示范影響。德國此次出臺(tái)《能源效率法》以及供暖法案非常具有代表性，是在歐盟基于能源安全考慮出臺(tái)一系列綠色發(fā)展目標(biāo)舉措背景下的繼續(xù)探索，可謂探索無止境?！赌茉葱史ā芳肮┡桨敢粤⒎ǖ男问綄⒖刂颇茉聪M(fèi)總量和建筑供暖能源替代的地位予以明確下來，足見政府對其重視程度之高。供暖法案旨在要改變建筑供暖路線，支撐德國實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的同時(shí)擺脫對化石能源的依賴。從全球各國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，建筑運(yùn)行消費(fèi)能源占一次能源消費(fèi)比重普遍在20%以上，高緯度寒冷氣候國家建筑能源消費(fèi)占比更高。基于此，建筑節(jié)能和能源替代一般都是國家層面能源效率提升和能源轉(zhuǎn)型驅(qū)動(dòng)的重要政策著力點(diǎn)。從空氣源熱泵和地源熱泵在歐洲市場暢銷火爆現(xiàn)象看，未來依靠綠電和地?zé)衢_發(fā)驅(qū)動(dòng)歐洲建筑供暖是這些國家建筑能源發(fā)展的重要發(fā)展方向。德國的這一做法對高緯度寒冷氣候國家和地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)調(diào)整有重要借鑒意義。

（圖片來源：veer圖庫）

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